이란이 호르무즈 해협을 어떻게 활용하고 있는가
How Iran is wielding the Strait of Hormuz as leverage
Deutsche Welle
· 🇩🇪 Bonn, DE
Kersten Knipp Political editor with a focus on the Middle East
DE
2026-04-25 00:03
Translated
미국이 협상 의지를 보이고 있는 반면, 이란은 시간을 벌려고 하고 있다. 페르시아만 에너지 수출에 대한 세계의 의존성과 가장 강력한 무기인 호르무즈 해협을 믿고 있다.
페르시아만의 상황은 복잡하다. 공식적으로 미국과 이란 간의 외교 채널은 열려 있으며, 도널드 트럼프 미국 대통령은 이번 주 휴전을 연장했다.
그러나 평화 협상은 교착 상태에 빠져 있다. 이슬라마바드에서 협상을 계속할 새로운 날짜가 정해지지 않았으며, 트럼프를 포함한 여러 발표에서 협상 재개가 실현되지 않았다.
이란의 타스님 통신에 따르면 금요일 보도에 따르면 여전히 미국과의 협상 계획이 없는 상태다.
더욱이 향후 모든 협상은 수십 년간 테헤란과 워싱턴 간의 갈등의 원인이 되어온 이란의 핵 프로그램을 다루어야 한다. 이제 협상가들은 또 다른 거대한 과제인 호르무즈 해협의 향후 사용에 직면할 것이다.
이란은 이 해협을 소득의 원천으로 바꾸길 원한다. 타스님이 인용한 이란의 고위 입법부 인사에 따르면 첫 번째 "통행료"가 이미 이란 중앙은행에 입금되었다.
전문가들은 현재의 교착 상태가 전통적인 군사 충돌이라기보다 시간, 영향력, 그리고 회복력을 놓고 벌이는 전략적 투쟁이라고 말한다.
독일 프리드리히 에베르트 재단의 중동 전문가 하나 포스는 "현재 양측은 일종의 전술적 인내의 게임을 하고 있다"고 말했다.
이란은 이미 미국과의 협상 중에 두 번 공격을 받았다. 포스에 따르면 이란 지도부는 새로운 협상에 대해 매우 신중하고 있다.
"테헤란에서는 이것이 속임수, 즉 군사 준비와 병행하여 협상이 진행될 수 있다는 점을 매우 걱정하고 있다"고 그녀는 DW에 말했다.
베를린 싱크탱크 중동 마인즈의 정치학자 폴린 라베는 이러한 의심이 이란의 전략적 계산과 맞닿아 있다고 말한다.
"이란에는 명백히 더 많은 것이 걸려 있다. 그것은 자국의 영토에 관한 것이기 때문이다"라고 그녀는 DW에 말했으며, 따라서 이란은 의도적으로 자신의 영향력을 사용하고 있다고 덧붙였다.
"호르무즈 해협과 관련하여 이란은 의심할 여지 없이 강한 입장에 있다. 현재 이것은 이란이 사용할 수 있는 가장 강력한 카드 중 하나다"라고 라베는 말했다.
호르무즈 해협을 통해 이란은 페르시아만에서 석유와 가스의 흐름을 통제하고 글로벌 경제에 영향력을 행사할 수 있다.
"해협을 효과적으로 막기 위해서는 실제로 많은 노력이 필요하지 않다"고 포스는 말했다.
그녀는 단순한 위협만으로도 해운 회사들의 철수와 보험사들의 보장 중단으로 인한 막대한 경제적 영향을 초래할 수 있다고 덧붙였다. 더욱이 드론과 지뢰는 지속적인 위험을 만든다.
"전술적으로 말하면, 이란은 현재 우위에 있으며 그것이 정확히 전략적 이점을 만드는 것"이라고 포스는 말했다.
한편 라베는 이 발전의 군사적 차원을 강조한다.
"이란의 정기적으로 로켓을 발사할 수 있는 능력은 명백히 과소평가되었다"고 그녀는 말했다. 이는 이란이 결정적으로 약해졌다는 설과 모순되며 정권이 최근 몇 년간 의도적으로 능력을 구축해왔음을 가리킨다.
라베에 따르면 호르무즈 해협의 잠재적 중요성이 정치인들에게 제대로 전달되지 않았을 수 있다.
"분명히 이 요소를 고려한 전쟁 게임이 있었다"고 포스는 말했다. "하지만 문제는 이 지식이 실제로 정책에 어느 정도 영향을 미쳤는가이다."
분쟁은 또한 경제적, 군사적 요소를 넘어 확대된다. 지난달 발표된 분석에서 워싱턴 근동정책연구소는 이란 정권이 자국민의 필요보다 종교적, 지역적 지배라는 "이념적 사명을 우선시할" 준비가 되어 있다고 경고한다.
포스는 이란 지도부가 자국민에게 "상당한 고통을 부과할" 준비가 되어 있다는 점에 동의한다.
"거기서의 고통 수준은 수십 년 동안 서방 사회보다 훨씬 높았다"고 그녀는 말했다.
포스는 또한 전투가 단기적으로 정권을 안정화시킨다고 지적한다. "그것은 내부 결집을 초래한다."
한편 미국 내 내부 압력이 증가하고 있다.
"분쟁이 길어질수록 경제적 영향은 더욱 눈에 띌 것"이라고 라베는 말했으며, 연료 가격 상승과 금융 시장을 장악하는 불안정성을 경고했다.
워싱턴이 외교적 해결책을 찾기 위한 압력이 커지는 동안 테헤란은 제재 해제나 자금 해제와 같은 양보를 요구하면서 점점 더 자신감을 갖고 행동하고 있다.
이란은 또한 비대칭 전쟁 전략을 활용하여 워싱턴에 요구할 수 있다. 미국 기반의 전략국제연구센터(CSIS)에 따르면 테헤란은 군사적 패배를 입더라도 파괴 행위와 사이버 공격으로 상당한 영향력을 행사할 수 있다.
워싱턴 근동정책연구소는 이란 정권 변화와 이란이 핵 분쟁을 해결하기로 동의하는 것을 포함하여 미-이란 전쟁을 끝내기 위한 여러 가능한 시나리오를 제시한다.
또 다른 선택지는 미국의 "위장된 패배"이다. 이 결과는 이란이 자신의 핵 프로그램의 적어도 일부 요소와 호르무즈 해협을 위협할 수 있는 능력을 유지하는 것을 볼 것이다.
대조적으로, "명백한 패배"는 이란이 단순히 무기를 계속 발사하여 미국과 이스라엘이 걸프만 국가들과 미국 대중에 대한 증가하는 "고통"으로 인해 군사 작전을 중단하도록 강제되는 것을 포함할 것이다.
결국 분쟁은 하나의 단일한 질문으로 귀결되는 것처럼 보인다: 전쟁의 정치적, 경제적, 사회적 비용이 증가함에 따라 누가 더 오래 버틸 수 있을 것인가?
포스와 라베 같은 전문가들은 테헤란에게 우위를 준다.
"시간은 이란에게 유리하게 작용하고 있다"고 포스는 DW에 말했다.
이 기사는 원래 독일어로 출판되었다.
편집: 에미 사시폰캬른
그러나 평화 협상은 교착 상태에 빠져 있다. 이슬라마바드에서 협상을 계속할 새로운 날짜가 정해지지 않았으며, 트럼프를 포함한 여러 발표에서 협상 재개가 실현되지 않았다.
이란의 타스님 통신에 따르면 금요일 보도에 따르면 여전히 미국과의 협상 계획이 없는 상태다.
더욱이 향후 모든 협상은 수십 년간 테헤란과 워싱턴 간의 갈등의 원인이 되어온 이란의 핵 프로그램을 다루어야 한다. 이제 협상가들은 또 다른 거대한 과제인 호르무즈 해협의 향후 사용에 직면할 것이다.
이란은 이 해협을 소득의 원천으로 바꾸길 원한다. 타스님이 인용한 이란의 고위 입법부 인사에 따르면 첫 번째 "통행료"가 이미 이란 중앙은행에 입금되었다.
전문가들은 현재의 교착 상태가 전통적인 군사 충돌이라기보다 시간, 영향력, 그리고 회복력을 놓고 벌이는 전략적 투쟁이라고 말한다.
독일 프리드리히 에베르트 재단의 중동 전문가 하나 포스는 "현재 양측은 일종의 전술적 인내의 게임을 하고 있다"고 말했다.
이란은 이미 미국과의 협상 중에 두 번 공격을 받았다. 포스에 따르면 이란 지도부는 새로운 협상에 대해 매우 신중하고 있다.
"테헤란에서는 이것이 속임수, 즉 군사 준비와 병행하여 협상이 진행될 수 있다는 점을 매우 걱정하고 있다"고 그녀는 DW에 말했다.
베를린 싱크탱크 중동 마인즈의 정치학자 폴린 라베는 이러한 의심이 이란의 전략적 계산과 맞닿아 있다고 말한다.
"이란에는 명백히 더 많은 것이 걸려 있다. 그것은 자국의 영토에 관한 것이기 때문이다"라고 그녀는 DW에 말했으며, 따라서 이란은 의도적으로 자신의 영향력을 사용하고 있다고 덧붙였다.
"호르무즈 해협과 관련하여 이란은 의심할 여지 없이 강한 입장에 있다. 현재 이것은 이란이 사용할 수 있는 가장 강력한 카드 중 하나다"라고 라베는 말했다.
호르무즈 해협을 통해 이란은 페르시아만에서 석유와 가스의 흐름을 통제하고 글로벌 경제에 영향력을 행사할 수 있다.
"해협을 효과적으로 막기 위해서는 실제로 많은 노력이 필요하지 않다"고 포스는 말했다.
그녀는 단순한 위협만으로도 해운 회사들의 철수와 보험사들의 보장 중단으로 인한 막대한 경제적 영향을 초래할 수 있다고 덧붙였다. 더욱이 드론과 지뢰는 지속적인 위험을 만든다.
"전술적으로 말하면, 이란은 현재 우위에 있으며 그것이 정확히 전략적 이점을 만드는 것"이라고 포스는 말했다.
한편 라베는 이 발전의 군사적 차원을 강조한다.
"이란의 정기적으로 로켓을 발사할 수 있는 능력은 명백히 과소평가되었다"고 그녀는 말했다. 이는 이란이 결정적으로 약해졌다는 설과 모순되며 정권이 최근 몇 년간 의도적으로 능력을 구축해왔음을 가리킨다.
라베에 따르면 호르무즈 해협의 잠재적 중요성이 정치인들에게 제대로 전달되지 않았을 수 있다.
"분명히 이 요소를 고려한 전쟁 게임이 있었다"고 포스는 말했다. "하지만 문제는 이 지식이 실제로 정책에 어느 정도 영향을 미쳤는가이다."
분쟁은 또한 경제적, 군사적 요소를 넘어 확대된다. 지난달 발표된 분석에서 워싱턴 근동정책연구소는 이란 정권이 자국민의 필요보다 종교적, 지역적 지배라는 "이념적 사명을 우선시할" 준비가 되어 있다고 경고한다.
포스는 이란 지도부가 자국민에게 "상당한 고통을 부과할" 준비가 되어 있다는 점에 동의한다.
"거기서의 고통 수준은 수십 년 동안 서방 사회보다 훨씬 높았다"고 그녀는 말했다.
포스는 또한 전투가 단기적으로 정권을 안정화시킨다고 지적한다. "그것은 내부 결집을 초래한다."
한편 미국 내 내부 압력이 증가하고 있다.
"분쟁이 길어질수록 경제적 영향은 더욱 눈에 띌 것"이라고 라베는 말했으며, 연료 가격 상승과 금융 시장을 장악하는 불안정성을 경고했다.
워싱턴이 외교적 해결책을 찾기 위한 압력이 커지는 동안 테헤란은 제재 해제나 자금 해제와 같은 양보를 요구하면서 점점 더 자신감을 갖고 행동하고 있다.
이란은 또한 비대칭 전쟁 전략을 활용하여 워싱턴에 요구할 수 있다. 미국 기반의 전략국제연구센터(CSIS)에 따르면 테헤란은 군사적 패배를 입더라도 파괴 행위와 사이버 공격으로 상당한 영향력을 행사할 수 있다.
워싱턴 근동정책연구소는 이란 정권 변화와 이란이 핵 분쟁을 해결하기로 동의하는 것을 포함하여 미-이란 전쟁을 끝내기 위한 여러 가능한 시나리오를 제시한다.
또 다른 선택지는 미국의 "위장된 패배"이다. 이 결과는 이란이 자신의 핵 프로그램의 적어도 일부 요소와 호르무즈 해협을 위협할 수 있는 능력을 유지하는 것을 볼 것이다.
대조적으로, "명백한 패배"는 이란이 단순히 무기를 계속 발사하여 미국과 이스라엘이 걸프만 국가들과 미국 대중에 대한 증가하는 "고통"으로 인해 군사 작전을 중단하도록 강제되는 것을 포함할 것이다.
결국 분쟁은 하나의 단일한 질문으로 귀결되는 것처럼 보인다: 전쟁의 정치적, 경제적, 사회적 비용이 증가함에 따라 누가 더 오래 버틸 수 있을 것인가?
포스와 라베 같은 전문가들은 테헤란에게 우위를 준다.
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While the US is signaling a desire to negotiate, Iranians are playing for time — counting on the world's dependence on Persian Gulf energy exports and their strongest weapon, the Strait of Hormuz.
The situation in the Persian Gulf is messy. Officially, the diplomatic channels between the US and Iran remain open, with US President Donald Trump extending the ceasefire this week.Peace talks, however, seem to be stuck. No new date has been set to continue the negotiations in Islamabad, and announcements — including those made by Trump — about the talks restarting have so far failed to materialize.
According to a Friday report by Iran's Tasnim news agency, there are still no plans to negotiate with the US.
Moreover, any future talks will still have to tackle the Iranian nuclear program, which has served as a flashpoint between Tehran and Washington for decades. Now, negotiators will face another huge challenge — the future use of the Strait of Hormuz.
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Iran hopes to turn the waterway into a source of income. According to a senior Iranian lawmaker cited by Tasnim, the first "toll payments" have already been deposited into Iran's central bank.
Experts say that the current standoff is less of a traditional military conflict and more of a strategic wrangle for time, influence and resilience.
"At the moment, both sides are playing a kind of tactical game of patience," said Middle Eastern expert Hana Voss from Germany's Friedrich-Ebert-Stiftung.
Iran has already been attacked twice while engaging in talks with the US. Now, Iranian leaders are being extremely cautious regarding new negotiations, according to Voss.
"In Tehran, they are very worried that this could be a ploy, as in, talks happening parallel to military preparations," she told DW.
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These suspicions go hand in hand with Iran's strategic calculations, says political scientist Pauline Raabe from the Berlin think tank Middle East Minds.
"There is obviously more at stake for Iran, because it's about its own territory," she told DW, adding that, therefore, Iran is deliberately using its leverage.
"Regarding the Strait of Hormuz, Iran is undoubtedly in a strong position — it is currently one of the strongest cards it can play," said Raabe.
Through the Strait of Hormuz, Iran can control the flow of oil and gas out of the Persian Gulf and apply leverage on the global economy.
"It really doesn't take much effort to effectively block the Strait," said Voss.
She adds that mere threats can trigger massive economic effects with shipping companies pulling out and insurers dropping coverage. Moreover, drones and mines create a prolonged risk.
"Tactically speaking, Iran currently holds the upper hand — and that is exactly what creates a strategic advantage,” according to Voss.
Meanwhile, Raabe underlines the military dimension of this development.
"Iran's capability to regularly launch rockets was obviously underestimated," she said. This contradicts the narrative that Iran has been decisively weakened and points to the regime purposefully building up its capacities in recent years.
The potential significance of the Strait of Hormuz may not have filtered through to politicians, according to Raabe.
"There were certainly wargames in which this factor was taken into account," said Voss. "But the question is to what extent this knowledge actually influenced policy."
The conflict also stretches beyond economic and military factors. In an analysis published last month, the Washington Institute for Near East Policy warns that the Iranian regime is ready to "prioritize its ideological mission" of religious and regional dominance over the needs of its population.
Voss agrees that the Iranian leaders are ready to "impose significant hardships" on their own people.
"The level of suffering there has been significantly higher than in Western societies for decades," she said.
Voss also points out that the fighting is stabilizing the regime in the short term. "It leads to internal consolidation."
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At the same time, internal pressure is rising in the US.
"With prolonged duration (of the war), economic consequences will be more and more noticeable," Raabe said, warning of rising fuel prices and insecurity gripping the financial markets.
While the pressure mounts on Washington to find a diplomatic solution, Tehran is acting with growing confidence, demanding concessions such as sanctions relief or the release of its funds.
Iran can also rely on its strategy of asymmetrical warfare to make demands of Washington. According to the US-based Center for Strategic and International Studies (CSIS), Tehran can wield significant influence with sabotage and cyberattacks even after sustaining military setbacks.
The Washington Institute for Near East Policy sketches out several possible scenarios to end the US war in Iran, including regime change in Iran and Iran agreeing to resolve the nuclear row.
One of the options is also a "disguised defeat" for the US. This outcome would see Iran maintain at least some elements of its nuclear program, together with its capability to threaten the Hormuz Strait.
In contrast, an "open defeat" would involve Iran simply continuing to fire weapons until the US and Israel are forced to end their military operations due to the mounting "pain on Gulf states and the American public."
In the end, the conflict seems to be boiling down to one single question: Who can hold out for longer as the political, economic, and societal costs of the war escalate?
Experts like Voss and Raabe give the advantage to Tehran.
"Time is working for Iran," Voss told DW.
This article was originally published in German.
Edited by: Emmy Sasipornkarn