우리 도시 뉴스: 숫자로 보는 요하네스버그 필수 서비스의 악화
OUR CITY NEWS: By numbers — how Joburg’s essential services are deteriorating
Daily Maverick
· 🇿🇦 Cape Town, ZA
Mandisa Ndlovu, Karabelo Phakoe and Yvonne Grimbeek
EN
2026-04-12 23:39
Translated
요하네스버그의 가장 중요한 세 가지 서비스이자 가장 큰 세 가지 시 정부 산하 기관이 어려움을 겪고 있다. 시티 파워, 요하네스버그 워터, 피키업의 최신 분기 보고서는 시민 수백만 명의 삶에 부정적인 영향을 미치는 실제 서비스 제공 문제를 드러낸다.
6개월 동안 시티 파워는 100만 건 이상의 정전을 처리했고, 요하네스버그 워터는 매월 4,000건 이상의 배관 파열을 다뤘으며, 피키업은 정원의 절반도 채 안 되는 인력으로 계속 운영되고 있다.
이러한 놀라운 수치는 지난주 요하네스버그 시의회에 제출된 분기 보고서에서 공개되었다. 기관들의 상황이 얼마나 나쁜지 간략히 살펴보면 다음과 같다:
많은 요하네스버그 주민들에게 정전은 잠깐의 불편이 아니라 장기간의 중단이며, 2025년 하반기 데이터는 전기가 끊겼을 때 시티 파워가 너무 오랜 시간이 걸린다는 것을 보여준다.
해당 공기업의 최신 정전 성과 대시보드에 따르면 6개월 동안 총 129만 건의 강제 중단이 기록되었다. 대부분의 정전은 결국 24시간 이내에 복구되었지만, 데이터는 특히 첫 몇 시간 이내에 짧은 시간 안에 전력을 복구하는 것이 여전히 중대한 과제임을 보여준다.
1분기(7월~9월)에 시티 파워는 693,913건의 정전을 기록했다. 그러나 1.5시간 이내에 복구된 것은 25%에 불과했으며, 이는 4명 중 3명의 고객이 일반적으로 신속 대응으로 간주되는 시간 이상 전기 없이 남겨졌음을 의미한다. 심지어 3.5시간 이내에도 정전의 58.1%만 해결되어 상당수 주민이 장기간 어둠 속에 남겨졌다.
상황은 2분기(10월~12월)에 더욱 악화되었다. 시티 파워 대시보드에 따르면 총 정전 건수는 597,844건으로 감소했지만, 1.5시간 이내 복구율은 19.2%에 그쳐 대응 능력이 악화되고 있음을 보여주는 급격한 하락을 기록했다. 3.5시간 이내 해결율도 45.6%에 불과해 중간 수준의 처리 시간조차 충족하기 어려워지고 있음을 시사한다.
월별 수치도 이 패턴을 뒷받침한다. 10월에는 정전의 17.7%만 1.5시간 이내에 수리되었고, 12월에는 13.6%로 최악의 성과를 보였다. 12월처럼 정전 건수가 적은 달에도 신속 대응은 개선되지 않아 문제가 단순히 양에만 있는 것이 아니라 운영 효율성에도 있음을 보여준다.
시티 파워는 시간이 지나면서 90% 이상의 정전을 24시간 이내에 복구하지만, 이는 첫 몇 시간 동안 발생한 즉각적인 중단을 완화하는 데 거의 도움이 되지 않는다.
분기 보고서에 따르면 정전과 느린 대응 시간은 네트워크 부담과 운영 과제로 인해 발생한다. 불법 연결과 뒷방 거주가 인프라를 과부하시키는 한편, 도난과 파괴 행위로 중요한 수리 자재가 고갈되었다.
보고서는 또한 가동 중지된 장비의 증가가 복구를 더욱 지연시키고 있음을 강조한다. 또한 저압 네트워크의 노후화되고 구식인 설계로 인해 임시 연결이 자주 필요해 수리 시간이 늘어나고 정전이 장기화된다.
요하네스버그 워터의 인프라 문제는 계속 악화되고 있다. 최신 보고서에서 해당 기관은 월 4,336건의 배관 파열을 처리하고 있으며, 이는 2024/25 회계연도 월 2,960건에서 증가한 수치다.
실질적으로 이는 요하네스버그 전역에서 매일 144건의 파열 배관, 또는 시 정부 구역당 매일 1건의 파열을 의미한다.
이러한 수리 불능의 실시간 예시가 지난주 목요일에 벌어졌는데, OCN 팀원들이 파크타운 애널리 가에서 대규모 물 누출을 발견했다. 나오는 물이 너무 맑아서 지나가던 사람들이 멈춰서 마시기도 했다. 이 문제는 목요일에 워터 위기 위원회 회원들에 의해 요하네스버그 워터에 신고되고 긴급 처리되었지만, 이번 주 화요일까지 아무 조치도 취해지지 않았다.
브람폰테인 드 코르테 가의 거대한 "강"처럼 흐르는 누출에서도 같은 상황이 벌어졌다. 신고되고, 긴급 처리되고, 재신고되고, 다시 긴급 처리되었다. 화요일에도 누출은 여전히 물을 쏟아내고 있었다.
하수도 막힘의 경우에도 수치는 똑같이 나쁘다. 매월 6,100건 이상의 막힘이 신고되어 이전 회계연도 월 4,921건에서 증가했다. 이는 시에서 매일 204건의 막힘을 의미한다.
2025년 10월~12월 분기 보고서에서 요하네스버그 워터는 10,187건의 수도 배관 파열 수리, 15,507건의 계량기 및 연결 고장 처리, 18,338건의 하수도 막힘 해제를 기록했다고 밝혔다.
요하네스버그 워터는 "팀당 매일 최소 3건의 주요 파열과 3건의 기타 수도 관련 작업을 처리하는 운영 성과 기준"을 시행했다고 말했다.
이로 인해 팀들은 하루 4.2건의 작업을 처리했는데, 이는 지난해 성과에서 약간 감소한 수치다.
보고서는 주요 과제가 물품 및 서비스의 간헐적 공급과 CoJ의 현금 배분 제약으로 인한 서비스 제공업체 불규칙한 지급으로 인한 용접기 및 건설 차량 등 임대 서비스 이용 불가였다고 명시했다.
팀당 일일 평균 하수도 관련 작업은 3.28건으로, 2024/25 회계연도에 달성한 4.33건과 비교해 감소했다.
상황을 더욱 악화시키는 것은 요하네스버그 워터가 2025년 10월~12월 기간 동안 자본 지출 자금의 18%만 사용했다는 점이다. 2025/26 회계연도 자본 지출 예산은 17억 랜드이며, 해당 기관은 목표 5억 9,600만 랜드 중 3억 1,400만 랜드만 지출했다. 대부분의 자본 지출 프로젝트(인프라 프로젝트)는 시의 현금 흐름 문제와 지급받지 못한 계약업체들의 작업 중단으로 인해 일정보다 뒤처져 있다.
시 전역의 폐기물 처리장이 포화 상태에 가까워지면서 요하네스버그의 폐기물 관리 기관인 피키업은 신뢰할 수 있는 서비스 제공 능력에 의문을 제기하는 운영상의 어려움이 증가하고 있다. 2025년 10월 공역 연구에 따르면 시 매립장의 유효 수명이 거의 다 되어가고 있다. 시에서 가장 큰 매립장인 로빈슨 딥은 약 8개월의 공간이 남았고, 에너데일 쓰레기장은 약 2개월이 남았다. 마리 루이즈 쓰레기장은 이미 포화 상태이며, 구드코피스 매립장은 약 1년이 남았다.
이러한 제한은 2025/26 회계연도 2분기 보고서에 상세히 설명된 기관의 내부 운영 과제와 일치한다.
쓰레기통 교체용 컨테이너의 낮은 재고 수준과 신규 배분 등 기본 자원 부족이 주요 문제 중 하나다. 이로 인해 피키업의 서비스 제공 유지 및 확대 능력에 영향을 미쳤다.
회사 전역에 56%의 공석률을 기록하며 인력 부족이 계속 주요 우려 사항이다. 미충원 기술 직책의 약 70%로 인해 기관의 중요 폐기물 관리 인프라 운영 및 유지 능력이 저해된다. 비숙련 직책 6,753개 중 4,400개만 충원되어 서비스 제공 지연이 지속되고 임시 및 초과 근무 수요가 증가한다.
재정적 제약이 차량 가용성에도 영향을 미쳤다.
현금 흐름 문제로 인해 연료 카드가 차단되고 차량 면허증 갱신이 지연되며 임시 서비스가 중단되어 폐기물 수거 운영이 더욱 방해받았다. 요하네스버그 대도시 경찰서(JMPD)가 용량 문제로 호위를 제공할 수 없어 셀비의 야간 근무 운영에 차질이 생겼다.
인프라 및 규정 준수 이니셔티브도 어려움을 겪었다. 매립장 규정 준수 감사에서 여러 미해결 문제가 발견되었고 중요한 인프라 개선이 여전히 미완료 상태다. 구드코피스 매립장에서 임시 침출액 연못 및 관련 인프라 건설은 48% 완료되었으나 지급 지연으로 작업이 중단되었다.
로빈슨 딥 매립장의 경계벽 프로젝트는 부지의 가능한 방사능으로 인해 31% 완료 상태에서 보류되었다.
고객 서비스 제공도 영향을 받았다. 2분기에 서비스 요구의 9%만 충족되었다. 등록된 2,595건의 요청 중 240건만 응답되어 거의 2,000건이 미응답 상태로 남았다. DM
이 기사는 요하네스버그 시민을 위한 비영리 뉴스룸인 Our City News에서 제작했다.
이러한 놀라운 수치는 지난주 요하네스버그 시의회에 제출된 분기 보고서에서 공개되었다. 기관들의 상황이 얼마나 나쁜지 간략히 살펴보면 다음과 같다:
많은 요하네스버그 주민들에게 정전은 잠깐의 불편이 아니라 장기간의 중단이며, 2025년 하반기 데이터는 전기가 끊겼을 때 시티 파워가 너무 오랜 시간이 걸린다는 것을 보여준다.
해당 공기업의 최신 정전 성과 대시보드에 따르면 6개월 동안 총 129만 건의 강제 중단이 기록되었다. 대부분의 정전은 결국 24시간 이내에 복구되었지만, 데이터는 특히 첫 몇 시간 이내에 짧은 시간 안에 전력을 복구하는 것이 여전히 중대한 과제임을 보여준다.
1분기(7월~9월)에 시티 파워는 693,913건의 정전을 기록했다. 그러나 1.5시간 이내에 복구된 것은 25%에 불과했으며, 이는 4명 중 3명의 고객이 일반적으로 신속 대응으로 간주되는 시간 이상 전기 없이 남겨졌음을 의미한다. 심지어 3.5시간 이내에도 정전의 58.1%만 해결되어 상당수 주민이 장기간 어둠 속에 남겨졌다.
상황은 2분기(10월~12월)에 더욱 악화되었다. 시티 파워 대시보드에 따르면 총 정전 건수는 597,844건으로 감소했지만, 1.5시간 이내 복구율은 19.2%에 그쳐 대응 능력이 악화되고 있음을 보여주는 급격한 하락을 기록했다. 3.5시간 이내 해결율도 45.6%에 불과해 중간 수준의 처리 시간조차 충족하기 어려워지고 있음을 시사한다.
월별 수치도 이 패턴을 뒷받침한다. 10월에는 정전의 17.7%만 1.5시간 이내에 수리되었고, 12월에는 13.6%로 최악의 성과를 보였다. 12월처럼 정전 건수가 적은 달에도 신속 대응은 개선되지 않아 문제가 단순히 양에만 있는 것이 아니라 운영 효율성에도 있음을 보여준다.
시티 파워는 시간이 지나면서 90% 이상의 정전을 24시간 이내에 복구하지만, 이는 첫 몇 시간 동안 발생한 즉각적인 중단을 완화하는 데 거의 도움이 되지 않는다.
분기 보고서에 따르면 정전과 느린 대응 시간은 네트워크 부담과 운영 과제로 인해 발생한다. 불법 연결과 뒷방 거주가 인프라를 과부하시키는 한편, 도난과 파괴 행위로 중요한 수리 자재가 고갈되었다.
보고서는 또한 가동 중지된 장비의 증가가 복구를 더욱 지연시키고 있음을 강조한다. 또한 저압 네트워크의 노후화되고 구식인 설계로 인해 임시 연결이 자주 필요해 수리 시간이 늘어나고 정전이 장기화된다.
요하네스버그 워터의 인프라 문제는 계속 악화되고 있다. 최신 보고서에서 해당 기관은 월 4,336건의 배관 파열을 처리하고 있으며, 이는 2024/25 회계연도 월 2,960건에서 증가한 수치다.
실질적으로 이는 요하네스버그 전역에서 매일 144건의 파열 배관, 또는 시 정부 구역당 매일 1건의 파열을 의미한다.
이러한 수리 불능의 실시간 예시가 지난주 목요일에 벌어졌는데, OCN 팀원들이 파크타운 애널리 가에서 대규모 물 누출을 발견했다. 나오는 물이 너무 맑아서 지나가던 사람들이 멈춰서 마시기도 했다. 이 문제는 목요일에 워터 위기 위원회 회원들에 의해 요하네스버그 워터에 신고되고 긴급 처리되었지만, 이번 주 화요일까지 아무 조치도 취해지지 않았다.
브람폰테인 드 코르테 가의 거대한 "강"처럼 흐르는 누출에서도 같은 상황이 벌어졌다. 신고되고, 긴급 처리되고, 재신고되고, 다시 긴급 처리되었다. 화요일에도 누출은 여전히 물을 쏟아내고 있었다.
하수도 막힘의 경우에도 수치는 똑같이 나쁘다. 매월 6,100건 이상의 막힘이 신고되어 이전 회계연도 월 4,921건에서 증가했다. 이는 시에서 매일 204건의 막힘을 의미한다.
2025년 10월~12월 분기 보고서에서 요하네스버그 워터는 10,187건의 수도 배관 파열 수리, 15,507건의 계량기 및 연결 고장 처리, 18,338건의 하수도 막힘 해제를 기록했다고 밝혔다.
요하네스버그 워터는 "팀당 매일 최소 3건의 주요 파열과 3건의 기타 수도 관련 작업을 처리하는 운영 성과 기준"을 시행했다고 말했다.
이로 인해 팀들은 하루 4.2건의 작업을 처리했는데, 이는 지난해 성과에서 약간 감소한 수치다.
보고서는 주요 과제가 물품 및 서비스의 간헐적 공급과 CoJ의 현금 배분 제약으로 인한 서비스 제공업체 불규칙한 지급으로 인한 용접기 및 건설 차량 등 임대 서비스 이용 불가였다고 명시했다.
팀당 일일 평균 하수도 관련 작업은 3.28건으로, 2024/25 회계연도에 달성한 4.33건과 비교해 감소했다.
상황을 더욱 악화시키는 것은 요하네스버그 워터가 2025년 10월~12월 기간 동안 자본 지출 자금의 18%만 사용했다는 점이다. 2025/26 회계연도 자본 지출 예산은 17억 랜드이며, 해당 기관은 목표 5억 9,600만 랜드 중 3억 1,400만 랜드만 지출했다. 대부분의 자본 지출 프로젝트(인프라 프로젝트)는 시의 현금 흐름 문제와 지급받지 못한 계약업체들의 작업 중단으로 인해 일정보다 뒤처져 있다.
시 전역의 폐기물 처리장이 포화 상태에 가까워지면서 요하네스버그의 폐기물 관리 기관인 피키업은 신뢰할 수 있는 서비스 제공 능력에 의문을 제기하는 운영상의 어려움이 증가하고 있다. 2025년 10월 공역 연구에 따르면 시 매립장의 유효 수명이 거의 다 되어가고 있다. 시에서 가장 큰 매립장인 로빈슨 딥은 약 8개월의 공간이 남았고, 에너데일 쓰레기장은 약 2개월이 남았다. 마리 루이즈 쓰레기장은 이미 포화 상태이며, 구드코피스 매립장은 약 1년이 남았다.
이러한 제한은 2025/26 회계연도 2분기 보고서에 상세히 설명된 기관의 내부 운영 과제와 일치한다.
쓰레기통 교체용 컨테이너의 낮은 재고 수준과 신규 배분 등 기본 자원 부족이 주요 문제 중 하나다. 이로 인해 피키업의 서비스 제공 유지 및 확대 능력에 영향을 미쳤다.
회사 전역에 56%의 공석률을 기록하며 인력 부족이 계속 주요 우려 사항이다. 미충원 기술 직책의 약 70%로 인해 기관의 중요 폐기물 관리 인프라 운영 및 유지 능력이 저해된다. 비숙련 직책 6,753개 중 4,400개만 충원되어 서비스 제공 지연이 지속되고 임시 및 초과 근무 수요가 증가한다.
재정적 제약이 차량 가용성에도 영향을 미쳤다.
현금 흐름 문제로 인해 연료 카드가 차단되고 차량 면허증 갱신이 지연되며 임시 서비스가 중단되어 폐기물 수거 운영이 더욱 방해받았다. 요하네스버그 대도시 경찰서(JMPD)가 용량 문제로 호위를 제공할 수 없어 셀비의 야간 근무 운영에 차질이 생겼다.
인프라 및 규정 준수 이니셔티브도 어려움을 겪었다. 매립장 규정 준수 감사에서 여러 미해결 문제가 발견되었고 중요한 인프라 개선이 여전히 미완료 상태다. 구드코피스 매립장에서 임시 침출액 연못 및 관련 인프라 건설은 48% 완료되었으나 지급 지연으로 작업이 중단되었다.
로빈슨 딥 매립장의 경계벽 프로젝트는 부지의 가능한 방사능으로 인해 31% 완료 상태에서 보류되었다.
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Three of the most important services in Johannesburg, and the three biggest City of Johannesburg entities, are in trouble. City Power, Johannesburg Water and Pikitup’s latest quarterly reports reveal real service delivery issues that negatively affect the lives of millions in the city.
In the space of six months, City Power dealt with more than a million outages, Johannesburg Water dealt with more than 4,000 pipe bursts every month, and Pikitup continues to work with less than half its staff complement.These astonishing figures were released in the quarterly reports tabled at the Johannesburg City Council last week. Here’s a snapshot of how bad the entities are faring:
For many Johannesburg residents, a power outage is not a quick inconvenience, but a prolonged disruption, and data from the latter half of 2025 shows that City Power is taking far too long to respond when there are electricity cuts.
According to the utility’s latest outage performance dashboard, a total of 1.29 million forced interruptions were recorded over the six months. While most outages were eventually resolved within 24 hours, the data reveals that restoring power within shorter timeframes, particularly within the first few hours, remains a significant challenge.
In the first quarter (July to September), City Power recorded 693,913 outages. Yet only 25% were restored within 1.5 hours, meaning three out of four customers were left without electricity beyond what is typically considered a rapid response window. Even within 3.5 hours, just 58.1% of outages had been resolved, leaving a significant portion of residents in prolonged darkness.
The situation worsened in the second quarter (October to December), despite a drop in the total number of outages to 597,844, according to the City Power dashboard. Only 19.2% of outages were restored within 1.5 hours, a sharp decline that points to deteriorating response capacity. Less than half, 45.6%, were resolved within 3.5 hours, suggesting that even moderate turnaround times are becoming harder to meet.
Monthly figures reinforce this pattern. In October, just 17.7% of outages were fixed within 1.5 hours, while December saw the worst performance at 13.6%. Even in months with fewer outages, such as December, rapid response did not improve, indicating that the issue is not only about volume, but also about operational efficiency.
Although City Power manages to recover ground over time, restoring more than 90% of outages within 24 hours, this does little to ease the immediate disruption caused in the first few hours.
According to the quarterly report, outages and slow response times are driven by pressure on the network and operational challenges. Illegal connections and backroom dwellings are overloading infrastructure, while theft and vandalism have depleted critical repair materials.
The report also highlights an increase in equipment out of service, further delaying restorations. In addition, the ageing and outdated design of the low-voltage network often requires temporary connections, which slows down repair times and prolongs outages.
Johannesburg Water’s infrastructure headache just keeps getting worse. In its latest report, the entity says it is dealing with 4,336 pipe bursts a month, up from 2,960 a month for the 2024/25 financial year.
Effectively, this translates into 144 burst pipes across Johannesburg every day, or one burst per municipal ward per day.
A real-time illustration of this inability to fix water bursts played out last week Thursday, when members of the OCN team found a massive water leak in Parktown in Anerley Street. The water coming from it was so clear that passersby stopped to take a drink from it. The matter was reported to Johannesburg Water by members of the Water Crisis Committee on Thursday and escalated. By Tuesday this week, nothing had been done.
The same situation played out at a massive “river” of a leak in De Korte Street in Braamfontein. It was reported, escalated, re-reported and escalated. On Tuesday, the leak was still pumping out water.
When it comes to sewage blockages, the numbers are equally bad. More than 6,100 blockages are reported every month, up from 4,921 a month for the previous financial year. That’s 204 blockages per day in the city.
In its quarterly report for October to December 2025, Johannesburg Water noted that 10,187 water pipe bursts were repaired; 15,507 meters and connection failures were attended to and 18,338 sewer blockages were cleared.
Johannesburg Water said it had instituted “operational performance standards of attending to a minimum of at least three major bursts and three other water-related jobs per team per day”.
This has resulted in its teams attending to 4.2 jobs a day, which is a slight decrease from last year’s performance.
The report noted that the main challenges were the intermittent delivery of goods and services and the unavailability of hired services such as welding machines and construction vehicles due to inconsistent payment of service providers caused by cash allocation constraints at CoJ.
The average number of sewer-related jobs per team per day was 3.28, which was a decrease when compared with 4.33 sewer jobs per team per day achieved in the 2024/25 financial year.
To make matters worse, Johannesburg Water spent only 18% of its capital expenditure funds for the period October 2025 to December 2025. The Capex budget for the 2025/26 financial year is R1.7-billion, and the entity managed to spend only R314-million of its target of R596-million. Most of its Capex projects (infrastructure projects) are behind schedule because of the City’s cashflow problems and contractors suspending work because they have not been paid.
As disposal sites throughout the city get closer to full capacity, Pikitup, Johannesburg’s waste management organisation, is dealing with increasing operational difficulties that raise questions about its capacity to provide reliable services. According to an October 2025 airspace study, the City’s landfill sites are getting closer to the end of their useful lives. Robinson Deep, the largest landfill site in the city, has about eight months of space left, while the Ennerdale dump has about two months. The Marie Louise dump is already at capacity, while the Goudkoppies landfill has around a year left.
These limitations align with the entity’s internal operating challenges, which were detailed in its second-quarter report for the 2025/26 financial year.
Lack of fundamental resources, such as low inventory levels of containers for bin replacements and fresh allocations, is one of the main issues. Pikitup’s capacity to sustain and grow service delivery has been affected by this.
With a 56% vacancy rate throughout the company, staff shortages continue to be a major concern. The entity’s ability to run and maintain vital waste management infrastructure is hampered by roughly 70% of unfilled skilled technical positions. Only 4,400 of the 6,753 unskilled posts are filled, which results in continuous delays in service delivery and a greater need for temporary and overtime labour.
Financial limitations have also affected fleet availability.
Waste collection operations have been further disrupted by cash flow issues, which have led to the blockage of fuel cards, delays in the renewal of vehicle licence discs and the removal of ad hoc services. Due to capacity issues, the Johannesburg Metropolitan Police Department (JMPD) is unable to provide escorts, which has hampered transit arrangements and caused operational problems in Selby’s night shift services.
Infrastructure and compliance initiatives have also encountered difficulties. A landfill compliance audit revealed several unresolved problems, and important infrastructure improvements are still unfinished. At the Goudkoppies landfill site, the construction of a temporary leachate pond and associated infrastructure is 48% complete; however, work has been halted because of payment delays.
Due to possible radioactivity on the property, a boundary wall project at the Robinson Deep landfill has been put on hold at 31% completion.
The provision of customer service has also been affected. Just 9% of service requirements were met in the second quarter. Only 240 of the 2,595 registered requests were answered, leaving almost 2,000 unanswered. DM
This story is produced by Our City News, a non-profit newsroom that serves the people of Johannesburg.