MSD 문서 "수백 명의 뉴질랜드인이 거처 없이 생활한다는 증거 없다"
MSD document says there's 'no evidence' hundreds of New Zealanders are without shelter
RNZ
· 🇳🇿 Wellington, NZ
Lauren Crimp
EN
2026-04-15 01:49
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RNZ가 해당 발언을 부처에 제기하자, 부처는 이것이 자신들의 견해를 반영하지 않으며 내부 브리핑에 포함되어서는 안 된다고 밝혔다.
정부 문서에 따르면 수백 명의 뉴질랜드인이 거처 없이 생활한다는 "증거가 없다"고 한다.
사진: RNZ / 닉 몬로
정부 문서는 수백 명의 뉴질랜드인이 거처 없이 생활한다는 것이 "서사"일 뿐이며, 이를 뒷받침할 "증거가 없다"고 한다.
사회개발부(MSD) 내부 브리핑은 노숙자 지원 계획이 "어떠한 신화를 해소하고 거처 없는 사람들이 불이익을 받지 않도록 보장하기 위해" 마련되었다고 밝혔다.
RNZ가 해당 발언을 부처에 제기하자, 부처는 이것이 자신들의 견해를 반영하지 않으며 포함되어서는 안 된다고 말했다.
MSD의 '노숙자 대응 전술 계획'은 직원들이 지역사회 단체와 긴밀히 협력하여 노숙자들이 필요한 지원을 받도록 하는 것을 목표로 했다.
RNZ는 공공정보요청법을 통해 이와 관련된 여러 문서를 입수했는데, 10페이지짜리 계획 "실행 지침", 슬라이드 자료, 그리고 지역 관리자들을 위한 2페이지짜리 브리핑을 포함한다.
브리핑의 한 섹션에는 이렇게 적혀 있었다: "해당 분야 전반에 걸쳐 수백 명의 뉴질랜드인이 거처 없이 생활하고 있으며 MSD와의 협력에 대한 의지가 부족하다는 서사가 있다. 이러한 주장을 뒷받침할 증거는 없으나, MSD는 노숙하는 사람들이 공공주택 등록부에 올라 있어 주택 확보 능력을 높이도록 보장하고자 한다."
이어서: "어떠한 신화를 해소하고 거처 없는 사람들이 불이익을 받지 않도록 지원하기 위해 MSD는 6개 MSD 지역의 대상 지역에서 노숙자를 위한 단기 전술 계획을 마련했다."
다른 문서들은 신화나 서사를 언급하지 않았다.
MSD 활성화 그룹 총괄 매니저 카렌 호킹은 MSD가 사람들이 노숙하고 있으며 일부는 직원과의 협력을 꺼릴 수 있다는 것을 알고 있다고 말했다.
"귀하가 문서에서 확인한 발언은 뉴질랜드의 노숙 발생률에 대한 부처의 입장을 반영하지 않는다"고 그녀는 밝혔다.
그녀는 이 발언들이 부정확하며 포함되어서는 안 된다고 말했다.
"이 문서의 목적은 지역 관리자들에게 전술 계획을 브리핑하고 노숙자와 접촉하는 사람들과 협력하는 노력을 배가하도록 요청하는 것이었다."
호킹은 해당 단락들이 "고립되어서는 안 된다"고 말했다.
"슬라이드 자료의 더 넓은 메시지는 대상이 된 지역 관리자들에게 정확하고 명확했다—우리는 지역사회 파트너들과 협력하여 노숙자들을 적절한 지원과 연결하고 있다."
전술 계획은 긴급한 필요를 해결하기 위해 신속하게 개발되고 실행되었다고 그녀는 덧붙였다.
MSD 활성화 그룹 총괄 매니저 카렌 호킹은 MSD가 사람들이 노숙하고 있다는 것을 알고 있다고 말했다.
사진: RNZ / 레베카 파슨스-킹
호킹은 이 계획을 통해 MSD가 약 650명—그중 380명이 노숙자—과 협력했으며 대부분 지원 제안을 기꺼이 수락했다고 말했다.
"전술 계획의 목표 중 하나는 노숙자들이 우리와 협력하는 것을 꺼릴 수 있다는 사회 분야의 피드백에 대응하는 것이었다."
"우리는 노숙하는 사람들이 우리의 제품과 서비스에 접근하고 주택 옵션에 대한 평가를 받도록 보장하고자 했다."
MSD는 뉴질랜드의 노숙 규모를 완전히 파악하기 어렵다고 언급했다고 호킹은 말했다.
장관들은 노숙이 문제라는 데 동의했지만, 인원 파악이 어렵다고 밝혔다.
오클랜드 단독으로 지역 당국은 600명 이상이 노숙하고 있다고 추정했다.
주택도시개발부의 지난해 노숙 인사이트 보고서는 노숙이 증가하고 있지만 얼마나 증가했는지는 불분명하다고 밝혔다.
사진: RNZ / 닉 몬로
정부 문서는 수백 명의 뉴질랜드인이 거처 없이 생활한다는 것이 "서사"일 뿐이며, 이를 뒷받침할 "증거가 없다"고 한다.
사회개발부(MSD) 내부 브리핑은 노숙자 지원 계획이 "어떠한 신화를 해소하고 거처 없는 사람들이 불이익을 받지 않도록 보장하기 위해" 마련되었다고 밝혔다.
RNZ가 해당 발언을 부처에 제기하자, 부처는 이것이 자신들의 견해를 반영하지 않으며 포함되어서는 안 된다고 말했다.
MSD의 '노숙자 대응 전술 계획'은 직원들이 지역사회 단체와 긴밀히 협력하여 노숙자들이 필요한 지원을 받도록 하는 것을 목표로 했다.
RNZ는 공공정보요청법을 통해 이와 관련된 여러 문서를 입수했는데, 10페이지짜리 계획 "실행 지침", 슬라이드 자료, 그리고 지역 관리자들을 위한 2페이지짜리 브리핑을 포함한다.
브리핑의 한 섹션에는 이렇게 적혀 있었다: "해당 분야 전반에 걸쳐 수백 명의 뉴질랜드인이 거처 없이 생활하고 있으며 MSD와의 협력에 대한 의지가 부족하다는 서사가 있다. 이러한 주장을 뒷받침할 증거는 없으나, MSD는 노숙하는 사람들이 공공주택 등록부에 올라 있어 주택 확보 능력을 높이도록 보장하고자 한다."
이어서: "어떠한 신화를 해소하고 거처 없는 사람들이 불이익을 받지 않도록 지원하기 위해 MSD는 6개 MSD 지역의 대상 지역에서 노숙자를 위한 단기 전술 계획을 마련했다."
다른 문서들은 신화나 서사를 언급하지 않았다.
MSD 활성화 그룹 총괄 매니저 카렌 호킹은 MSD가 사람들이 노숙하고 있으며 일부는 직원과의 협력을 꺼릴 수 있다는 것을 알고 있다고 말했다.
"귀하가 문서에서 확인한 발언은 뉴질랜드의 노숙 발생률에 대한 부처의 입장을 반영하지 않는다"고 그녀는 밝혔다.
그녀는 이 발언들이 부정확하며 포함되어서는 안 된다고 말했다.
"이 문서의 목적은 지역 관리자들에게 전술 계획을 브리핑하고 노숙자와 접촉하는 사람들과 협력하는 노력을 배가하도록 요청하는 것이었다."
호킹은 해당 단락들이 "고립되어서는 안 된다"고 말했다.
"슬라이드 자료의 더 넓은 메시지는 대상이 된 지역 관리자들에게 정확하고 명확했다—우리는 지역사회 파트너들과 협력하여 노숙자들을 적절한 지원과 연결하고 있다."
전술 계획은 긴급한 필요를 해결하기 위해 신속하게 개발되고 실행되었다고 그녀는 덧붙였다.
MSD 활성화 그룹 총괄 매니저 카렌 호킹은 MSD가 사람들이 노숙하고 있다는 것을 알고 있다고 말했다.
사진: RNZ / 레베카 파슨스-킹
호킹은 이 계획을 통해 MSD가 약 650명—그중 380명이 노숙자—과 협력했으며 대부분 지원 제안을 기꺼이 수락했다고 말했다.
"전술 계획의 목표 중 하나는 노숙자들이 우리와 협력하는 것을 꺼릴 수 있다는 사회 분야의 피드백에 대응하는 것이었다."
"우리는 노숙하는 사람들이 우리의 제품과 서비스에 접근하고 주택 옵션에 대한 평가를 받도록 보장하고자 했다."
MSD는 뉴질랜드의 노숙 규모를 완전히 파악하기 어렵다고 언급했다고 호킹은 말했다.
장관들은 노숙이 문제라는 데 동의했지만, 인원 파악이 어렵다고 밝혔다.
오클랜드 단독으로 지역 당국은 600명 이상이 노숙하고 있다고 추정했다.
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When RNZ put those comments to the ministry, it said they did not reflect its views and should not have been included in the internal briefing.
A government document says there is "no evidence" hundreds of New Zealanders live without shelter.Photo: RNZ / Nick Monro
A government document says it is a "narrative" that hundreds of New Zealanders live without shelter, and there is "no evidence" to validate that.
The Ministry of Social Development internal briefing said a plan to support rough sleepers was put together "to support dispelling any myths and ensure those without shelter are not disadvantaged".
When RNZ put those comments to the ministry, it said they did not reflect its views and should not have been included.
MSD's 'Tactical Plan for Rough Sleepers' involved staff working closely with community organisations to ensure homeless people were getting the support they needed.
RNZ obtained a number of documents about it under the Official Information Act, including the plan's 10-page "implementation guidelines", a slide deck and the two-page briefing to regional managers.
A section of the briefing read: "There is a narrative across the sector that there are hundreds of NZs without shelter and there is a lack of willingness to engage with MSD. There is no evidence to validate these statements, however MSD want to ensure that those who are sleeping rough are on the public housing register, thus improving their ability to secure housing."
It went on: "To support dispelling any myths and ensure those without shelter are not disadvantaged MSD have put in place a short term Tactical Plan for Rough Sleepers in targeted locations across six MSD regions."
None of the other documents referenced myths or narratives.
MSD's enablement group general manager Karen Hocking said MSD knew people were sleeping rough, and that some of them may be reluctant to engage with its staff.
"The comments you have identified in the document do not reflect the Ministry's position on the incidence of rough sleeping in New Zealand," she said.
They were inaccurate and should not have been included, she said.
"This document's purpose was to brief regional managers on the Tactical Plan, and to ask them to redouble their efforts to work with those who were in contact with rough sleepers."
Hocking said the paragraphs in question "shouldn't be seen in isolation".
"The wider message of the slide deck was accurate and clear to the regional managers who were the audience - we are working with our community partners to connect rough sleepers with the right support."
The tactical plan was developed and implemented at pace to address an urgent need, she said.
MSD's enablement group general manager Karen Hocking said MSD knew people were sleeping rough.
Photo: RNZ / Rebekah Parsons-King
Hocking said through the plan, MSD has engaged with about 650 people - 380 of whom were sleeping rough - and most were happy to take up offers of support.
"One of the aims of the tactical plan was to respond to feedback from the social sector that rough sleepers may be reluctant to engage with us.
"We wanted to ensure that people sleeping rough, had access to our products and services and were being assessed for housing options."
MSD noted it was difficult to understand the full extent of rough sleeping in New Zealand, Hocking said.
Ministers have agreed homelessness is a problem, though it was difficult to keep tabs of numbers.
In Auckland alone, local officials estimated there were more than 600 people sleeping rough.
The Ministry of Housing and Urban Development's Homelessness Insights Report last year revealed homelessness was increasing but it was unclear by how much.