EU 최고법원, 본국에서 불법이었던 온라인 도박 피해자 보상 청구 가능 판결
Top EU court rules online gamblers can sue for compensation if betting illegal in home country
Deutsche Welle
· 🇩🇪 Bonn, DE
Mark Hallam News and current affairs writer and editor with DW since 2006.@marks_hallam
DE
2026-04-16 22:04
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ECJ는 본국에서 도박이 불법이었던 시기에 돈을 잃은 온라인 도박 이용자가 보상을 청구할 수 있다고 판결했다. 이는 관련 법률이 이후 변경되었더라도 적용되며, 다른 피해자들의 손실 회복 길을 열 수 있다.
EU 내 온라인 도박 서비스 이용자는 베팅 당시 본국에서 해당 도박이 금지되어 있었다면 베팅 업체를 상대로 손실액의 환급을 소송할 수 있다고 유럽연합 법원(ECJ라는 약칭으로 더 잘 알려짐)이 목요일 판결했다.
이 판결과 또 다른 쟁점—EU 법이 허용하더라도 회원국이 개별적으로 이러한 도박을 금지하거나 제한할 권리가 있다는 점—에 대한 판결은 본국에서 해당 도박이 불법이었을 때 입은 손실에 대한 환급을 구하는 한 독일 시민의 길을 열어주었다.
ECJ는 독일 법이 이후 변경되어 현재 해당 도박이 허용되더라도 이 사건에 영향을 미치지 않는다고 판결했다.
한 독일 거주자는 2019년 6월부터 2021년 7월 사이 독일에서 해당 도박이 합법이 아니었을 때 온라인 슬롯머신과 복권 예측 베팅으로 입은 손실에 대해 국내 법원에서 보상을 구하고 있다.
독일 사건에 대한 이의는 베팅 회사가 면허를 받은 다른 EU 회원국 몰타에서 제기되었고, 몰타 법원은 EU 법에 관한 세 가지 질문을 ECJ에 회부했다:
온라인 도박은 근본적으로 서비스로 분류되며, 일반적으로 EU와 그 광역 자유무역지역인 유럽자유무역연합(EFTA) 내에서 국경을 넘어 자유롭게 제공되어야 한다.
그러나 ECJ는 서비스 제공의 자유가 "소비자 보호와 사회질서 보호"를 위해 제한될 수 있다고 밝혔다.
ECJ는 온라인 도박이 이러한 예외에 해당한다—특히 도박장이나 카지노 같은 물리적 베팅 장소보다 더욱—소비자에게 "지속적인 접근성, 플레이어의 고립과 익명성, 사회적 통제의 부재, 잠재적으로 무제한적인 빈도, 그리고 젊고 취약한 계층에 대한 매력성"으로 인해 특별한 위험을 초래하기 때문이라고 설명했다.
또한 ECJ는 독일이 2021년 7월 온라인 도박법을 완화하여 해당 베팅을 허용한 것이 문제에 영향을 미치지 않는다고도 밝혔다.
더 나아가 법원은 "EU 법은 ... 잃은 판돈의 반환을 위한 민사소송을 배제하지 않는다"고 판결하여, 도박자들이 환불을 구할 수 있고 국내 법원이 이들의 손을 들어준다면 환불 자격이 있을 수 있음을 의미했다.
목요일의 판결은 불법 온라인 도박으로 돈을 잃은 다른 독일인들이나 유사한 상황의 EU 거주자들이 손실 회복을 시도할 수 있는 길을 열어줄 수 있다.
편집: Wesley Dockery
이 판결과 또 다른 쟁점—EU 법이 허용하더라도 회원국이 개별적으로 이러한 도박을 금지하거나 제한할 권리가 있다는 점—에 대한 판결은 본국에서 해당 도박이 불법이었을 때 입은 손실에 대한 환급을 구하는 한 독일 시민의 길을 열어주었다.
ECJ는 독일 법이 이후 변경되어 현재 해당 도박이 허용되더라도 이 사건에 영향을 미치지 않는다고 판결했다.
한 독일 거주자는 2019년 6월부터 2021년 7월 사이 독일에서 해당 도박이 합법이 아니었을 때 온라인 슬롯머신과 복권 예측 베팅으로 입은 손실에 대해 국내 법원에서 보상을 구하고 있다.
독일 사건에 대한 이의는 베팅 회사가 면허를 받은 다른 EU 회원국 몰타에서 제기되었고, 몰타 법원은 EU 법에 관한 세 가지 질문을 ECJ에 회부했다:
온라인 도박은 근본적으로 서비스로 분류되며, 일반적으로 EU와 그 광역 자유무역지역인 유럽자유무역연합(EFTA) 내에서 국경을 넘어 자유롭게 제공되어야 한다.
그러나 ECJ는 서비스 제공의 자유가 "소비자 보호와 사회질서 보호"를 위해 제한될 수 있다고 밝혔다.
ECJ는 온라인 도박이 이러한 예외에 해당한다—특히 도박장이나 카지노 같은 물리적 베팅 장소보다 더욱—소비자에게 "지속적인 접근성, 플레이어의 고립과 익명성, 사회적 통제의 부재, 잠재적으로 무제한적인 빈도, 그리고 젊고 취약한 계층에 대한 매력성"으로 인해 특별한 위험을 초래하기 때문이라고 설명했다.
또한 ECJ는 독일이 2021년 7월 온라인 도박법을 완화하여 해당 베팅을 허용한 것이 문제에 영향을 미치지 않는다고도 밝혔다.
더 나아가 법원은 "EU 법은 ... 잃은 판돈의 반환을 위한 민사소송을 배제하지 않는다"고 판결하여, 도박자들이 환불을 구할 수 있고 국내 법원이 이들의 손을 들어준다면 환불 자격이 있을 수 있음을 의미했다.
목요일의 판결은 불법 온라인 도박으로 돈을 잃은 다른 독일인들이나 유사한 상황의 EU 거주자들이 손실 회복을 시도할 수 있는 길을 열어줄 수 있다.
편집: Wesley Dockery
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The ECJ has ruled that online gamblers can seek compensation if they lost money when gambling was illegal in their home country, even if the laws have since changed. This could pave the way for others to reclaim losses.
Users of online gambling services within the EU can sue the betting operator for reimbursement of their losses if such gambling was prohibited in their home country when they placed the bets, the Court of Justice of the European Union (better known by the acronym ECJ) ruled on Thursday.Its rulings on this and another question — that member states are within their rights to outlaw or restrict such gambling individually, even though EU law permits it — paves the way for a German citizen seeking reimbursement for losses incurred when such gambling was illegal in his home country.
The fact Germany's laws have since changed, meaning such gambling is now permitted, has no bearing on the case, the ECJ ruled.
A German resident is seeking compensation in domestic courts for losses incurred on online slot machines and lottery prediction betting between June 2019 and July 2021, when such gambling was not legal in Germany.
A challenge to the German case was launched in fellow EU member Malta, where the betting company was licensed, and the Maltese courts referred three questions on EU law to the ECJ:
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Online gambling is fundamentally classified as a service, which generally should be freely available across borders within the EU and its wider free trade area the European Free Trade Association (EFTA).
But the ECJ said that the freedom to provide services can be restricted for "consumer protection and the protection of the social order."
It said that online gambling qualified for such an exemption — more so than physical betting locations like bookmakers or casinos — because it poses a particular risk to consumers "due to the permanence of access, the isolation and anonymity of the player, the absence of social control, the potentially unlimited frequency, and its attractiveness to young and vulnerable persons."
The ECJ also said that Germany subsequently relaxing its online gambling laws in July 2021 to permit such betting did not affect the issue.
Furthermore, the court ruled that "EU law does not preclude ... a civil action for restitution of the stakes lost," meaning the gamblers can seek refunds and could be eligible to them if domestic courts rule in their favor.
Thursday's rulings could pave the way for other Germans, or EU residents in similar situations, who lost money gambling illegally online to try to reclaim their losses.
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Edited by: Wesley Dockery