파벌주의자들과 부패세력
Faccionalistas y corruptos
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2026-04-26 06:42
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과거에 "가족 정부"라고 불렸던 지속적인 구조가 국가의 심오한 변혁이라는 주장을 일부 측면에서 부인하는 더욱 깊은 연속성을 보여준다. 낡은 것과 새로운 것 사이의 관계.
밀레이 대통령은 자신의 누나와 공개적 책임이 없는 개인 고문 산티아고 카푸토로 구성된 "철의 삼각형" 내에 설치되어 통치한다고 말했다. 더 이상 삼각형은 없다. 그것은 오래 지속되지 않았지만, 티타늄 끈으로 묶여 있는 것처럼 보이는 형제 자매 간의 관계는 그대로 남아 있다. 유대는 그렇게 철저하다. 그러나 그러한 융합, 즉 과거에 "가족 정부"라고 불렸던 지속적인 구조는 또한 "문화 투쟁"에 의해 수행되는 국가의 완전한 변혁이라는 주장을 일부 측면에서 부인하는 더욱 깊은 연속성을 보여준다. 낡은 것과 새로운 것.
새로운 것이 포퓰리즘의 유산인 쇠퇴하고 지속적으로 불안정한 경제를 변경하려고 한다면, 정치의 본질에 뿌리를 둔 낡은 것은 파벌주의와 부패의 손으로 다시 나타난다. 매장되었다고 믿었던 것의 매우 심한 부활. 파벌주의는 이미 극복된 "철의 삼각형"에서 명백하게 폭발했다. 소셜 미디어의 집중적인 모욕을 통해 중재되면서, 정부에는 과거 사건들의 유감스러운 광경들이 다시 나타난다. 기득권층의 가정된 적들에 대한 모욕만이 아니라, 이는 상황에 따라 변하는 유연한 속성이다. 또한 모욕은 요즘 통치자 자신들에게 되돌아온다.
파벌주의의 표시가 폭력이었다면, 페론주의의 역사적 과정이 어느 시점에서는 보여주는 바와 같이, 기술 변이로 넘쳐나는 이 문화에서는 소셜 미디어의 소음을 전송하는 휴대폰에 캡슐화된다. 어떤 회의론자는 이것이 진전이라고 주장할 수도 있다. 구두 독재주의가 사실상의 지하로 내려가지 않는 한, 아마도 그럴 것이다. 현재로서는 중간 단계에서 모욕은 강압과 함께 보완되며, 정부 청사에 공인된 기자들을 추방한다. 보이는 바와 같이, 시민 공존에 대한 자유주의의 최고의 기여인 비판적 태도에 대한 존중은 불필요하다.
아르헨티나가 같은 문제에 대한 이러한 왕복을 끝낼 수 있을까? 솔루션은 확실히 우리 정당 체계를 괴롭히는 불균형 때문에 어렵다. 바람직한 버전에서, 정당은 파벌주의의 진전에 대한 첫 번째 방벽을 제기해야 한다. 그렇게 하지 않는 이유는 반응하지 않으면 정당 체계가 파벌의 집합체가 될 운명에 처하기 때문이다. 그렇기 때문에 개방 및 필수 초선거(PASO) 체계를 온전하게 유지하기로 내기하는데, 이는 법이 부과한 경쟁을 통해 이러한 심각한 결함을 은폐하기 위한 가장 효과적인 도구이다.
다른 일괄의 법안 프로젝트를 통해 정부는 정당 체계의 이러한 결함이 자신에게 이익이 될 수 있음을 경고한다. 따라서 PASO를 제거하려고 열망하는데, 이는 국가에서 구성되고 또 다른 패권적 개인주의를 축성하기 위해 축조된 자신의 선거 기구가 파벌주의와 분열로 시달리는 나머지 정당들보다 앞서간다는 것을 직감한다.
엄밀히 말하면, PASO는 억제되어서는 안 되지만 개혁되어야 한다. 역설적이게도, 이의 필수성은 파벌주의를 제거하지 못했으며, 그러므로 우리가 키르흐네르주의가 이 결함 있는 입법을 고안한 이후로 말해왔듯이, PASO는 자발적이고 선택적이어야 하며 해당 정당 명부에 참가자들의 사전 등록에 응해야 한다. 이는 자발적 결사의 정신을 장려하여 정당을 강화하는 방법이 될 것이다.
파벌주의가 감소하지 않는 것으로 보이면, 또 다른 거대한 연속성인 부패는 가장 예상치 못한 곳에서 고개를 들었다. 나는 명시적으로 포퓰리즘에 내재된 부패를 언급하지 않는다. 예를 들어, 요즘 수입 허가의 비열한 관리와 관련된 또 다른 에피소드가 폭발했으며, 이는 지난 세기 중반 초기 페론주의를 연상시키는 방법이다.
오히려 우리는 진실과 미덕의 독점을 가정하고 우리 역사에서 처음으로 순결한 행정부를 이끌고 있다고 말하는 정부의 모순을 언급한다. 최고 지위의 사람들이 작고 큰 부패를 벌어들일 때 그렇게 순결하지 않다. 모두의 눈에 보인다. 언론 조사 덕분이다. 일반적으로 그러한 일은 증오와 혐오를 불러일으킨다.
그럼에도 불구하고, 아마도 가장 중요한 질문은 부패한 행동을 우회하기 위해 정부가 사법부와 관여하는 방식에서만 비롯되지 않으며, 이 형태 이상의 뿌리에서 비롯된다. 이와 관련하여, AFA는 우리 축구인 "다중의 열정"의 선두에 있는 조직으로서 고통스러운 새로움을 제공한다.
그렇게 명백하지는 않지만, AFA 지도부가 정치 및 사법 부문과 함께 헤치고 있는 어두운 음모 뒤에 더 큰 문제가 있다는 점을 다시 강조할 가치가 있을 수 있다. 또한 경기장에서 다중에 의해 혐오받는 이러한 가정된 지도자들은 사실상 배추에서 나오지 않는다. 그들은 사회의 내장 속에서 태어나고, 성장하고, 권력과 탐욕의 정상에 올라간다. 마키아벨리의 담론에 있는 오래된 훈계는 따라서 어느 정도 효력을 갖는다: "…모든 곳에 부패가 침투한 국민은 자유롭게 살 수 없다."
현재로서는 공개 자유, 공화주의 전통의 개념의 완전한 의미에 따라 기인하는 것은 구부러질 수 없으며 감소하지 않는다. 그러나 부패한 사건들의 합은 경제적 어려움과 함께 공존하고 위기와 채무 불이행의 유감스러운 역사 산물인 지속적인 불신으로 인해 증가하는 비관주의로 물든 불만을 생성한다. 불만, 비관주의 및 불신은 민주 체제의 정당성 기반을 훼손한다.
따라서 우리는 "철의 삼각형"의 붕괴와 직면해 있으며 대통령은 또 다른 가상의 삼각형으로 곤경에 처해 있다. 이 삼각형에서 경제 정책의 성공과 원치 않는 효과를 다루어야 하는 한 꼭짓점의 그의 위치는 파벌주의와 부패에 의해 매일 괴로움을 받는다.
나탈리오 R. 보타나는 정치학자이자 역사가이며 토르쿠아토 디 텔라 대학의 명예교수이다.
새로운 것이 포퓰리즘의 유산인 쇠퇴하고 지속적으로 불안정한 경제를 변경하려고 한다면, 정치의 본질에 뿌리를 둔 낡은 것은 파벌주의와 부패의 손으로 다시 나타난다. 매장되었다고 믿었던 것의 매우 심한 부활. 파벌주의는 이미 극복된 "철의 삼각형"에서 명백하게 폭발했다. 소셜 미디어의 집중적인 모욕을 통해 중재되면서, 정부에는 과거 사건들의 유감스러운 광경들이 다시 나타난다. 기득권층의 가정된 적들에 대한 모욕만이 아니라, 이는 상황에 따라 변하는 유연한 속성이다. 또한 모욕은 요즘 통치자 자신들에게 되돌아온다.
파벌주의의 표시가 폭력이었다면, 페론주의의 역사적 과정이 어느 시점에서는 보여주는 바와 같이, 기술 변이로 넘쳐나는 이 문화에서는 소셜 미디어의 소음을 전송하는 휴대폰에 캡슐화된다. 어떤 회의론자는 이것이 진전이라고 주장할 수도 있다. 구두 독재주의가 사실상의 지하로 내려가지 않는 한, 아마도 그럴 것이다. 현재로서는 중간 단계에서 모욕은 강압과 함께 보완되며, 정부 청사에 공인된 기자들을 추방한다. 보이는 바와 같이, 시민 공존에 대한 자유주의의 최고의 기여인 비판적 태도에 대한 존중은 불필요하다.
아르헨티나가 같은 문제에 대한 이러한 왕복을 끝낼 수 있을까? 솔루션은 확실히 우리 정당 체계를 괴롭히는 불균형 때문에 어렵다. 바람직한 버전에서, 정당은 파벌주의의 진전에 대한 첫 번째 방벽을 제기해야 한다. 그렇게 하지 않는 이유는 반응하지 않으면 정당 체계가 파벌의 집합체가 될 운명에 처하기 때문이다. 그렇기 때문에 개방 및 필수 초선거(PASO) 체계를 온전하게 유지하기로 내기하는데, 이는 법이 부과한 경쟁을 통해 이러한 심각한 결함을 은폐하기 위한 가장 효과적인 도구이다.
다른 일괄의 법안 프로젝트를 통해 정부는 정당 체계의 이러한 결함이 자신에게 이익이 될 수 있음을 경고한다. 따라서 PASO를 제거하려고 열망하는데, 이는 국가에서 구성되고 또 다른 패권적 개인주의를 축성하기 위해 축조된 자신의 선거 기구가 파벌주의와 분열로 시달리는 나머지 정당들보다 앞서간다는 것을 직감한다.
엄밀히 말하면, PASO는 억제되어서는 안 되지만 개혁되어야 한다. 역설적이게도, 이의 필수성은 파벌주의를 제거하지 못했으며, 그러므로 우리가 키르흐네르주의가 이 결함 있는 입법을 고안한 이후로 말해왔듯이, PASO는 자발적이고 선택적이어야 하며 해당 정당 명부에 참가자들의 사전 등록에 응해야 한다. 이는 자발적 결사의 정신을 장려하여 정당을 강화하는 방법이 될 것이다.
파벌주의가 감소하지 않는 것으로 보이면, 또 다른 거대한 연속성인 부패는 가장 예상치 못한 곳에서 고개를 들었다. 나는 명시적으로 포퓰리즘에 내재된 부패를 언급하지 않는다. 예를 들어, 요즘 수입 허가의 비열한 관리와 관련된 또 다른 에피소드가 폭발했으며, 이는 지난 세기 중반 초기 페론주의를 연상시키는 방법이다.
오히려 우리는 진실과 미덕의 독점을 가정하고 우리 역사에서 처음으로 순결한 행정부를 이끌고 있다고 말하는 정부의 모순을 언급한다. 최고 지위의 사람들이 작고 큰 부패를 벌어들일 때 그렇게 순결하지 않다. 모두의 눈에 보인다. 언론 조사 덕분이다. 일반적으로 그러한 일은 증오와 혐오를 불러일으킨다.
그럼에도 불구하고, 아마도 가장 중요한 질문은 부패한 행동을 우회하기 위해 정부가 사법부와 관여하는 방식에서만 비롯되지 않으며, 이 형태 이상의 뿌리에서 비롯된다. 이와 관련하여, AFA는 우리 축구인 "다중의 열정"의 선두에 있는 조직으로서 고통스러운 새로움을 제공한다.
그렇게 명백하지는 않지만, AFA 지도부가 정치 및 사법 부문과 함께 헤치고 있는 어두운 음모 뒤에 더 큰 문제가 있다는 점을 다시 강조할 가치가 있을 수 있다. 또한 경기장에서 다중에 의해 혐오받는 이러한 가정된 지도자들은 사실상 배추에서 나오지 않는다. 그들은 사회의 내장 속에서 태어나고, 성장하고, 권력과 탐욕의 정상에 올라간다. 마키아벨리의 담론에 있는 오래된 훈계는 따라서 어느 정도 효력을 갖는다: "…모든 곳에 부패가 침투한 국민은 자유롭게 살 수 없다."
현재로서는 공개 자유, 공화주의 전통의 개념의 완전한 의미에 따라 기인하는 것은 구부러질 수 없으며 감소하지 않는다. 그러나 부패한 사건들의 합은 경제적 어려움과 함께 공존하고 위기와 채무 불이행의 유감스러운 역사 산물인 지속적인 불신으로 인해 증가하는 비관주의로 물든 불만을 생성한다. 불만, 비관주의 및 불신은 민주 체제의 정당성 기반을 훼손한다.
따라서 우리는 "철의 삼각형"의 붕괴와 직면해 있으며 대통령은 또 다른 가상의 삼각형으로 곤경에 처해 있다. 이 삼각형에서 경제 정책의 성공과 원치 않는 효과를 다루어야 하는 한 꼭짓점의 그의 위치는 파벌주의와 부패에 의해 매일 괴로움을 받는다.
나탈리오 R. 보타나는 정치학자이자 역사가이며 토르쿠아토 디 텔라 대학의 명예교수이다.
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La matriz persistente del denominado en el pasado “gobierno de familia” enlaza una continuidad más profunda que desmiente, en algunos aspectos, la pretendida transformación profunda del país. Entre lo viejo y lo nuevo.
El presidente Milei decía que gobernaba instalado en un “triángulo de hierro” integrado por su hermana y el asesor privado sin responsabilidad pública Santiago Caputo. Ya no hay más triángulo; duró poco tiempo, mientras permanece intacta una relación de hermano a hermana que parece atada por un cordón de titanio. Tan férreo es el vínculo. Sin embargo, esa fusión, matriz persistente del denominado en el pasado “gobierno de familia”, enlaza asimismo una continuidad más profunda que desmiente, en algunos aspectos, la pretendida transformación total del país llevada a cabo por una “batalla cultural”. Lo viejo y lo nuevo.Si lo nuevo busca cambiar una economía declinante y en constante sobresalto en tanto legado del populismo, lo antiguo, arraigado en la naturaleza de la política, reaparece de la mano del faccionalismo y la corrupción. Durísimo renacimiento de lo que creía sepultado. El faccionalismo estalló ostensiblemente en el ya superado “triángulo de hierro”. Mediado por intensos agravios en las redes sociales, reaparecen en el Gobierno espectáculos lamentables propios de incidentes pasados. No solo el insulto gravita sobre los supuestos enemigos de la casta, un atributo tan flexible que cambia según las circunstancias. También los ultrajes revierten en estos días sobre los propios gobernantes.
Si antes el signo del faccionalismo era la violencia, como muestra en ciertos momentos el curso histórico del peronismo, en esta cultura, inundada por la mutación tecnológica, se la encapsula en el celular que transmite el estrépito de las redes sociales. Algún escéptico podría afirmar que se trata de un progreso. Tal vez, siempre que el autoritarismo verbal no descienda hacia el sótano de lo fáctico; por ahora, en un estadio intermedio, el insulto se complementa con la coacción, expulsando a los periodistas acreditados en la Casa de Gobierno. Por lo visto, el respeto a la actitud crítica, típico del mejor aporte del liberalismo a la convivencia cívica, está de más.
¿Podrá la Argentina dar vuelta la página a estas idas y vueltas acerca de un mismo problema? La solución es sin dudas difícil debido a los desajustes que aquejan a nuestro sistema de partidos. En versión deseable, el partido debería levantar el primer dique de contención al avance del faccionalismo. No lo hace porque, de no reaccionar, el sistema de partidos corre la suerte de convertirse en un conglomerado de facciones. Por eso se apuesta a mantener intacto el régimen de primarias abiertas y obligatorias (PASO) pues es el instrumento más eficaz para encubrir, a través de competencias impuestas por la ley, esa grave falencia.
Con otra batería de proyectos de ley, el Gobierno advierte que estas carencias en el sistema de partidos pueden beneficiarlo. Ambiciona entonces eliminar las PASO ya que intuye que su aparato electoral, construido desde el Estado para ungir otro personalismo hegemónico, gana la delantera al resto de los partidos atenazados por faccionalismos y divisiones.
En rigor, las PASO no deben ser suprimidas, pero sí reformadas. Paradójicamente, su obligatoriedad no eliminó el faccionalismo; con lo cual, como hemos dicho desde que el kirchnerismo pergeñó esta defectuosa legislación, las PASO deberían ser voluntarias, optativas y responder a una inscripción previa de los participantes en los respectivos padrones partidarios; sería una manera de robustecer los partidos incentivando el espíritu de la asociación voluntaria.
Si al parecer el faccionalismo no decrece, la corrupción -otra continuidad mayúscula- alzó cabeza en el lugar menos esperado. No me refiero expresamente a la corrupción inherente al populismo; por ejemplo, en estos días se ha disparado otro episodio ligado al manejo espurio de los permisos de importación, un método que remite al primer peronismo a mediados del último siglo.
Más bien aludimos a las contradicciones de un Gobierno que, asumiendo el monopolio de la verdad y la virtud, dice conducir, por vez primera en nuestra historia, una administración impoluta, única representante de la moral. Tan impoluta no resulta ser cuando desde las más altas esferas hacen su agosto pequeñas y grandes corrupciones. Están a la vista de todos, gracias a la investigación periodística que, como suele acontecer, despierta odio y repudio.
No obstante, la pregunta acaso más trascendente no deriva exclusivamente de los tejes y manejos de los gobiernos con la justicia para desviar las acciones corruptas, sino de las raíces de esta cosa deforme. Al respecto, una hiriente novedad ofrece la AFA, la organización al frente de esa “pasión de multitudes” que es nuestro fútbol.
Aunque no resulte tan obvio, acaso convenga recalcar que tras esa oscura trama donde chapotea la dirigencia de la AFA con sectores políticos y judiciales, subyace una cuestión mayor. Esos pretendidos conductores, repudiados también por multitudes en los estadios, no brotan en efecto de un repollo; nacen, crecen y trepan a la cima del poder y la codicia de la entraña de la sociedad. La antigua admonición de Maquiavelo en los Discursos… adquiere pues cierta vigencia: “…un pueblo donde por todas partes ha penetrado la corrupción no puede vivir libre”.
Hoy por hoy, las libertades públicas, tributarias según el pleno sentido del concepto de la tradición republicana, lejos de doblegarse no decrecen. Pero la suma de sucesos corruptos genera un malestar teñido de pesimismo que va en aumento si además coexiste con dificultades económicas y con una desconfianza incesante producto de una lamentable historia de crisis y defaults. El malestar, el pesimismo y la desconfianza socavan el soporte de la legitimidad del régimen democrático.
Así estamos situados ante el derrumbe de aquel “triángulo de hierro” con un Presidente acosado por otro triángulo ficticio, en el cual su posición en un vértice que, día tras día, debe lidiar con los aciertos y efectos no queridos de la política económica, la hostigan el faccionalismo y la corrupción.
Natalio R. Botana es Politólogo e Historiador. Profesor Emérito de la Universidad Torcuato Di Tella
Politólogo e historiador