탄핵 10년 후, PT는 딜마에 대한 쿠데타 내러티브를 유지하며 1월 8일 사태와 연결
Dez anos após impeachment, PT mantém narrativa de golpe contra Dilma e liga processo ao 8 de Janeiro
Folha de Sao Paulo
· 🇧🇷 São Paulo, BR
Juliana Arreguy
PT
2026-04-16 11:00
Translated
PT 내부에서 딜마 호세프의 탄핵 문제가 나오면 경제에 대해서는 거의 언급되지 않는다. 2016년 8월 이른바 '재정 페달링'으로 파면당한 딜마에 대해, 당은 10년이 지난 지금도 정치적 정세 때문에 쿠데타의 희생자라는 동일한 주장을 고수하고 있지만, 이 과정이 우파의 부상을 포석했고 2023년 1월 8일 사태 같은 사건으로 이어졌다는 덧붙임이 추가되었다.
PT 내부에서 딜마 호세프의 탄핵 문제가 나오면 경제에 대해서는 거의 언급되지 않는다. 2016년 8월 이른바 '재정 페달링'으로 파면당한 딜마에 대해, 당은 10년이 지난 지금도 정치적 정세 때문에 쿠데타의 희생자라는 동일한 주장을 고수하고 있지만, 이 과정이 우파의 부상을 포석했고 2023년 1월 8일 사태 같은 사건으로 이어졌다는 덧붙임이 추가되었다.
해국 역사상 유일하게 대통령직을 수행한 여성인 딜마는 동지들과 적들 모두에게 중앙집권적이고 불신하는 인물로 묘사되며, 이는 그녀가 민정수석이던 시절부터 스스로 풍자해왔던 명성이다. "나는 다정한 남성들에 둘러싸인 강인한 여성이다"라는 말을 수년에 걸쳐 여러 차례 반복했다.
어려운 성격의 프로필에 첫 임기 동안 정부에서 정치적으로 인맥이 좋은 여러 인사들을 해임하며 단행한 대청소가 더해져, 이는 PT 지지자들이 딜마의 탄핵이 정치권에서 지지받은 요인 중 하나로 꼽는다.
당시 대통령의 파면을 위한 길을 연 하원 표결은 이번 금요일(17일)에 10주년을 맞는다.
"[딜마는] 자신의 장점 때문에 탄핵당했고, 단점 때문에가 아니다. 압력에 굴복하지 않았다"고 호세 기마랑이스 민정수석(PT-CE)이 말한다. 그는 2015년 2월부터 2016년 5월 PT 지도자가 파면될 때까지 정부의 하원 원내대표였다.
그에 따르면 국회와 원만한 관계를 맺지 못한다는 이유로 권력자의 임기를 박탈할 수는 없다. "범죄를 저질러야 하는데, 그녀[딜마]는 어떤 범죄도 저지르지 않았다. 범죄가 있든 없든 그녀를 파면시키기 위해 움직임이 만들어졌다. 그리고 오늘날까지 대가를 치르고 있다, 1월 8일[2023년]을 보라"고 그는 말한다.
호세 에두아르두 카르도조 전 법무부 장관이자 딜마 정부의 연방 검찰총장, 그리고 탄핵 기간 동안 PT 지지자의 개인 변호사는 2022년 선거에서 룰라의 승리에 불만을 품은 볼소나로 지지자들이 삼권분립 기관 본부를 공격한 것이 탄핵에서 비롯되었다는 데 동의한다.
그에게 1월 8일은 2016년에 일어났다고 믿는 것과 유사한 방식으로 투표 결과에 대한 불존중을 보여준다. "탄핵 절차는 권력 간의 불균형을 가져왔다"고 그는 말한다. "우리는 선거에서 경쟁해야 하지만, 재협상을 하지 않으면 항상 1월 8일처럼 쿠데타 정서를 일으키는 상황에 복종하게 될 것이다."
룰라 대통령은 화요일(14일) 브라질 247, DCM, 포럼 매거진 웹사이트와의 인터뷰에서 탄핵을 볼소나리즘의 부상과 연결했다: "딜마 같은 여성을 선출했는데 그 후 쿠데타가 일어나 파시스트의 손에 떨어졌다."
당시 배경은 PT에 대해 혼란스러웠다. 딜마는 2014년 근소한 결과로 재선되었으나, 당시 부통령인 미셸 테메르와 당시 하원의장인 에두아르두 쿠냐의 PMDB 당의 상당 부분의 저항에 직면했다. 이는 국회의 논의뿐만 아니라 선거 기간 중 주 정부 선거 운동에서의 합의 위반 때문이었다.
PT 다음으로 하원에서 두 번째로 큰 의석을 가진 PMDB는 표결에서 분열하기 시작했고, 많은 의원들이 야당으로 활동하며 PT 지지자들에게 패배를 안겼다.
2015년 4월, 딜마는 수년 전 하원의장을 지낸 테메르를 국회 정치 조정에 파견했다. 목표는 PMDB의 지지를 확보하고 다른 당 의원들과의 감정을 누그러뜨리는 것이었지만, 이는 이루어지지 않았다.
"심각한 정치적 실수였다"고 루이 팔캉 연방의원(PT-SP)이 평가한다. 당시 PT의 대표였던 그는 "[테메르는] 권력을 구축하고 정부를 장악할 자신의 신뢰 블록을 준비해갔다"고 말한다.
선거법원에서, 대선 결선에서 패배한 후보인 아에시우 네베스의 PSDB는 딜마-테메르 티켓의 무효를 요구했다. 당은 라바 자토 작전의 수사를 바탕으로 불법 선거 자금을 주장했는데, 이 작전은 여러 인사들이 부패 계획에 연루되었다는 점에서 정치적으로 PT를 약화시켜왔다.
이와 병행하여 브라질 수출의 주요 품목인 원자재 가격의 하락과 인플레이션 상승은 수천 명이 거리로 나와 딜마 정부와 PT에 반대하는 시위를 동반했다. 2016년 3월 13일, 데이터폴라의 추산에 따르면 50만 명이 상파울루 파울리스타 거리에서 탄핵을 요구하는 시위에 참여했는데, 이는 상파울루에서 기록된 최대 규모의 정치 행사였다.
알렉상드르 마티아스 경제학자이자 메리디안 인베스트먼트 파트너는 문제가 원자재 위기 이전에 시작되었다고 말한다. 딜마의 첫 임기(2011-2014)는 경제 정책에 대한 국가 개입, 세금 면제, 금리 강제 인하, BNDES 신용 확대를 포함하는 이른바 '새로운 경제 매트릭스'를 시행했다.
"붕괴는 2014년에서 2016년 사이에 일어났는데, 이는 글로벌 환경이 변화하고 자본 흐름이 감소하며 미국에서 금리가 상승했기 때문이다. 자본이 선택적이 되면서 환율이 급등하고 경제는 최악의 불황을 기록했다"고 그는 말한다.
이 경제학자는 인위적인 가격 인하가 "재무부가 나중에 요금 인상을 통해 지불해야 했던 비용"을 초래했다고 말한다.
"현금 부족을 숨기고 담론을 유지하기 위해 정부는 탄핵의 이유가 된 회계 조작에서 이체를 지연시키기 시작했다. 정점이었던 2015년에 재정 페달링은 720억 레알에 달했고, 현재 가치로는 1000억 레알을 초과한다[현재 환산으로 1227억 레알]"고 마티아스는 말한다.
카르도조 전 장관은 원자재 위기가 "우리를 직격했다"고 말한다.
딜마의 파면 요청은 재정 페달링을 고발했다: 정부 프로그램에 자금을 사용한 것에 대한 공공 은행에 대한 지불 지연—이 경우 플라노 사프라—과 국회 승인 없는 추가 신용 개설.
카르도조는 플라노 사프라의 경우 지불 기한이 정해져 있지 않았다고 주장한다. "불법이 아닌 상황이었다. 정부들이 그랬고, 딜마 정부에서 더 큰 경제적 밀도가 있었다."
"예산 측면에서 페달링이 있었다는 생각이 조작되었다. 그때 일어난 일들은 그 후 테메르와 [전 대통령 자이르] 볼소나로에서 일어났다. 딜마와 PT를 권력에서 끌어내리려는 브라질 엘리트들의 정치적 결정을 정당화하기 위한 구실이었다"고 움베르투 코스타 상원의원(PT-PE)이 말한다.
코스타는 딜마가 파면되었을 때 정부의 상원 원내대표였다. 그는 2015년 11월 라바 자토 수사에 개입하려 한 혐의로 구속된 델시디우 두 아마랄(MS)을 대신해 그 직을 맡았다.
에두아르두 쿠냐는 2015년 12월 탄핵 요청을 수용했는데, 이는 PT 의원단이 그의 파면 절차 지속에 투표하기로 결정한 같은 날이었다. "본질적으로 탄핵 절차는 보복의 결정으로 열렸다"고 카르도조는 말한다.
며칠 후, 테메르는 딜마에게 그녀와 그녀의 측근이 자신을 경시하고 정부에서 그가 추천한 장관들을 해임하며 PMDB를 방해했다고 비난하는 편지를 보냈다. 이 행동은 정부 지지자들에게 냉수를 끼얹는 것이었는데, 그들은 부통령이 PT 지도자의 임기를 옹호할 것을 기대했었다. 테메르는 쿠데타 주모자로 취급되기 시작했고 오늘날까지 PT에서 불청객이다.
2016년 4월, PT는 탄핵 표결 결과에 놀랐다: 하원에서 절차 개시에 찬성 367표, 반대 137표로, 주요 TV 방송사에서 생중계된 상징적인 6시간 이상의 표결이었다. "그렇게 많은 표가 나올 줄은 몰랐다"고 루이 팔캉이 인정한다.
"이 탄력적인 표결 결과는 탄핵을 옹호하는 제도적이고 언론적 환경이 있었기 때문"이라고 호세 기마랑이스는 말한다. "나는 큰 거짓말이 있다고 느꼈다, 왜냐하면 [의원들은] 반대 투표를 하겠다고 말했지만 실제로는 투표하지 않았기 때문이다."
딜마는 상원이 재판을 받아들였을 때 5월에 직무에서 정지되었다. 탄핵은 2016년 8월 31일 찬성 61표, 반대 20표로 승인되었다. 그 세션을 주재한 것은 당시 연방대법원(STF) 대법관이었던 히카르두 레반도프스키였는데, 그는 수년 후 룰라의 법무부 장관이 되었다.
PT 지지자들은 별도로 표결된 PT 지도자의 정치적 권리 유지가 절차가 순전히 정치적이었다는 신호로 보았다.
이 해석은 2023년 연방지역법원(TRF) 제1심이 페달링 사건을 기각하면서 강화되었다.
해국 역사상 유일하게 대통령직을 수행한 여성인 딜마는 동지들과 적들 모두에게 중앙집권적이고 불신하는 인물로 묘사되며, 이는 그녀가 민정수석이던 시절부터 스스로 풍자해왔던 명성이다. "나는 다정한 남성들에 둘러싸인 강인한 여성이다"라는 말을 수년에 걸쳐 여러 차례 반복했다.
어려운 성격의 프로필에 첫 임기 동안 정부에서 정치적으로 인맥이 좋은 여러 인사들을 해임하며 단행한 대청소가 더해져, 이는 PT 지지자들이 딜마의 탄핵이 정치권에서 지지받은 요인 중 하나로 꼽는다.
당시 대통령의 파면을 위한 길을 연 하원 표결은 이번 금요일(17일)에 10주년을 맞는다.
"[딜마는] 자신의 장점 때문에 탄핵당했고, 단점 때문에가 아니다. 압력에 굴복하지 않았다"고 호세 기마랑이스 민정수석(PT-CE)이 말한다. 그는 2015년 2월부터 2016년 5월 PT 지도자가 파면될 때까지 정부의 하원 원내대표였다.
그에 따르면 국회와 원만한 관계를 맺지 못한다는 이유로 권력자의 임기를 박탈할 수는 없다. "범죄를 저질러야 하는데, 그녀[딜마]는 어떤 범죄도 저지르지 않았다. 범죄가 있든 없든 그녀를 파면시키기 위해 움직임이 만들어졌다. 그리고 오늘날까지 대가를 치르고 있다, 1월 8일[2023년]을 보라"고 그는 말한다.
호세 에두아르두 카르도조 전 법무부 장관이자 딜마 정부의 연방 검찰총장, 그리고 탄핵 기간 동안 PT 지지자의 개인 변호사는 2022년 선거에서 룰라의 승리에 불만을 품은 볼소나로 지지자들이 삼권분립 기관 본부를 공격한 것이 탄핵에서 비롯되었다는 데 동의한다.
그에게 1월 8일은 2016년에 일어났다고 믿는 것과 유사한 방식으로 투표 결과에 대한 불존중을 보여준다. "탄핵 절차는 권력 간의 불균형을 가져왔다"고 그는 말한다. "우리는 선거에서 경쟁해야 하지만, 재협상을 하지 않으면 항상 1월 8일처럼 쿠데타 정서를 일으키는 상황에 복종하게 될 것이다."
룰라 대통령은 화요일(14일) 브라질 247, DCM, 포럼 매거진 웹사이트와의 인터뷰에서 탄핵을 볼소나리즘의 부상과 연결했다: "딜마 같은 여성을 선출했는데 그 후 쿠데타가 일어나 파시스트의 손에 떨어졌다."
당시 배경은 PT에 대해 혼란스러웠다. 딜마는 2014년 근소한 결과로 재선되었으나, 당시 부통령인 미셸 테메르와 당시 하원의장인 에두아르두 쿠냐의 PMDB 당의 상당 부분의 저항에 직면했다. 이는 국회의 논의뿐만 아니라 선거 기간 중 주 정부 선거 운동에서의 합의 위반 때문이었다.
PT 다음으로 하원에서 두 번째로 큰 의석을 가진 PMDB는 표결에서 분열하기 시작했고, 많은 의원들이 야당으로 활동하며 PT 지지자들에게 패배를 안겼다.
2015년 4월, 딜마는 수년 전 하원의장을 지낸 테메르를 국회 정치 조정에 파견했다. 목표는 PMDB의 지지를 확보하고 다른 당 의원들과의 감정을 누그러뜨리는 것이었지만, 이는 이루어지지 않았다.
"심각한 정치적 실수였다"고 루이 팔캉 연방의원(PT-SP)이 평가한다. 당시 PT의 대표였던 그는 "[테메르는] 권력을 구축하고 정부를 장악할 자신의 신뢰 블록을 준비해갔다"고 말한다.
선거법원에서, 대선 결선에서 패배한 후보인 아에시우 네베스의 PSDB는 딜마-테메르 티켓의 무효를 요구했다. 당은 라바 자토 작전의 수사를 바탕으로 불법 선거 자금을 주장했는데, 이 작전은 여러 인사들이 부패 계획에 연루되었다는 점에서 정치적으로 PT를 약화시켜왔다.
이와 병행하여 브라질 수출의 주요 품목인 원자재 가격의 하락과 인플레이션 상승은 수천 명이 거리로 나와 딜마 정부와 PT에 반대하는 시위를 동반했다. 2016년 3월 13일, 데이터폴라의 추산에 따르면 50만 명이 상파울루 파울리스타 거리에서 탄핵을 요구하는 시위에 참여했는데, 이는 상파울루에서 기록된 최대 규모의 정치 행사였다.
알렉상드르 마티아스 경제학자이자 메리디안 인베스트먼트 파트너는 문제가 원자재 위기 이전에 시작되었다고 말한다. 딜마의 첫 임기(2011-2014)는 경제 정책에 대한 국가 개입, 세금 면제, 금리 강제 인하, BNDES 신용 확대를 포함하는 이른바 '새로운 경제 매트릭스'를 시행했다.
"붕괴는 2014년에서 2016년 사이에 일어났는데, 이는 글로벌 환경이 변화하고 자본 흐름이 감소하며 미국에서 금리가 상승했기 때문이다. 자본이 선택적이 되면서 환율이 급등하고 경제는 최악의 불황을 기록했다"고 그는 말한다.
이 경제학자는 인위적인 가격 인하가 "재무부가 나중에 요금 인상을 통해 지불해야 했던 비용"을 초래했다고 말한다.
"현금 부족을 숨기고 담론을 유지하기 위해 정부는 탄핵의 이유가 된 회계 조작에서 이체를 지연시키기 시작했다. 정점이었던 2015년에 재정 페달링은 720억 레알에 달했고, 현재 가치로는 1000억 레알을 초과한다[현재 환산으로 1227억 레알]"고 마티아스는 말한다.
카르도조 전 장관은 원자재 위기가 "우리를 직격했다"고 말한다.
딜마의 파면 요청은 재정 페달링을 고발했다: 정부 프로그램에 자금을 사용한 것에 대한 공공 은행에 대한 지불 지연—이 경우 플라노 사프라—과 국회 승인 없는 추가 신용 개설.
카르도조는 플라노 사프라의 경우 지불 기한이 정해져 있지 않았다고 주장한다. "불법이 아닌 상황이었다. 정부들이 그랬고, 딜마 정부에서 더 큰 경제적 밀도가 있었다."
"예산 측면에서 페달링이 있었다는 생각이 조작되었다. 그때 일어난 일들은 그 후 테메르와 [전 대통령 자이르] 볼소나로에서 일어났다. 딜마와 PT를 권력에서 끌어내리려는 브라질 엘리트들의 정치적 결정을 정당화하기 위한 구실이었다"고 움베르투 코스타 상원의원(PT-PE)이 말한다.
코스타는 딜마가 파면되었을 때 정부의 상원 원내대표였다. 그는 2015년 11월 라바 자토 수사에 개입하려 한 혐의로 구속된 델시디우 두 아마랄(MS)을 대신해 그 직을 맡았다.
에두아르두 쿠냐는 2015년 12월 탄핵 요청을 수용했는데, 이는 PT 의원단이 그의 파면 절차 지속에 투표하기로 결정한 같은 날이었다. "본질적으로 탄핵 절차는 보복의 결정으로 열렸다"고 카르도조는 말한다.
며칠 후, 테메르는 딜마에게 그녀와 그녀의 측근이 자신을 경시하고 정부에서 그가 추천한 장관들을 해임하며 PMDB를 방해했다고 비난하는 편지를 보냈다. 이 행동은 정부 지지자들에게 냉수를 끼얹는 것이었는데, 그들은 부통령이 PT 지도자의 임기를 옹호할 것을 기대했었다. 테메르는 쿠데타 주모자로 취급되기 시작했고 오늘날까지 PT에서 불청객이다.
2016년 4월, PT는 탄핵 표결 결과에 놀랐다: 하원에서 절차 개시에 찬성 367표, 반대 137표로, 주요 TV 방송사에서 생중계된 상징적인 6시간 이상의 표결이었다. "그렇게 많은 표가 나올 줄은 몰랐다"고 루이 팔캉이 인정한다.
"이 탄력적인 표결 결과는 탄핵을 옹호하는 제도적이고 언론적 환경이 있었기 때문"이라고 호세 기마랑이스는 말한다. "나는 큰 거짓말이 있다고 느꼈다, 왜냐하면 [의원들은] 반대 투표를 하겠다고 말했지만 실제로는 투표하지 않았기 때문이다."
딜마는 상원이 재판을 받아들였을 때 5월에 직무에서 정지되었다. 탄핵은 2016년 8월 31일 찬성 61표, 반대 20표로 승인되었다. 그 세션을 주재한 것은 당시 연방대법원(STF) 대법관이었던 히카르두 레반도프스키였는데, 그는 수년 후 룰라의 법무부 장관이 되었다.
PT 지지자들은 별도로 표결된 PT 지도자의 정치적 권리 유지가 절차가 순전히 정치적이었다는 신호로 보았다.
이 해석은 2023년 연방지역법원(TRF) 제1심이 페달링 사건을 기각하면서 강화되었다.
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Pouco se fala dentro do PT em economia quando o assunto é o impeachment de Dilma Rousseff, cassada em agosto de 2016 pelas chamadas pedaladas fiscais. Impera no partido, dez anos depois, o mesmo argumento de que a ex-presidente foi vítima de um golpe em função da conjuntura política ?mas com o acréscimo de que o processo pavimentou a ascensão da direita, culminando em episódios como o do 8 de janeiro de 2023. Leia mais (04/15/2026 - 23h00)
Pouco se fala dentro do PT em economia quando o assunto é o impeachment de Dilma Rousseff, cassada em agosto de 2016 pelas chamadas pedaladas fiscais. Impera no partido, dez anos depois, o mesmo argumento de que a ex-presidente foi vítima de um golpe em função da conjuntura política –mas com o acréscimo de que o processo pavimentou a ascensão da direita, culminando em episódios como o do 8 de janeiro de 2023.Única mulher a ocupar a cadeira de presidente na história do país, Dilma é descrita por aliados e adversários como centralizadora e desconfiada, fama que ironizou desde que era ministra da Casa Civil. "Sou uma mulher dura, cercada de homens meigos", repetiu diversas vezes ao longo dos anos.
O perfil de temperamento difícil, somado à limpa que fez no governo durante seu primeiro mandato, demitindo diversos quadros politicamente bem relacionados, são apontados por petistas como alguns dos fatores que sustentaram o impeachment de Dilma entre a classe política.
A votação na Câmara que abriu caminho para o afastamento da então presidente completa dez anos nesta sexta-feira (17).
"[Dilma] foi impichada por suas qualidades, e não pelos seus erros. Não cedia às pressões", diz o ministro da Secretaria de Relações Institucionais, José Guimarães (PT-CE), que foi líder do governo na Câmara entre fevereiro de 2015 e maio de 2016, quando a petista foi afastada.
Segundo ele, não se cassa o mandato de uma autoridade porque ela não se relaciona bem com o Congresso Nacional. "Tem que ter cometido crime, e ela [Dilma] não cometeu nenhum crime. O movimento foi criado para afastá-la com crime ou sem crime. E até hoje pagamos o preço, olha só o 8 de janeiro [de 2023]", diz.
José Eduardo Cardozo, ex-ministro da Justiça e advogado-geral da União do governo Dilma, além de advogado particular da petista durante o impeachment, concorda que os ataques às sedes dos três Poderes, cometidos por bolsonaristas insatisfeitos com a vitória de Lula na eleição de 2022, tiveram origem no impeachment.
Para ele, o 8 de Janeiro mostra um desrespeito ao resultado das urnas, de modo semelhante ao que acredita ter ocorrido em 2016. "O processo de impeachment trouxe um desequilíbrio entre os Poderes", afirma. "Temos que disputar as eleições, mas, se não fizermos uma repactuação, estaremos sempre submetidos a situações que geram sentimento golpista, como ocorreu no 8 de Janeiro."
O presidente Lula relacionou o impeachment à ascensão do bolsonarismo na terça-feira (14), durante entrevista aos sites Brasil 247, DCM e Revista Fórum: "Elegemos uma mulher como a Dilma e depois tivemos um golpe de Estado e caímos na mão de um fascista".
O pano de fundo da época era caótico para o PT. Dilma foi reeleita em 2014 com resultado apertado, enfrentando resistência de boa parte do PMDB, partido do então vice-presidente Michel Temer e do então presidente da Câmara Eduardo Cunha, tanto por discussões no Congresso como pelo descumprimento de acordos em palanques estaduais durante as eleições.
Segunda maior bancada da Câmara, atrás apenas do PT, o PMDB passou a se dividir nas votações, com muitos de seus deputados atuando como oposição e impondo derrotas aos petistas.
Em abril de 2015, Dilma escalou Temer, que havia presidido a Câmara anos antes, para a articulação política no Congresso. O objetivo era tentar garantir o apoio do PMDB e apaziguar os ânimos com deputados de outros partidos, algo que não ocorreu.
"Foi um erro político grave", avalia o deputado federal Rui Falcão (PT-SP), presidente do PT na época. "[Temer] foi criando poder e preparando um bloco de confiança dele para assumir o governo", diz.
Na Justiça Eleitoral, o PSDB de Aécio Neves, candidato derrotado no segundo turno da eleição presidencial, pedia a impugnação da chapa Dilma-Temer. A sigla alegava financiamento ilegal de campanha, com base em apurações da Operação Lava Jato, que vinha desgastando o PT politicamente pela implicação de diversos quadros em esquemas de corrupção.
Paralelamente, a queda dos preços das matérias primas, principais produtos de exportações brasileiras, e o aumento da inflação foram acompanhados por protestos que levaram milhares à rua contra o governo Dilma e o PT. Em 13 de março de 2016, 500 mil pessoas participaram de manifestação pelo impeachment na avenida Paulista, segundo estimou o Datafolha, no maior ato político já registrado em São Paulo.
Para Alexandre Mathias, economista e sócio da Meridian Investment, os problemas surgiram antes da crise das commodities. O primeiro mandato de Dilma (2011-2014) implementou a chamada Nova Matriz Econômica, com interferência estatal nas políticas econômicas, desonerações fiscais, redução forçada das taxas de juros e ampliação do uso de créditos do BNDES.
"O colapso ocorreu entre 2014 e 2016 porque o cenário global mudou, o fluxo de capitais diminuiu e os juros subiram os Estados Unidos. Como os capitais ficaram seletivos, o câmbio disparou, a economia registrou a sua pior recessão", diz ele.
O economista afirma que a redução artificial dos preços gerou "uma conta que o Tesouro teve que pagar depois" por meio de reajustes tarifários.
"Para maquiar a insuficiência de caixa e preservar o discurso, o governo começou a atrasar os repasses nessas manobras contábeis que foram a razão do impeachment. No ápice, em 2015, as pedaladas chegaram a R$ 72 bilhões, valor que hoje ultrapassa os R$ 100 bilhões [R$ 122,7 bilhões, segundo a cotação atual]", afirma Mathias.
O ex-ministro Cardozo diz que a crise das matérias primas "nos atingiu em cheio".
O pedido de cassação de Dilma acusava as pedaladas fiscais: o atraso no pagamento a bancos públicos pelo uso de dinheiro em programas de governo –no caso, o Plano Safra–, e a abertura de créditos suplementares sem a aprovação do Congresso.
Cardozo argumenta que não havia prazo estipulado para o pagamento no caso do Plano Safra. "É uma situação que não era ilegal. Os governos faziam, e houve maior densidade econômica no governo Dilma."
"Foi forjada a ideia de que teria havido uma pedalada em termos de Orçamento. As coisas que aconteceram naquele tempo aconteceram depois, com o próprio Temer e o [ex-presidente Jair] Bolsonaro. Foi um pretexto para justificar uma decisão política das elites brasileiras que era tirar a Dilma e o PT do poder", afirma o senador Humberto Costa (PT-PE).
Costa era o líder do governo no Senado quando Dilma foi afastada. Ele assumiu o cargo no lugar de Delcídio do Amaral (MS), que havia sido preso em novembro de 2015 sob a acusação de tentar interferir em investigação da Lava Jato.
Eduardo Cunha acatou o pedido de impeachment em dezembro de 2015, no mesmo dia em que a bancada petista decidiu votar pela continuidade de um processo de cassação dele. "No fundo, o processo de impeachment foi aberto por uma decisão de vingança", diz Cardozo.
Dias depois, Temer enviou uma carta a Dilma acusando a presidente e seu entorno de desprezá-lo e de sabotar o PMDB no governo, demitindo ministros indicados por ele. O gesto foi um balde de água fria para os governistas, que esperavam do vice uma defesa do mandato da petista. Temer passou a ser tratado como golpista e até hoje é persona non grata no PT.
Em abril de 2016, o PT se surpreendeu com o placar do impeachment: foram 367 votos a favor e 137 contrários à abertura do processo na Câmara, em votação emblemática que durou mais de seis horas, com transmissão pelas principais emissoras de TV. "Não esperávamos que fossem tantos votos", admite Rui Falcão.
"Esse placar elástico foi porque havia ambiente institucional e midiático que defendiam o impeachment", afirma José Guimarães. "Eu sentia que havia uma dose de falsidade grande, porque [deputados] diziam que iam votar [contra], mas na prática não votaram."
Dilma foi afastada do cargo em maio, quando o Senado admitiu o julgamento. O impeachment foi aprovado em 31 de agosto de 2016, por 61 votos a favor e 20 contra. Presidiu aquela sessão o então presidente do STF (Supremo Tribunal Federal) Ricardo Lewandowski, que anos mais tarde se tornaria ministro da Justiça de Lula.
A manutenção dos direitos políticos da petista, votada à parte, foi vista pelos petistas como um sinal de que o processo era puramente político.
A interpretação foi reforçada pelo arquivamento do caso das pedaladas pelo TRF (Tribunal Regional Federal) da 1ª Região, em 2023.
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