취약 지역에서의 계획적 후퇴 없이는 '마음의 평화' 없다 - 이위 지도자
No 'peace of mind' until managed retreat from vulnerable areas - iwi leader
RNZ
· 🇳🇿 Wellington, NZ
Morning Report
EN
2026-04-14 05:56
Translated
최근 몇 년간 북섬 일부 지역이 극심한 기상 이변에 반복적으로 피해를 입고 있다.
1월에 산사태로 뉴질랜드 2번 국도가 봉쇄된 모습.
사진: 제공/NZTA
부총리는 기후 변화가 악화됨에 따라 이주가 필요한지 여부는 정부가 아닌 지역 사회가 결정하는 것이라고 말했다.
한 지역 이위 지도자도 이에 동의하며, '마음의 평화'를 만들기 위해 필요한 어려운 결정을 내리려면 '전체 사회적 접근'이 필요하다고 말했다.
최근 몇 년간 북섬 일부 지역, 특히 베이오브플렌티, 타이라위티, 호크스베이가 극심한 기상 이변에 반복적으로 피해를 입었다.
최근 발생한 사이클론 바이아누는 우려만큼 파괴적이지는 않았지만, 주말에도 도로를 끊고 지역 사회를 침수시켰다.
크리스토퍼 럭슨 총리는 월요일 모닝 리포트와의 인터뷰에서 북섬 동부 이위들이 악천후와 기후 변화 영향에 취약한 지역에서 이주에 대해 대화를 나누고 있다고 밝혔다.
"그들은 그 지역과 매우 밀접하게 연결되어 온 원로들과 그런 대화를 나누고 있으며, 그것은 정말 긍정적인 일이다."
현재 홍수 취약 지역에 거주하는 14%에 해당하는 약 67만 5천 명의 뉴질랜드인에 대해 럭슨은 "시간이 지남에 따라 어떻게 관리할지 재고해야 할 뉴질랜드 지역들이 될 것이라는 잔혹한 현실을 직시할 때가 되었다"고 말했다.
화요일 아침 퍼스트 업 진행자 네이선 라레레가 "이러한 논의를 빨리 진행해야 하는가"라고 묻자, 데이비드 시모어 부총리 겸 ACT 당 대표는 "우리"가 누구인지에 따라 다르다고 답했다.
"각 역할을 누가 맡는지 분석하는 것이 더 중요하다. 정부는 이 문제에서 국가 홍수 지도를 제작하고, 각 지역의 정보와 잠재적 선택지를 제시하는 국가 적응 프레임워크를 제작하는 역할을 한다.
"그런 다음 언급한 지역 사회가 자신들에게 가장 중요한 것이 무엇이고 어떤 선택을 하고 싶은지 결정하는 것이다."
기스본 지역의 주요 도로인 2번과 35번 국도는 큰 폭풍이 닥칠 때 홍수와 산사태로 자주 봉쇄된다. 레헤테 스톨츠 시장은 월요일 럭슨과 이위 간 이주 논의가 있다는 것을 인지하지 못했다고 말했지만, 일부 마라에는 이미 이주되었고 시의회는 사람들이 더 이상 살 수 없는 '3등급' 주택 수십 채를 매입했다고 밝혔다.
그녀는 뉴질랜드 교통국이 관리하는 국가 도로망에 투자가 부족했다고 말했다.
윌리 테 아호.
사진: RNZ
이스트코스트의 테 아이탕가 아 마하키 트러스트 최고경영자 윌리 테 아호는 이위가 2023년 3월 사이클론 가브리엘 이후 계획적 후퇴를 위한 움직임을 보여왔다고 확인했다.
"그 결과 테카라카 양옆에 있는 랑가티라 마라에와 타키푸 마라에, 우리 마라에 두 곳의 이주 또는 이주 약속으로 이어졌다"고 그는 모닝 리포트에 말했다.
"개인적으로 내가 원했던 전체적인 결과는 아니었다. 왜냐하면 나는 내 사람들에게 그들이 원하는 것이 무엇인지 물었고, 그들은 '마음의 평화'라고 했고, 나는 '이 지역에 머무르면 마음의 평화를 얻을 수 없을 것'이라고 말했다.
"그래서 우리는 같은 곳에 머무르기로 한 대안 결정을 보상하기 위해 도로 높이기, 홍수 방어 시설 이동, 주택 높이기 등 다른 대안을 살펴봐야 했다. 하지만 우리 마라에 두 곳, 우리 사람들은 더 높고 안전한 곳으로 이주하기로 결정했다."
그는 가브리엘이 닥쳤을 때 준비가 부족했지만, 그 이후 많은 것을 배웠다고 말했다. 여기에는 어떤 형태의 계획적 후퇴도 중요하다는 것이 포함된다.
"지방 정부, 보험사, 중앙 정부와 함께 어떻게 진행할지 살펴보지 않는 한, 우리는 결코 완전한 마음의 평화를 갖지 못할 것이다."
테 아호는 중앙 정부가 어떤 계획적 후퇴도 주도하지 않을 것이라는 시모어의 평가에 동의했다.
"어떤 정부도 도매로 그것을 할 자금이 있다고 생각하지 않는다. 따라서 우리는 장기적으로 우리 자신의 개별 소유를 통해, 우리 하푸와 이위를 통해, 지방 정부를 통해, 중앙 정부를 통해, 그리고 보험 회사를 통해 어떻게 할지 살펴봐야 한다…
"그리고 이것은 다시 일어날 것이다. 문제는 일어날 것인지가 아니라 언제 일어날 것인지이다. 우리는 더 나은 미래를 바라보며 전 산업, 전 사회적 접근이 필요하다.
"1948년 와이파우와 홍수 때부터 계신 할머니들이 계신다. 같은 분들이 '88년 사이클론 볼라 때, '23년 사이클론 가브리엘 때도 계셨다. 이들은 이러한 심각한 기상 이변 사이의 시간 간격이 더 짧아지고 더 심해지고 있다고 말하고 있다.
"따라서 우리 세계 기온이 상슱함에 따라, 현실은 이것이 더 자주, 향후 20년 내에 시기적절하게 일어날 것이다. 그래서 우리는 지속가능성과 탄력성에 대해 어려운 결정을 내려야 하며, 테카라카 같은 취약 지역에서 계획적 후퇴를 고려해야 한다."
사진: RNZ / 새뮤얼 릴스톤
시모어는 최대 60년간 인프라 투자가 부족했다고 말했다.
"일부 유지보수를 미루고, 올해 예산을 맞추고, 물리적 문제를 미래로 넘기는 것이 항상 더 쉽다. 병원, 학교 건물 등에서도 그것을 본다.
"이 정부가 실제로 회계와 자본 자산 유지보수를 개선하고 있다고 생각하고 싶다."
그는 배출 감소의 중요성을 축소했다.
"현실적으로 배출 감소는 뉴질랜드의 상황을 바꾸지 못할 것이기 때문에, 나머지 세계가 우리가 하든 안 하든 배출을 주도할 것이기 때문에, 우리는 배출 감소에 엄청난 자원을 투자해왔다.
"우리가 바꿀 수 있고 뉴질랜드인으로서 기후 변화에 대해 우리 힘으로 할 수 있는 것은 적응을 확실히 하는 능력이다. 시장들에게 동정한다… 나는 또한 2023년 초 가브리엘 이후 호크스베이 고속도로에 대한 투자가 정확히 그러한 도전에 대비해 미래를 대비하기 위해 이루어졌다는 점을 지적한다.
"그것이 모든 곳에서 이루어졌다는 의미는 아니다. 하지만 네, 우리 정책 접근 방식에 역사적인 문제가 몇 가지 있다. 이 정부는 그것들을 바로잡고 있다고 믿는다. 하지만 일부 작업이 이루어졌다는 것도 사실이다. 따라서 문제가 있지만, 모든 곳에 있는 것은 아니다."
사진: 제공/NZTA
부총리는 기후 변화가 악화됨에 따라 이주가 필요한지 여부는 정부가 아닌 지역 사회가 결정하는 것이라고 말했다.
한 지역 이위 지도자도 이에 동의하며, '마음의 평화'를 만들기 위해 필요한 어려운 결정을 내리려면 '전체 사회적 접근'이 필요하다고 말했다.
최근 몇 년간 북섬 일부 지역, 특히 베이오브플렌티, 타이라위티, 호크스베이가 극심한 기상 이변에 반복적으로 피해를 입었다.
최근 발생한 사이클론 바이아누는 우려만큼 파괴적이지는 않았지만, 주말에도 도로를 끊고 지역 사회를 침수시켰다.
크리스토퍼 럭슨 총리는 월요일 모닝 리포트와의 인터뷰에서 북섬 동부 이위들이 악천후와 기후 변화 영향에 취약한 지역에서 이주에 대해 대화를 나누고 있다고 밝혔다.
"그들은 그 지역과 매우 밀접하게 연결되어 온 원로들과 그런 대화를 나누고 있으며, 그것은 정말 긍정적인 일이다."
현재 홍수 취약 지역에 거주하는 14%에 해당하는 약 67만 5천 명의 뉴질랜드인에 대해 럭슨은 "시간이 지남에 따라 어떻게 관리할지 재고해야 할 뉴질랜드 지역들이 될 것이라는 잔혹한 현실을 직시할 때가 되었다"고 말했다.
화요일 아침 퍼스트 업 진행자 네이선 라레레가 "이러한 논의를 빨리 진행해야 하는가"라고 묻자, 데이비드 시모어 부총리 겸 ACT 당 대표는 "우리"가 누구인지에 따라 다르다고 답했다.
"각 역할을 누가 맡는지 분석하는 것이 더 중요하다. 정부는 이 문제에서 국가 홍수 지도를 제작하고, 각 지역의 정보와 잠재적 선택지를 제시하는 국가 적응 프레임워크를 제작하는 역할을 한다.
"그런 다음 언급한 지역 사회가 자신들에게 가장 중요한 것이 무엇이고 어떤 선택을 하고 싶은지 결정하는 것이다."
기스본 지역의 주요 도로인 2번과 35번 국도는 큰 폭풍이 닥칠 때 홍수와 산사태로 자주 봉쇄된다. 레헤테 스톨츠 시장은 월요일 럭슨과 이위 간 이주 논의가 있다는 것을 인지하지 못했다고 말했지만, 일부 마라에는 이미 이주되었고 시의회는 사람들이 더 이상 살 수 없는 '3등급' 주택 수십 채를 매입했다고 밝혔다.
그녀는 뉴질랜드 교통국이 관리하는 국가 도로망에 투자가 부족했다고 말했다.
윌리 테 아호.
사진: RNZ
이스트코스트의 테 아이탕가 아 마하키 트러스트 최고경영자 윌리 테 아호는 이위가 2023년 3월 사이클론 가브리엘 이후 계획적 후퇴를 위한 움직임을 보여왔다고 확인했다.
"그 결과 테카라카 양옆에 있는 랑가티라 마라에와 타키푸 마라에, 우리 마라에 두 곳의 이주 또는 이주 약속으로 이어졌다"고 그는 모닝 리포트에 말했다.
"개인적으로 내가 원했던 전체적인 결과는 아니었다. 왜냐하면 나는 내 사람들에게 그들이 원하는 것이 무엇인지 물었고, 그들은 '마음의 평화'라고 했고, 나는 '이 지역에 머무르면 마음의 평화를 얻을 수 없을 것'이라고 말했다.
"그래서 우리는 같은 곳에 머무르기로 한 대안 결정을 보상하기 위해 도로 높이기, 홍수 방어 시설 이동, 주택 높이기 등 다른 대안을 살펴봐야 했다. 하지만 우리 마라에 두 곳, 우리 사람들은 더 높고 안전한 곳으로 이주하기로 결정했다."
그는 가브리엘이 닥쳤을 때 준비가 부족했지만, 그 이후 많은 것을 배웠다고 말했다. 여기에는 어떤 형태의 계획적 후퇴도 중요하다는 것이 포함된다.
"지방 정부, 보험사, 중앙 정부와 함께 어떻게 진행할지 살펴보지 않는 한, 우리는 결코 완전한 마음의 평화를 갖지 못할 것이다."
테 아호는 중앙 정부가 어떤 계획적 후퇴도 주도하지 않을 것이라는 시모어의 평가에 동의했다.
"어떤 정부도 도매로 그것을 할 자금이 있다고 생각하지 않는다. 따라서 우리는 장기적으로 우리 자신의 개별 소유를 통해, 우리 하푸와 이위를 통해, 지방 정부를 통해, 중앙 정부를 통해, 그리고 보험 회사를 통해 어떻게 할지 살펴봐야 한다…
"그리고 이것은 다시 일어날 것이다. 문제는 일어날 것인지가 아니라 언제 일어날 것인지이다. 우리는 더 나은 미래를 바라보며 전 산업, 전 사회적 접근이 필요하다.
"1948년 와이파우와 홍수 때부터 계신 할머니들이 계신다. 같은 분들이 '88년 사이클론 볼라 때, '23년 사이클론 가브리엘 때도 계셨다. 이들은 이러한 심각한 기상 이변 사이의 시간 간격이 더 짧아지고 더 심해지고 있다고 말하고 있다.
"따라서 우리 세계 기온이 상슱함에 따라, 현실은 이것이 더 자주, 향후 20년 내에 시기적절하게 일어날 것이다. 그래서 우리는 지속가능성과 탄력성에 대해 어려운 결정을 내려야 하며, 테카라카 같은 취약 지역에서 계획적 후퇴를 고려해야 한다."
사진: RNZ / 새뮤얼 릴스톤
시모어는 최대 60년간 인프라 투자가 부족했다고 말했다.
"일부 유지보수를 미루고, 올해 예산을 맞추고, 물리적 문제를 미래로 넘기는 것이 항상 더 쉽다. 병원, 학교 건물 등에서도 그것을 본다.
"이 정부가 실제로 회계와 자본 자산 유지보수를 개선하고 있다고 생각하고 싶다."
그는 배출 감소의 중요성을 축소했다.
"현실적으로 배출 감소는 뉴질랜드의 상황을 바꾸지 못할 것이기 때문에, 나머지 세계가 우리가 하든 안 하든 배출을 주도할 것이기 때문에, 우리는 배출 감소에 엄청난 자원을 투자해왔다.
"우리가 바꿀 수 있고 뉴질랜드인으로서 기후 변화에 대해 우리 힘으로 할 수 있는 것은 적응을 확실히 하는 능력이다. 시장들에게 동정한다… 나는 또한 2023년 초 가브리엘 이후 호크스베이 고속도로에 대한 투자가 정확히 그러한 도전에 대비해 미래를 대비하기 위해 이루어졌다는 점을 지적한다.
"그것이 모든 곳에서 이루어졌다는 의미는 아니다. 하지만 네, 우리 정책 접근 방식에 역사적인 문제가 몇 가지 있다. 이 정부는 그것들을 바로잡고 있다고 믿는다. 하지만 일부 작업이 이루어졌다는 것도 사실이다. 따라서 문제가 있지만, 모든 곳에 있는 것은 아니다."
처리 완료
163 tokens · $0.0003
기사 수집 완료 · 06:15
매체 피드에서 기사 메타데이터 수집
헤드라인 번역 완료 · 06:27
제목/요약 한국어 번역 (fetch 시점 inline)
kimi-k2.5
163 tokens
$0.00031
4.2s
본문 추출 완료
6,303자 추출 완료
본문 한국어 번역 완료 · 06:27
2,896자 번역 완료
지정학적 엔티티 추출 완료 · 06:27
8개 엔티티 추출 완료
지정학적 맥락 & R-Scanner
R-Scanner · 평상
z=-1.25
일상적인 보도 수준 — 기준: North Island
(🇳🇿 NZ)
최근 6시간 0건
7일 평균 2.25건 / 6h
0개국 매체
0개 매체
본문에서 추출된 지명 (8)
North Island
🇳🇿
New Zealand
🇳🇿
Bay of Plenty
🇳🇿
Tai Rāwhiti
🇳🇿
Hawke's Bay
🇳🇿
Gisborne
🇳🇿
East Coast
🇳🇿
Te Karaka
🇳🇿
위치 지도
지도 로딩 중…
같은 주제의 다른 기사 (최근 7일)
Parts of the North Island have been repeatedly hit by extreme weather events in recent years.
A slip blocks State Highway 2 in January.Photo: Supplied/NZTA
The deputy prime minister says it is up to local communities, not necessarily the government, to decide whether they need to relocate as climate change worsens.
And a local iwi leader agrees, saying it will take a "whole of community approach" to make the hard calls required to create "peace of mind".
Parts of the North Island have been repeatedly hit by extreme weather events in recent years, particularly the Bay of Plenty, Tai Rāwhiti and Hawke's Bay.
The latest - Cyclone Vaianu - was not as destructive as feared, but still took out roads and flooded communities at the weekend.
Prime Minister Christopher Luxon told Morning Report on Monday that iwi in the eastern part of the North Island were having conversations about relocating from areas vulnerable to wild weather and the effects of climate change.
"They're having those conversations with the elders who have been very connected to those areas, and that's been a really positive thing."
As for the 14 percent - around 675,000 - New Zealanders who currently live in areas prone to flooding, Luxon said it was time to "confront the brutal facts of the reality that actually they are going to be areas of New Zealand that we're going to have to rethink over time how we manage that".
Asked whether we should be "pushing fast forward on those discussions" by First Up host Nathan Rarere on Tuesday morning, Deputy Prime Minister and ACT leader David Seymour said it depended on who "we" are.
"It's more important to break down who has each role. The government has a role in this, and that is producing the national flood maps. producing the National Adaptation Framework, which sets out what the information is in each location and potentially what the options are in any location.
"It's then up to the communities you mentioned to figure out what's most important to them and what choices they'd like to make."
Important roads around the Gisborne region - such as State Highways 2 and 35 - are frequently closed due to flooding and slips when big storms strike. Mayor Rehette Stoltz on Monday said she was not aware of discussions between Luxon and iwi in regards to relocation, but some marae had already been moved and the council had bought dozens of 'category 3' homes people could no longer live in.
She said there had been a lack of investment in the national roading network, which is handled by the New Zealand Transport Agency, not local councils.
Willie Te Aho.
Photo: RNZ
Willie Te Aho, chief executive of Te Aitanga a Mahaki Trust on the East Coast, confirmed iwi had been making moves towards managed retreat since March 2023, in the aftermath of Cyclone Gabrielle.
"That's led to the relocation of two of our marae, or a commitment to relocate two of our marae on either side of Te Karaka - Rangatira Marae and Takipu Marae," he told Morning Report.
"It wasn't the overall result that I personally wanted, because I put the question to my people what they wanted, and they said 'peace of mind', and I said, 'You will not have peace of mind staying in this area.'
"And so we've had to look at other alternatives, including the raising of roads, the moving of flood protection, the raising of houses, to basically compensate for an alternative decision, which was to stay in the same place. But we have our two of our marae, our people have made the decision to relocate two of our marae to higher, safer ground."
He said they were ill-prepared when Gabrielle hit, but had learned a lot since then - including the importance of some form of managed retreat.
"We're never, ever going to have full peace of mind unless we look at managed retreat ourselves, how we work that through with local government, insurers and central government."
Te Aho agreed with Seymour's assessment that central government would not lead any managed retreat.
"I don't think the government, any government has the funding to do that on a wholesale approach. And accordingly, we've got to look at how we do that long-term through our own individual ownership, through our hapu and iwi, through local government, through central government, and through insurance companies…
"And so, we need to have a whole of industry, a whole of community approach to looking at a better future because this is going to happen again. The issue is not if it's going to happen, it's going to be when it's going to happen.
"I have nannies from the 1948 Waipauwa flood just beside us. I had people, the same people in Cyclone Bola in '88, the same people in Cyclone Gabrielle in '23. They're saying that the timeframe between these severe weather events is shorter and they're more severe.
"And so as our world temperature [rises], the reality is that this is going to happen more, in a timely manner, within the next 20 years. So, we've got to make the hard decisions about [sustainability] and resilience, and we've got to consider managed retreat in these areas that are vulnerable, like... Te Karaka."
Photo: RNZ / Samuel Rillstone
Seymour said there had been a lack of investment in infrastructure for up to 60 years.
"It's always easier to defer some maintenance, balance the Budget this year and put physical problems into the future. And we see that in hospitals. school buildings and so on.
"I'd like to think this government is actually doing a bit to improve the accounting and capital asset maintenance."
He played down the importance of reducing emissions.
"We've invested an awful lot of resource in trying to reduce emissions, when in reality that won't change the picture for New Zealand because the rest of the world will drive emissions whether we do or not.
"What we can change and have in our own power so far as climate change and New Zealanders is the ability to ensure we do adaptation. Now, I sympathise with the mayors... I also point out that since Gabrielle in early 2023, the investment in the highway in Hawke's Bay has been done precisely to future-proof it against those challenges.
"That doesn't mean it's been done everywhere. But yes, there is a couple of historic problems in our policy approach. This government, I believe, is rectifying those. But it's also true that some work has been done. So there are problems, but not everywhere."