빅토르 오르반의 유산이 그 없이도 브뤼셀에서 이어질 것인가?
Will Viktor Orban’s Legacy Live On in Brussels, Even Without Him?
The New York Times
· 🇺🇸 New York, US
Jeanna Smialek and Koba Ryckewaert
EN
2026-04-14 20:06
Translated
헝가리의 새로 축출된 총리 빅토르 오르반이 그의 포퓰리즘 비전을 추진하는 브뤼셀 싱크탱크의 자금을 지원했다. 그것은 적어도 당분간 그를 능가할 것이다.
헝가리 총리로서 빅토르 오르반은 동맹들과 함께 브뤼셀에서 권력을 국가 수도로 끌어오기 위해 유럽 연합 내부에서 변화를 시도했다. 그들의 전술 중 하나는 자신들의 비자유주의 포퓰리즘 브랜드를 홍보하기 위해 연구 단체와 학자들에 자금을 지원하는 것이었다.
그 유산은 일요일 총선에서 오르반과 그의 피데스당이 압도적인 패배를 당했음에도 불구하고 적어도 당분간 이어질 가능성이 높다.
수년간 오르반의 당은 포퓰리즘적이고 보수적인 세계 질서에 대한 그들의 비전을 뒷받침하는 연구를 발표하고 회의를 개최하는 조직들에 자금을 유입해왔다. 헝가리의 싱크탱크인 다뉴브 연구소와 교육 기관인 마티아스 코르비누스 칼리지움은 오르반 정부와 정렬되어 있고 그 지원을 받아왔으며, 전 세계 극우 주요 인물들을 위한 문화 여행과 장학금을 지원해왔다.
오르반의 비전에서 점점 더 중심적인 역할을 하는 것은 2022년 설립된 싱크탱크 MCC 브뤼셀이다. 이는 유럽 연합의 반헝가리 메시징에 맞서고 더 포퓰리즘적인 대륙을 추진하는 것을 목표로 한다. 이는 유럽 전역의 극우 입법자들과 사상가들이 모이고 조율하는 중요한 포럼으로 발전했다. 전문가들은 이것이 국가 이익에 초점을 맞춘 그렇지 않으면 분열된 정당들을 공동의 대의로 통합하는 데 핵심적인 역할을 하고 있다고 말한다.
이제 이것은 오르반의 영향력이 지속될지 여부에 대한 중요한 시금석이 될 준비가 되어 있다. 헝가리의 새 정부가 그 영향력을 조금씩 약화시키는 것이 전적으로 간단하지 않을 수 있기 때문이다.
"민족주의자가 되려면 국제주의자도 되어야 한다는 것을 극우가 깨달은 이야기"라고 유럽과 미국 보수주의자들 사이의 연결고리를 연구하는 프랑스 학자 발랑탱 베르가 말했다.
브뤼셀 기준으로 이 단체는 거대한 예산을 가지고 있다. 2024년에는 약 600만 유로(700만 달러)이다. 그 돈은 부다페스트의 마티아스 코르비누스 칼리지움이 전적으로 제공하는데, 이 교육 기관이 싱크탱크 이름에 이니셜을 붙인다.
몇 년 전 정부는 이 교육 기관에 국내 최대 상장 기업 중 하나인 에너지 대기업 MOL의 상당한 지분을 부여했다. 그 결과 러시아산 석유의 이익이 마티아스 코르비누스 칼리지움의 금고로 흘러들어가 간접적으로 MCC 브뤼셀에 자금을 공급했다.
일요일 피데스를 꺾은 페테르 마지어의 티사당은 압도적인 승리를 이용해 오르반의 기관 네트워크에 자금 지원을 중단하고 그러한 에너지 지분과 같은 자산을 회수하려 시도할 수 있다. 새 총리가 될 예정인 마지어는 선거 후 월요일에도 포함해 이를 반복해서 약속했다. 그러나 오르반이 구축한 시스템을 해체하는 것은 법적으로 쉽지 않을 수 있다고 전문가들은 말했다.
새 헝가리 정부가 이를 관리할 수 있더라도, MCC 브뤼셀은 유럽 무대에서 충분히 두각을 나타내어 필요할 경우 유럽 다른 곳에서 새로운 자금 지원과 지원을 찾을 수 있기를 관계자들은 희망하고 있다.
"만약 그렇게 되고, 재정적으로 약화될 가능성이 있거나 어떤 방식으로든 우리를 방해할 수 있다고 느낀다면, 우리는 대체 자금 출처를 찾아야 할 것"이라고 이 싱크탱크를 이끄는 헝가리 출신 사회학자 프랑크 푸레디가 말했다.
MCC 브뤼셀은 런던의 한 술집에서 태어났다. 푸레디는 2022년 중반 헝가리 관련 강연에서 집으로 가던 길에 오르반 총리의 정치 고문(그리고 친족 관계는 아닌) 발라즈 오르반이 동료들과 함께 바에서 맥주를 마시고 앉아 있는 것을 눈치챘다. 헝가리인이 푸레디를 불렀다.
"나는 단지 몇 분 앉았고, 브뤼셀에서 무언가를 하는 것이 정말 중요하다고 생각한다고 그에게 말했다"고 푸레디는 설명하며, 누군가 "나오는 모든 반헝가리 프로파간다를 반박해야 한다"고 말했다.
몇 달 안에 그 아이디어는 현실이 되었다. 몇 년 안에 수백만 달러의 자금을 보고하고 유럽과 전 세계 각국 고위 정부 관료들을 브뤼셀에서 연설하게 하는 연례 극우 회의를 포함한 주요 행사를 주최하고 있었다.
연사들에는 글래든 패핀과 패트릭 디닌 같은 미국 인물들이 포함되었는데, 이들 모두 JD 밴스 미국 부통령과 밀접한 관계를 맺고 있다. 밴스 자신도 지난주 부다페스트의 마티아스 코르비누스 칼리지움에서 연설했다.
"그들은 세계에 대한 같은 비전, 서구 문명이 위협받고 있다는 같은 생각을 가지고 있다"고 중앙유럽에 초점을 맞춘 프랑스 정치학자 로르 뇌마예르가 말했다.
MCC 브뤼셀이 포퓰리즘에 대한 지적 기반을 구축하고 대서양 횡단 네트워크를 확립하려 노력하면서, 이 단체는 다뉴브 연구소와 다른 극우 싱크탱크들이 수년간 다진 기초 작업을 이어갔다.
그러나 MCC 브뤼셀은 유럽 연합 내부에서 개조하는 더 구체적인 목표를 가지고 있었다.
피데스의 목표는 "'브뤼셀 점령'"이라고 발라즈 오르반 총리 정치 고문이 12월 MCC 브뤼셀 회의에서 말했다. 핵심은 "'브뤼셀에서 지도부 교체가 가능하고, 실제 가능성이 있고, 실제 기회가 있는 상황을 만드는 것'"이다.
푸레디는 솔직하다. "포퓰리즘을 저지하는 유일한 것은 전문성 부족과 이러한 운동들의 지적 미성숙"이라고 그는 말했다.
핵심은 반체제 포퓰리스트들을 더 체제화하는 것이다.
질문은 마지어가 이제 그 모델을 뒤엎을 것인가 하는 것이다.
마지어의 당은 선거 전에 마티아스 코르비누스 칼리지움 같은 조직에 자금 지원을 중단하겠다고 약속했고, 이제 그가 의회에서 많은 의석을 차지했기 때문에 이론적으로 그렇게 할 권한이 있다.
그러나 네덜란드 라드바우드 대학교의 지속 가능한 법치 교수인 페트라 바르드는 새 정부가 자산을 회수하려면 그러한 조직들을 해산해야 할 것이라고 말했다.
의회와 마지어가 그렇게 하려고 한다면, 피데스가 지배하는 구 의회가 임명한 헝가리 대통령 타마스 술료크가 대부분 예식적인 직책의 몇 안 되는 권한 중 하나를 사용해 법원에 이의를 제기할 수 있다. 일요일 승리 연설에서 마지어는 임기가 남은 술료크에게 일찍 물러나 "남은 품격만큼은 품위 있게 퇴임하라"고 촉구했다.
어려움에도 불구하고 바르드는 마지어가 공공 자산으로 자금 조달되는 민간 관리 재단인 그러한 조직들을 해산하려 적어도 시도할 가능성이 높다고 생각한다고 말했다.
"그들은 명시적으로 약속했다"고 그녀는 말했다. "사람들은 그들이 그렇게 할 것을 기대한다고 생각한다."
MCC 브뤼셀은 마지어를 이념적 반대자로 보지 않는다. 푸레디는 그가 "'오르반 정권을 뒷받침한 더 전통적인 보수적 가치들'"을 "실제로 도전한 적이 없다"고 지적했다.
그 이상으로, 이 단체는 이미 연간 예산을 받았는데, 푸레디는 이것이 2024년 공개된 마지인 600만 유로보다는 적지만 여전히 수백만 유로에 달한다고 말했다. 따라서 부다페스트의 교육 기관이 자금 지원이 중단되더라도 이 단체는 어느 정도 여유가 있을 것이다.
"그들이 브뤼셀 무대에서 당분간 사라질 가능성은 없다"고 유럽 연합 정책 결정의 로비 활동에 초점을 맞춘 기업 유럽 관측소의 연구원이자 활동가인 케네스 하르가 말했다. "브뤼셀은 그들에게 중요한 권력 기지가 되었다."
제나 스미알렉은 타임스의 브뤼셀 지국장이다.
코바 리크워트는 브뤼셀에 기반을 둔 타임스의 기자이자 연구원이다.
그 유산은 일요일 총선에서 오르반과 그의 피데스당이 압도적인 패배를 당했음에도 불구하고 적어도 당분간 이어질 가능성이 높다.
수년간 오르반의 당은 포퓰리즘적이고 보수적인 세계 질서에 대한 그들의 비전을 뒷받침하는 연구를 발표하고 회의를 개최하는 조직들에 자금을 유입해왔다. 헝가리의 싱크탱크인 다뉴브 연구소와 교육 기관인 마티아스 코르비누스 칼리지움은 오르반 정부와 정렬되어 있고 그 지원을 받아왔으며, 전 세계 극우 주요 인물들을 위한 문화 여행과 장학금을 지원해왔다.
오르반의 비전에서 점점 더 중심적인 역할을 하는 것은 2022년 설립된 싱크탱크 MCC 브뤼셀이다. 이는 유럽 연합의 반헝가리 메시징에 맞서고 더 포퓰리즘적인 대륙을 추진하는 것을 목표로 한다. 이는 유럽 전역의 극우 입법자들과 사상가들이 모이고 조율하는 중요한 포럼으로 발전했다. 전문가들은 이것이 국가 이익에 초점을 맞춘 그렇지 않으면 분열된 정당들을 공동의 대의로 통합하는 데 핵심적인 역할을 하고 있다고 말한다.
이제 이것은 오르반의 영향력이 지속될지 여부에 대한 중요한 시금석이 될 준비가 되어 있다. 헝가리의 새 정부가 그 영향력을 조금씩 약화시키는 것이 전적으로 간단하지 않을 수 있기 때문이다.
"민족주의자가 되려면 국제주의자도 되어야 한다는 것을 극우가 깨달은 이야기"라고 유럽과 미국 보수주의자들 사이의 연결고리를 연구하는 프랑스 학자 발랑탱 베르가 말했다.
브뤼셀 기준으로 이 단체는 거대한 예산을 가지고 있다. 2024년에는 약 600만 유로(700만 달러)이다. 그 돈은 부다페스트의 마티아스 코르비누스 칼리지움이 전적으로 제공하는데, 이 교육 기관이 싱크탱크 이름에 이니셜을 붙인다.
몇 년 전 정부는 이 교육 기관에 국내 최대 상장 기업 중 하나인 에너지 대기업 MOL의 상당한 지분을 부여했다. 그 결과 러시아산 석유의 이익이 마티아스 코르비누스 칼리지움의 금고로 흘러들어가 간접적으로 MCC 브뤼셀에 자금을 공급했다.
일요일 피데스를 꺾은 페테르 마지어의 티사당은 압도적인 승리를 이용해 오르반의 기관 네트워크에 자금 지원을 중단하고 그러한 에너지 지분과 같은 자산을 회수하려 시도할 수 있다. 새 총리가 될 예정인 마지어는 선거 후 월요일에도 포함해 이를 반복해서 약속했다. 그러나 오르반이 구축한 시스템을 해체하는 것은 법적으로 쉽지 않을 수 있다고 전문가들은 말했다.
새 헝가리 정부가 이를 관리할 수 있더라도, MCC 브뤼셀은 유럽 무대에서 충분히 두각을 나타내어 필요할 경우 유럽 다른 곳에서 새로운 자금 지원과 지원을 찾을 수 있기를 관계자들은 희망하고 있다.
"만약 그렇게 되고, 재정적으로 약화될 가능성이 있거나 어떤 방식으로든 우리를 방해할 수 있다고 느낀다면, 우리는 대체 자금 출처를 찾아야 할 것"이라고 이 싱크탱크를 이끄는 헝가리 출신 사회학자 프랑크 푸레디가 말했다.
MCC 브뤼셀은 런던의 한 술집에서 태어났다. 푸레디는 2022년 중반 헝가리 관련 강연에서 집으로 가던 길에 오르반 총리의 정치 고문(그리고 친족 관계는 아닌) 발라즈 오르반이 동료들과 함께 바에서 맥주를 마시고 앉아 있는 것을 눈치챘다. 헝가리인이 푸레디를 불렀다.
"나는 단지 몇 분 앉았고, 브뤼셀에서 무언가를 하는 것이 정말 중요하다고 생각한다고 그에게 말했다"고 푸레디는 설명하며, 누군가 "나오는 모든 반헝가리 프로파간다를 반박해야 한다"고 말했다.
몇 달 안에 그 아이디어는 현실이 되었다. 몇 년 안에 수백만 달러의 자금을 보고하고 유럽과 전 세계 각국 고위 정부 관료들을 브뤼셀에서 연설하게 하는 연례 극우 회의를 포함한 주요 행사를 주최하고 있었다.
연사들에는 글래든 패핀과 패트릭 디닌 같은 미국 인물들이 포함되었는데, 이들 모두 JD 밴스 미국 부통령과 밀접한 관계를 맺고 있다. 밴스 자신도 지난주 부다페스트의 마티아스 코르비누스 칼리지움에서 연설했다.
"그들은 세계에 대한 같은 비전, 서구 문명이 위협받고 있다는 같은 생각을 가지고 있다"고 중앙유럽에 초점을 맞춘 프랑스 정치학자 로르 뇌마예르가 말했다.
MCC 브뤼셀이 포퓰리즘에 대한 지적 기반을 구축하고 대서양 횡단 네트워크를 확립하려 노력하면서, 이 단체는 다뉴브 연구소와 다른 극우 싱크탱크들이 수년간 다진 기초 작업을 이어갔다.
그러나 MCC 브뤼셀은 유럽 연합 내부에서 개조하는 더 구체적인 목표를 가지고 있었다.
피데스의 목표는 "'브뤼셀 점령'"이라고 발라즈 오르반 총리 정치 고문이 12월 MCC 브뤼셀 회의에서 말했다. 핵심은 "'브뤼셀에서 지도부 교체가 가능하고, 실제 가능성이 있고, 실제 기회가 있는 상황을 만드는 것'"이다.
푸레디는 솔직하다. "포퓰리즘을 저지하는 유일한 것은 전문성 부족과 이러한 운동들의 지적 미성숙"이라고 그는 말했다.
핵심은 반체제 포퓰리스트들을 더 체제화하는 것이다.
질문은 마지어가 이제 그 모델을 뒤엎을 것인가 하는 것이다.
마지어의 당은 선거 전에 마티아스 코르비누스 칼리지움 같은 조직에 자금 지원을 중단하겠다고 약속했고, 이제 그가 의회에서 많은 의석을 차지했기 때문에 이론적으로 그렇게 할 권한이 있다.
그러나 네덜란드 라드바우드 대학교의 지속 가능한 법치 교수인 페트라 바르드는 새 정부가 자산을 회수하려면 그러한 조직들을 해산해야 할 것이라고 말했다.
의회와 마지어가 그렇게 하려고 한다면, 피데스가 지배하는 구 의회가 임명한 헝가리 대통령 타마스 술료크가 대부분 예식적인 직책의 몇 안 되는 권한 중 하나를 사용해 법원에 이의를 제기할 수 있다. 일요일 승리 연설에서 마지어는 임기가 남은 술료크에게 일찍 물러나 "남은 품격만큼은 품위 있게 퇴임하라"고 촉구했다.
어려움에도 불구하고 바르드는 마지어가 공공 자산으로 자금 조달되는 민간 관리 재단인 그러한 조직들을 해산하려 적어도 시도할 가능성이 높다고 생각한다고 말했다.
"그들은 명시적으로 약속했다"고 그녀는 말했다. "사람들은 그들이 그렇게 할 것을 기대한다고 생각한다."
MCC 브뤼셀은 마지어를 이념적 반대자로 보지 않는다. 푸레디는 그가 "'오르반 정권을 뒷받침한 더 전통적인 보수적 가치들'"을 "실제로 도전한 적이 없다"고 지적했다.
그 이상으로, 이 단체는 이미 연간 예산을 받았는데, 푸레디는 이것이 2024년 공개된 마지인 600만 유로보다는 적지만 여전히 수백만 유로에 달한다고 말했다. 따라서 부다페스트의 교육 기관이 자금 지원이 중단되더라도 이 단체는 어느 정도 여유가 있을 것이다.
"그들이 브뤼셀 무대에서 당분간 사라질 가능성은 없다"고 유럽 연합 정책 결정의 로비 활동에 초점을 맞춘 기업 유럽 관측소의 연구원이자 활동가인 케네스 하르가 말했다. "브뤼셀은 그들에게 중요한 권력 기지가 되었다."
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Viktor Orban, Hungary’s newly ousted prime minister, helped to finance a Brussels think tank that pushes his populist vision. It will outlast him, at least for a while.
As prime minister of Hungary, Viktor Orban worked with his allies to try to change the European Union from within, to pull power away from Brussels and toward national capitals. One of their tactics was to finance research groups and academics to promote their brand of illiberal populism.That legacy is likely to live on, at least for a while, despite the resounding defeat of Mr. Orban and his Fidesz party in Sunday’s national elections.
For years, Mr. Orban’s party has funneled money into organizations that hold conferences and publish research shoring up its vision for a more populist and conservative world order. The think tank Danube Institute and the educational institution Mathias Corvinus Collegium in Hungary are aligned with and have been supported by Mr. Orban’s government, and have funded cultural trips to the country and fellowships for major figures on the far right from around the world.
Increasingly central to Mr. Orban’s vision is MCC Brussels, a think tank founded in 2022 with a goal of pushing back on anti-Hungary messaging at the European Union and pressing for a more populist continent. It has evolved into an important forum for lawmakers and thinkers from across the European far right to convene and coordinate. Experts said it is playing a key role in uniting otherwise disjointed parties focused on national interests to a common cause.
Now, it is poised to become a key litmus test for whether Mr. Orban’s influence will last, because chipping away at its influence may not prove entirely straightforward for Hungary’s new government.
“It is a story of the far right realizing that in order to be nationalist, you also have to be internationalist,” said Valentin Behr, a French academic who researches connections between European and American conservatives.
By Brussels standards, the group has a giant budget, about 6 million euros ($7 million) in 2024. That money is provided entirely by the Mathias Corvinus Collegium in Budapest, which gives the think tank the initials in its name.
A few years ago the government gave the educational institution substantial shares in the energy conglomerate MOL, one of the country’s biggest publicly listed companies. As a result, profits from Russian oil have flowed into Mathias Corvinus Collegium coffers, feeding MCC Brussels by extension.
Peter Magyar’s Tisza party, which defeated Fidesz on Sunday, could use its sweeping victory to try to defund Mr. Orban’s network of institutions and claw back assets like those energy shares. Mr. Magyar, who is set to become the new prime minister, has repeatedly promised to do so, including on Monday in the hours after the election. But breaking down the system Mr. Orban built may not prove to be legally easy, experts said.
Even if the new Hungarian government can manage it, MCC Brussels has become prominent enough on the European scene that its officials are hoping they will be able to find new sources of funding and support from elsewhere in Europe, should they need to.
“If it comes to that, and we feel that there’s the possibility of being undermined financially, or in some way they can thwart us, then I think we’ll have to look for alternative sources of finance,” said Frank Furedi, a Hungarian-born sociologist who leads the think tank.
MCC Brussels was born in a London pub. Mr. Furedi was on his way home from a Hungary-related talk in mid-2022 when he noticed Balazs Orban, Mr. Orban’s political adviser (and not a relation), sitting and having a beer with colleagues at the bar. The Hungarian called Mr. Furedi over.
“I just sat down for a few minutes, and I told him that I think that it’s really quite important for you guys to do something in Brussels,” Mr. Furedi explained, saying that someone needed to “rebut all the anti-Hungarian propaganda that’s coming out.”
Within months, the idea had become reality. Within a few years, it was reporting funding in the millions and was hosting major events, including an annual far-right conference that brings top-ranking government officials from around Europe and the world to speak in Brussels.
Speakers have included American figures like Gladden Pappin and Patrick Deneen, both of whom have close ties to U.S. Vice President JD Vance. Mr. Vance himself spoke at Mathias Corvinus Collegium in Budapest just last week.
“They have the same vision of the world, the same idea that Western civilization is under threat,” said Laure Neumayer, a French political scientist with a focus in Central Europe.
As MCC Brussels tried to build up an intellectual basis for populism and worked to establish a trans-Atlantic network, the group followed on years of groundwork laid by The Danube Institute and other far-right think tanks.
But MCC Brussels had its more specific goal of remaking the European Union from within.
Fidesz’s goal is “occupying Brussels,” Balázs Orban, the prime minister’s political adviser, told the MCC Brussels conference in December. The point is to “create a situation where there is a possibility, a real possibility, a real chance of leadership change in Brussels.”
Mr. Furedi is blunt. “The only thing that’s holding populism back is the lack of professionalism, and the intellectual immaturity of these movements,” he said.
The point is to make anti-establishment populists more established.
A question is whether Mr. Magyar will now upend the model.
Mr. Magyar’s party pledged before the election to defund organizations like Mathias Corvinus Collegium, and now that he has won so many seats in parliament, he theoretically has the mandate to do it.
But Petra Bard, a professor of sustainable rule of law at Radboud University in the Netherlands, said the new government would probably have to dissolve such organizations to claw their assets back.
If the parliament and Mr. Magyar try to do that, the Hungarian president, Tamas Sulyok, who was appointed by the old, Fidesz-dominated legislature, could challenge the move in court, using one of the few powers in the mostly ceremonial job. In his victory speech on Sunday, Mr. Magyar called on Mr. Sulyok, who has time left in his term, to depart early and “leave office with as much dignity as he has left.”
Despite the difficulties, Ms. Bard said she thinks Mr. Magyar is likely to at least try to dissolve such organizations, which are privately managed foundations financed by public assets.
“They expressly promised,” she said. “I think people expect them to do it.”
MCC Brussels does not see Mr. Magyar as an ideological opponent. Mr. Furedi pointed out that he “never actually challenged” the more traditional conservative values that “underpinned the Orban regime.”
Beyond that, the group has already received its yearly budget, which Mr. Furedi said was smaller than the 6 million euros it got in 2024, its last published disclosure, but still comfortably in the millions of euros. So the organization would have some room to run even if the educational institution in Budapest was defunded.
“There is no chance of them disappearing from the Brussels scene anytime soon,” said Kenneth Haar, a researcher and campaigner at Corporate Europe Observatory, which focuses on lobbying in European Union policymaking. “Brussels has become an important power base for them.”
Jeanna Smialek is the Brussels bureau chief for The Times.
Koba Ryckewaert is a reporter and researcher for The Times based in Brussels.