2027년 PASO 선거: 협상을 위한 또 다른 지름길
Elecciones PASO 2027: otro atajo para negociar
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2026-04-25 16:14
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정부는 선거법을 다루는 또 다른 포괄법안을 제출했으며, 이는 횡단적 논쟁을 촉발하려는 매우 다양한 사안들을 포함하고 있다.
"나는 원하지 않을 것을 요구해서 얻고 싶은 것을 얻는다." 이 오래된 정치 격언은 정부가 의회에 제출한 선거 개혁안을 설명한다. 정부는 선거법을 다루는 또 다른 포괄법안을 제출했으며, 이는 횡단적 논쟁을 촉발하려는 매우 다양한 사안들을 포함하고 있다.
이러한 작업은 과거 정부에서 이미 시도된 것으로, 다음을 추구한다:
1) 우유부단한 사람들에게 진영을 선택해 양극화할 기회를 제공
2) 교환 가능한 상품을 활성화해 정부가 제공할 용의가 있는 것과 얻고자 하는 것을 맞바꾸기
3) 야당이 움직이는 선거 규범을 파괴하고 약점에 몰린 정부 형식에 맞는 새로운 관례를 강요하는 논쟁 개시. 나머지는 모두 잡음일 뿐이다.
이 법안은 PASO 폐지라는 밝은 기치를 가지고 있다. 이것이 투표로 성공할 가능성이 있다고 믿는 사람은 거의 없다.
정부가 법안에서 수호하고자 하는 이해관계와 이를 위해 초등선거 폐지마저 포기할 용의가 있음을 임시 검토하면, 집권 세력에게 핵심적인 두 가지 조항이 있다:
1) 국가선거와 같은 날짜에 투표하는 지역에서 지역 선거 명단이 광역 및 지방 선거 명단에 붙을 수 있도록 하는 개혁. 이는 주목할 만한 변화로 드래그 효과를 확정한다. 이는 같은 날짜에 투표하는 지역에서 발생할 것이다. 악셀 키치롤프와 그의 측근과의 만남에서 내년에 광역선거를 국가선거와 통합할 것이라고 말했다. 이는 인쇄업 산업에 큰 도전이 될 것이다. 이미 큰 지역에서 끝도 없는 명단에 각 지역의 지방선거 명단을 포함시켜야 할 것이다.
2) 완전 명단 투표를 포함시키는 것. 즉, 투표자가 하위 모든 직책에도 표시할 필요 없이 전체 명단에 투표한다고 지정할 수 있다.
지금까지 PASO 폐지를 거부하려고 결정한 것으로 보이는 페론주의는 이를 포함시키기로 협상할 것이다. 왜냐하면 이전에 성공하지 못했던 것을 강제하려고 시도했기 때문이다. 이는 수직적 전통의 정당이며 모든 후보자에게 투표할 기회를 용이하게 하는 것이 유리하다.
또 다른 교환 가능한 상품은 "ficha limpia"(청렴 기록)의 강요로, UCR, PRO 및 기타 블록의 동맹국들이 원하는 반페론주의적 요소이다.
정부는 이미 이 법안으로 교섭 대상으로 장난을 쳐왔다. 정확히 1년 전 2025년 5월, 상원은 하원에서 온 법안 가결을 한 표 차로 거부했다.
이는 미션 주 상원의원들의 투표였고, 그들의 지도자 카를로스 로비라는 하비에르 밀레이의 명시적 요청으로 이를 했다고 인정했다. 협상 담보는 페론주의—"ficha limpia"를 "사법 전쟁"의 도구로 이해함—가 이전에 마르틴 메넴을 하원 의장으로 재선출하는 것을 방해하지 않았다는 것이었다. 이는 2024년 12월에 발생했으며, 밀레이주의는 하원의 법안 첫 투표를 좌절시켰고, 그 다음해에 가결되었다.
이 해체적 논쟁은 페론주의와 비페론주의 모두 PASO를 시행한 십년 동안 어느 시점에서 지지하고 거부했다는 사실로부터 이득을 본다.
2015년과 2019년에 페론주의 내에서 이를 비판했으며 선거 체계에서 제거하려고 시도했다. 현재 페론주의는 폐지를 거부하고 있다. 또한 마크리를 통한 "Juntos por el Cambio"도 2015년부터 2019년까지 이 체계를 혹독하게 비판했다. 이제 불일치가 있지만 이를 지지하는 데 더 가깝다.
2011년, 규범이 대선을 위해 데뷔했을 때, PASO는 크리스티나 데 키르흐네르의 1차 투표에서의 압도적 승리—투표의 54%—에 도움이 되었으며, 당시 그녀의 정당은 2009년 의회선거를 잃었었다.
2021년 "Cambiemos"는 그들의 승리를 부에노스아이레스 주의 PASO의 영리한 사용에 귀속시켰으며, 이는 그들이 페론주의를 제압하도록 했다—이전 턴의 국가선거를 잃었을 때. 지지와 거부는 기회에 달려 있었다.
오늘날 페론주의와 비페론주의의 두 대연합은 명확하게 정의된 지도력을 가지고 있지 않다. 이러한 세력이 그들의 딜레마를 해결하는 데 가장 도움이 될 수 있는 메커니즘을 포기하는 것은 시의적절하지 않다. 그렇게 하지 않으면 2023년보다 더욱 약해질 것이며, 당시 대통령 선출 기회를 잃었고 밀레이를 대통령으로 만든 결선투표 조항을 발동했다.
아르헨티나에서 "결선투표 정당"이 승리할 가장 좋은 기회를 가지고 있다면, 이를 구축하는 길은 PASO를 통한 것이다. PASO가 없으면 결선투표 정당이 없다.
밀레이는 결선투표의 산물이며, 라울 알폰신이 페론주의가 아닌 표가 아르헨티나에서 페론주의 표보다 더 많다는 단순한 이유로 페론주의가 2차 투표에서 절대 승리할 수 없도록 하기 위해 만든 창작물이다.
정부는 동맹국들 사이에 이 문제에 대한 불일치가 있음을 알고 있다. 페론주의가 "연방" 반대파의 지지로도 거부를 통합할 투표가 있다고 말하는 것처럼, 급진당 내에는 차이가 있다. 다음 주에야 정당의 전국위원회가 의견을 제시하기 위해 모일 것이다.
상원의 어느 블록 의원도 정부가 법안을 제출할 것이라는 발표에 앞서서 자신의 이니셔티브를 제출하려고 생각한 사람도 없다. 상원의원 에두아르도 비스키는 후보자 내에 불일치가 없는 정당들을 위해 PASO를 선택 사항으로 전환하는 법안을 가지고 있다.
이러한 선택 가능한 초등선거는 참여하기를 원하는 관심자들의 사전 등록으로 시행될 것이다. 이는 미국과 더 가까운 칠레에서 적용된 체계이다. 사전에 등록된 사람들이 투표한다.
비스키의 법안은 알프레도 코르네호를 따르는 메ンドса 부문 같은 체계 폐지를 원하는 부문이 있기 때문에 블록의 법안으로 제출되지 않았다. 페론주의 내에는 이미 생각한 법안이 있으며, 예를 들어 호르헤 카피타니치의 것으로, PASO 체계를 수정하고 그것도 선택 사항으로 전환할 가능성을 인정한다.
정부와 야당은 이것이 집권세력이 주요 게임을 벌일 가장 좋은 시기가 아니라는 데 동의한다. 복도에서 대화하는 당사자들은 특별 회의 기간 동안 우세했던 분위기가 악화되었다고 동의한다.
그 기간 정부는 노동 개혁이나 빙하 같은 중요한 법안을 통과시키는 데 성공했다. 여름의 여론 분위기는 모두가 10월 선거에서 대표성을 개선한 정부의 버스에 탈 수 있기를 원했다는 것이었다.
이 가을은 더욱 회의적인 전망을 제공한다; 이 버스가 어디로 가는지와 약속의 땅에 도달할 연료가 있는지 궁금해하는 사람들이 이득을 본다. 이는 여론조사가 정부를 벌하기 위해 차례를 기다리기 때문이 아니다. 정치인들이 여론조사를 믿고 있다는 것인데, 정부의 명성 하락에 거의 만장일치이다. 다르게 될 수 없을 텐데, 왜냐하면 그들이 이를 자비한다.
이 분위기로, 정부가 의회에서 통과시킬 수 있는 유일한 법안은 2001/2년에 채무불이행한 채권자들과의 합의와 그 재앙의 마지막 잔불을 닫는 것—정부가 로레타 프레스카 판사에 대한 통신에서 의회에서 폐지할 것을 약속한 Attestor Master 및 Bainbridge Fund 펀드의 요구에 의한 것—이다.
블록 간의 비공식 대화에서 그들은 거품이 적은 승인을 설계하는 데 동의한다. 그들은 좋은 재판보다는 나쁜 합의가 낫다고 이해하며, 항상 불확실한 결과의 길이고 마지막에는 매우 비싸다. 이러한 대화는 선거 논쟁이 심의될 상원에서 집권세력과 야당 간의 더 나은 이해 분위기 속에서 발생한다.
증거는 아무도 떠들지 않았지만, 상원의 집권세력이 페론주의의 블록에게 지금까지 인정한 것보다 더 많은 대표성을 주기로 합의하기 시작했다는 것이다. 외교관계위원회에는 Unión por la Patria(6)의 블록과 카롤리나 모이제스가 의장인 Convicción Federal의 "연방" 블록(1)에서 7명의 페론주의자가 입장했다.
이 인정은 파트리시아 불리치가 호세 마얀스와 연방파에게 약속한 것이었다. 이는 의미 있는 변화이다. 지금까지 페론주의는 요구하는 비율을 인정받지 못한 위원회 밖에 머물러 있었다.
이는 그들이 의견서에 서명할 수 없게 했다. 이제 소수 의견서를 할 수 있고 그것이 그들의 입법 성과를 향상시킨다. 집권세력 내에는 불리치의 야당과의 협상에 대한 의심스러운 시각이 있다.
올리보스의 의심은 이러한 약속들이 집권세력의 필요성의 경계에서 행해지지만 메넴 사촌들의 집권주의의 명백한 목표—정치 의제의 경찰관—에 보고되지 않는다는 것이다. 이는 집권세력 내에서 빅토리아 빌라르엘과 바르톨로메 압달라의 지휘 아래 자율적 상승 중인 것으로 추정되는 파트리시아의 상황에서 비롯된다.
현실에 응한다: 밀레이는 빅토리아 빌라르엘이나 바르톨로메 압달라와도 말을 나누지 않으며, 그들은 부재나 무수장 상태에서 계승 순위를 따른다. 입법부와의 직접적인 관계는 마르틴 메넴으로 직접 제한된다.
빌라르엘과 압달라 다음 계승 순위를 계속하지만, 정치 문제에서 정부의 강한 인물인 "룰레" 메넴의 지시가 처리되는 테이블에 앉는 유일한 사람이다. 나머지는 모두 청중을 즐겁게 하기 위한 픽션이다.
기자이자 정치 컨설턴트
이러한 작업은 과거 정부에서 이미 시도된 것으로, 다음을 추구한다:
1) 우유부단한 사람들에게 진영을 선택해 양극화할 기회를 제공
2) 교환 가능한 상품을 활성화해 정부가 제공할 용의가 있는 것과 얻고자 하는 것을 맞바꾸기
3) 야당이 움직이는 선거 규범을 파괴하고 약점에 몰린 정부 형식에 맞는 새로운 관례를 강요하는 논쟁 개시. 나머지는 모두 잡음일 뿐이다.
이 법안은 PASO 폐지라는 밝은 기치를 가지고 있다. 이것이 투표로 성공할 가능성이 있다고 믿는 사람은 거의 없다.
정부가 법안에서 수호하고자 하는 이해관계와 이를 위해 초등선거 폐지마저 포기할 용의가 있음을 임시 검토하면, 집권 세력에게 핵심적인 두 가지 조항이 있다:
1) 국가선거와 같은 날짜에 투표하는 지역에서 지역 선거 명단이 광역 및 지방 선거 명단에 붙을 수 있도록 하는 개혁. 이는 주목할 만한 변화로 드래그 효과를 확정한다. 이는 같은 날짜에 투표하는 지역에서 발생할 것이다. 악셀 키치롤프와 그의 측근과의 만남에서 내년에 광역선거를 국가선거와 통합할 것이라고 말했다. 이는 인쇄업 산업에 큰 도전이 될 것이다. 이미 큰 지역에서 끝도 없는 명단에 각 지역의 지방선거 명단을 포함시켜야 할 것이다.
2) 완전 명단 투표를 포함시키는 것. 즉, 투표자가 하위 모든 직책에도 표시할 필요 없이 전체 명단에 투표한다고 지정할 수 있다.
지금까지 PASO 폐지를 거부하려고 결정한 것으로 보이는 페론주의는 이를 포함시키기로 협상할 것이다. 왜냐하면 이전에 성공하지 못했던 것을 강제하려고 시도했기 때문이다. 이는 수직적 전통의 정당이며 모든 후보자에게 투표할 기회를 용이하게 하는 것이 유리하다.
또 다른 교환 가능한 상품은 "ficha limpia"(청렴 기록)의 강요로, UCR, PRO 및 기타 블록의 동맹국들이 원하는 반페론주의적 요소이다.
정부는 이미 이 법안으로 교섭 대상으로 장난을 쳐왔다. 정확히 1년 전 2025년 5월, 상원은 하원에서 온 법안 가결을 한 표 차로 거부했다.
이는 미션 주 상원의원들의 투표였고, 그들의 지도자 카를로스 로비라는 하비에르 밀레이의 명시적 요청으로 이를 했다고 인정했다. 협상 담보는 페론주의—"ficha limpia"를 "사법 전쟁"의 도구로 이해함—가 이전에 마르틴 메넴을 하원 의장으로 재선출하는 것을 방해하지 않았다는 것이었다. 이는 2024년 12월에 발생했으며, 밀레이주의는 하원의 법안 첫 투표를 좌절시켰고, 그 다음해에 가결되었다.
이 해체적 논쟁은 페론주의와 비페론주의 모두 PASO를 시행한 십년 동안 어느 시점에서 지지하고 거부했다는 사실로부터 이득을 본다.
2015년과 2019년에 페론주의 내에서 이를 비판했으며 선거 체계에서 제거하려고 시도했다. 현재 페론주의는 폐지를 거부하고 있다. 또한 마크리를 통한 "Juntos por el Cambio"도 2015년부터 2019년까지 이 체계를 혹독하게 비판했다. 이제 불일치가 있지만 이를 지지하는 데 더 가깝다.
2011년, 규범이 대선을 위해 데뷔했을 때, PASO는 크리스티나 데 키르흐네르의 1차 투표에서의 압도적 승리—투표의 54%—에 도움이 되었으며, 당시 그녀의 정당은 2009년 의회선거를 잃었었다.
2021년 "Cambiemos"는 그들의 승리를 부에노스아이레스 주의 PASO의 영리한 사용에 귀속시켰으며, 이는 그들이 페론주의를 제압하도록 했다—이전 턴의 국가선거를 잃었을 때. 지지와 거부는 기회에 달려 있었다.
오늘날 페론주의와 비페론주의의 두 대연합은 명확하게 정의된 지도력을 가지고 있지 않다. 이러한 세력이 그들의 딜레마를 해결하는 데 가장 도움이 될 수 있는 메커니즘을 포기하는 것은 시의적절하지 않다. 그렇게 하지 않으면 2023년보다 더욱 약해질 것이며, 당시 대통령 선출 기회를 잃었고 밀레이를 대통령으로 만든 결선투표 조항을 발동했다.
아르헨티나에서 "결선투표 정당"이 승리할 가장 좋은 기회를 가지고 있다면, 이를 구축하는 길은 PASO를 통한 것이다. PASO가 없으면 결선투표 정당이 없다.
밀레이는 결선투표의 산물이며, 라울 알폰신이 페론주의가 아닌 표가 아르헨티나에서 페론주의 표보다 더 많다는 단순한 이유로 페론주의가 2차 투표에서 절대 승리할 수 없도록 하기 위해 만든 창작물이다.
정부는 동맹국들 사이에 이 문제에 대한 불일치가 있음을 알고 있다. 페론주의가 "연방" 반대파의 지지로도 거부를 통합할 투표가 있다고 말하는 것처럼, 급진당 내에는 차이가 있다. 다음 주에야 정당의 전국위원회가 의견을 제시하기 위해 모일 것이다.
상원의 어느 블록 의원도 정부가 법안을 제출할 것이라는 발표에 앞서서 자신의 이니셔티브를 제출하려고 생각한 사람도 없다. 상원의원 에두아르도 비스키는 후보자 내에 불일치가 없는 정당들을 위해 PASO를 선택 사항으로 전환하는 법안을 가지고 있다.
이러한 선택 가능한 초등선거는 참여하기를 원하는 관심자들의 사전 등록으로 시행될 것이다. 이는 미국과 더 가까운 칠레에서 적용된 체계이다. 사전에 등록된 사람들이 투표한다.
비스키의 법안은 알프레도 코르네호를 따르는 메ンドса 부문 같은 체계 폐지를 원하는 부문이 있기 때문에 블록의 법안으로 제출되지 않았다. 페론주의 내에는 이미 생각한 법안이 있으며, 예를 들어 호르헤 카피타니치의 것으로, PASO 체계를 수정하고 그것도 선택 사항으로 전환할 가능성을 인정한다.
정부와 야당은 이것이 집권세력이 주요 게임을 벌일 가장 좋은 시기가 아니라는 데 동의한다. 복도에서 대화하는 당사자들은 특별 회의 기간 동안 우세했던 분위기가 악화되었다고 동의한다.
그 기간 정부는 노동 개혁이나 빙하 같은 중요한 법안을 통과시키는 데 성공했다. 여름의 여론 분위기는 모두가 10월 선거에서 대표성을 개선한 정부의 버스에 탈 수 있기를 원했다는 것이었다.
이 가을은 더욱 회의적인 전망을 제공한다; 이 버스가 어디로 가는지와 약속의 땅에 도달할 연료가 있는지 궁금해하는 사람들이 이득을 본다. 이는 여론조사가 정부를 벌하기 위해 차례를 기다리기 때문이 아니다. 정치인들이 여론조사를 믿고 있다는 것인데, 정부의 명성 하락에 거의 만장일치이다. 다르게 될 수 없을 텐데, 왜냐하면 그들이 이를 자비한다.
이 분위기로, 정부가 의회에서 통과시킬 수 있는 유일한 법안은 2001/2년에 채무불이행한 채권자들과의 합의와 그 재앙의 마지막 잔불을 닫는 것—정부가 로레타 프레스카 판사에 대한 통신에서 의회에서 폐지할 것을 약속한 Attestor Master 및 Bainbridge Fund 펀드의 요구에 의한 것—이다.
블록 간의 비공식 대화에서 그들은 거품이 적은 승인을 설계하는 데 동의한다. 그들은 좋은 재판보다는 나쁜 합의가 낫다고 이해하며, 항상 불확실한 결과의 길이고 마지막에는 매우 비싸다. 이러한 대화는 선거 논쟁이 심의될 상원에서 집권세력과 야당 간의 더 나은 이해 분위기 속에서 발생한다.
증거는 아무도 떠들지 않았지만, 상원의 집권세력이 페론주의의 블록에게 지금까지 인정한 것보다 더 많은 대표성을 주기로 합의하기 시작했다는 것이다. 외교관계위원회에는 Unión por la Patria(6)의 블록과 카롤리나 모이제스가 의장인 Convicción Federal의 "연방" 블록(1)에서 7명의 페론주의자가 입장했다.
이 인정은 파트리시아 불리치가 호세 마얀스와 연방파에게 약속한 것이었다. 이는 의미 있는 변화이다. 지금까지 페론주의는 요구하는 비율을 인정받지 못한 위원회 밖에 머물러 있었다.
이는 그들이 의견서에 서명할 수 없게 했다. 이제 소수 의견서를 할 수 있고 그것이 그들의 입법 성과를 향상시킨다. 집권세력 내에는 불리치의 야당과의 협상에 대한 의심스러운 시각이 있다.
올리보스의 의심은 이러한 약속들이 집권세력의 필요성의 경계에서 행해지지만 메넴 사촌들의 집권주의의 명백한 목표—정치 의제의 경찰관—에 보고되지 않는다는 것이다. 이는 집권세력 내에서 빅토리아 빌라르엘과 바르톨로메 압달라의 지휘 아래 자율적 상승 중인 것으로 추정되는 파트리시아의 상황에서 비롯된다.
현실에 응한다: 밀레이는 빅토리아 빌라르엘이나 바르톨로메 압달라와도 말을 나누지 않으며, 그들은 부재나 무수장 상태에서 계승 순위를 따른다. 입법부와의 직접적인 관계는 마르틴 메넴으로 직접 제한된다.
빌라르엘과 압달라 다음 계승 순위를 계속하지만, 정치 문제에서 정부의 강한 인물인 "룰레" 메넴의 지시가 처리되는 테이블에 앉는 유일한 사람이다. 나머지는 모두 청중을 즐겁게 하기 위한 픽션이다.
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El gobierno envía otro proyecto ómnibus que se mete con el Código Electoral en materias tan variadas que pretenden disparar un debate transversal.
"Pido lo que no me van a dar para que me den lo que quiero ganar". Esta máxima de vieja política explica el envío al Congreso del proyecto de reforma electoral. El gobierno envía otro proyecto ómnibus que se mete con el Código Electoral en materias tan variadas que pretenden disparar un debate transversal.Estas operaciones, ya ensayadas en el pasado por el gobierno, buscan:
1) ofrecer a los indecisos la oportunidad de elegir un bando para polarizar;
2) habilitar un producto transable que sirva para el canje de lo que está dispuesto a entregar a cambio de lo que quiere obtener;
3) abrir un debate que desbarate las normas electorales en las que se mueve la oposición y tratar de imponer nuevas rutinas que se adapten al formato de un gobierno arrinconado en su debilidad. Lo demás es pura hojarasca.
El proyecto tiene un estandarte luminoso, que es la eliminación de las PASO. Pocos creen que eso tenga votos para lograrse.
Un examen provisorio de los intereses que quiere defender el gobierno en el proyecto y por los que está dispuesto a pagar todo, incluso resignar la abolición de las primarias, revela que hay dos cláusulas clave para el oficialismo:
1) la reforma que permite que en los distritos donde se vota en la misma fecha de las elecciones nacionales, las listas locales se puedan pegar a provinciales y municipales. Es un cambio notable, que consagra el efecto arrastre. Eso ocurriría en distritos en donde se vota en la misma fecha. En las reuniones de Axel Kicillof con su entorno ha dicho que el año que viene volverá a unificar las elecciones provinciales con las nacionales. Es todo un desafío a la industria gráfica, que tendría que inventar una lista que en distrito grandes ya es interminable para incluir además las locales de cada distrito.
2) Que se incluya el tilde de lista completa, es decir que un votante pueda consignar que vota toda la tira sin necesidad de tildar también todas las categorías inferiores.
El peronismo, que hasta ahora parece decidido a rechazar la eliminación de las PASO, negociaría incluirla porque intentó antes imponerla sin suerte. Es un partido de tradición verticalista y le conviene facilitar la oportunidad de votar a todos sus candidatos.
El otro producto transable es la imposición de "ficha limpia", un condimento antiperonista que quieren los aliados de la UCR, el PRO y otros bloques.
El gobierno ya ha jugueteado con ese proyecto como objeto de transacción. Hace justo un año, en mayo de 2025, el Senado rechazó por un voto la sanción de la ley como venía de Diputados.
Fue por el voto de senadores misioneros cuyo jefe, Carlos Rovira, admitió que lo hicieron por pedido expreso de Javier Milei. La prenda de negociación fue que el peronismo —que entiende que "ficha limpia" es un pertrecho del "lawfare"— no hubiera impedido antes la reelección de Martín Menem como presidente de la cámara de Diputados. Eso ocurrió en diciembre de 2024 cuando el mileísmo frustró la primera votación del proyecto en Diputados, que fue aprobado recién al año siguiente.
Este debate disolvente se beneficia de que tanto el peronismo como el no peronismo han apoyado y rechazado las PASO en algún momento de la década en que han tenido vigencia.
En 2015 y 2019 la criticaron en el peronismo e intentaron sacarla del régimen electoral. Ahora el peronismo rechaza la abolición. También Juntos por el Cambio, a través de Macri, fustigó el sistema entre 2015 y 2019. Ahora está también más cerca de apoyarla, aunque con disidencias.
En 2011, cuando debutó la norma para las presidenciales, las PASO sirvieron a un triunfo rotundo de Cristina de Kirchner en primera vuelta —54% de los votos— cuando su partido había perdido las legislativas de 2009.
En 2021 Cambiemos atribuyó su triunfo a un uso ingenioso de las PASO en la provincia de Buenos Aires, que le permitió doblegar al peronismo – cuando había perdido las nacionales del turno anterior. El apoyo y el rechazo han dependido de la oportunidad.
Hoy las dos grandes coaliciones del peronismo y del no peronismo no tienen liderazgos definidos con claridad. No es oportuno que esas fuerzas resignen el mecanismo que más les puede servir para resolver sus dilemas. No hacerlo las debilitaría aún más que en 2023, cuando perdieron la oportunidad de poner presidente y dispararon la cláusula del balotaje que lo hizo presidente a Milei.
Si es cierto que en la Argentina el Partido del Balotaje es el que tiene las mejores chances de ganar, el camino para construirlo es con las PASO. Sin PASO no hay partido del balotaje.
Milei es hijo del balotaje, una creación del Raúl Alfonsín para que el peronismo nunca pudiera ganar en segunda vuelta por la sencilla razón de que en la Argentina hay más votos no peronistas que peronistas.
El gobierno sabe que hay disidencias sobre el asunto en los aliados. Así como el peronismo dice tener los votos para unificarse en el rechazo, aun con el apoyo de los disidentes "federales", en el radicalismo hay diferencias. Recién la semana que viene se reunirá el comité nacional del partido para emitir opinión.
Tampoco a ninguno de los senadores del bloque se le ocurrió adelantarse al anuncio del gobierno de que enviaría el proyecto, para presentar iniciativas propias. El senador Eduardo Vischi tiene un proyecto que las convierte en optativas para los partidos que no tengan disidencia en sus candidaturas.
Esas primarias optativas serían con inscripción previa de los interesados en participar. Es un sistema que se ha aplicado en los Estados Unidos y, más cerca de acá, en Chile. Votan los que se inscriben previamente.
El proyecto de Vischi no llegó a presentarse como del bloque porque hay sectores, como los que reportan al mendocino Alfredo Cornejo, que quieren la abolición del sistema. En el peronismo ya hay proyectos pensados, como el de Jorge Capitanich, que también admite la posibilidad de modificar el sistema de las PASO y convertirlo también en optativo.
El gobierno y la oposición coinciden en que este no es el mejor momento para que el oficialismo se arriesgue en una jugada de fondo. Las partes que dialogan por los pasillos coinciden en que el clima que primó durante las sesiones extraordinarias se ha enrarecido.
En ese lapso el gobierno logró aprobar leyes tan importantes como la reforma laboral o glaciares. El clima de opinión en el verano era que todos querían subirse al colectivo del gobierno que había mejorado su representación en las elecciones de octubre.
Este otoño ofrece un panorama más escéptico; ganan quienes se preguntan a dónde lleva este colectivo y si tiene nafta para llegar a la tierra prometida. No es porque lo digan las encuestas, que sacan turno para castigar al gobierno. Se trata de que los políticos les creen a las encuestas, casi unánimes sobre la caída de prestigio del gobierno. No podría ser de otra manera, porque ellos las pagan.
Con ese clima, el único proyecto que el gobierno puede sacar en el Congreso es el acuerdo con los bonistas defaulteados en 2001/2 y cerrar el último rescoldo de aquel desastre -son por las demandas de los fondos Attestor Master y Bainbridge Fund que el gobierno se comprometió a cerrar en el Congreso en una comunicación a la jueza Loretta Preska-.
En las charlas informales entre los bloques coinciden en diseñar una aprobación con poca espuma. Entienden que es mejor un acuerdo malo que un buen juicio, un camino siempre de resultado incierto y al final carísimo. Estas charlas ocurren bajo un clima de mejor entendimiento entre oficialismo y oposición en el Senado, que es por donde se tramitará el debate electoral.
La prueba es que sin que se anunciase con estridencia, el oficialismo de la cámara comenzó a acordar con los bloques del peronismo en darles una mayor representación a la que hasta ahora le había reconocido. En la comisión de Relaciones Exteriores ingresaron siete peronistas de los bloques de Unión por la Patria (6) y el de los "federales" de Convicción Federal (1) que preside Carolina Moisés.
Este reconocimiento fue prometido por Patricia Bullrich a José Mayans y los federales. Es un cambio significativo. Hasta ahora el peronismo se mantenía fuera de las comisiones en donde no se le reconocían los porcentajes demandados.
Eso impedía que pudiera firmar dictámenes. Ahora podrá hacer dictámenes en minoría y eso mejora su performance legislativa. En el oficialismo hay una mirada recelosa hacia las negociaciones de Bullrich con la oposición.
La sospecha de Olivos es que esas promesas se hacen en el borde de la necesidad del oficialismo, pero que no reportan a los objetivos manifiestos del mileísmo en el Congreso. Es fruto de la situación de Patricia dentro del oficialismo, a quien se la presume en ascenso autónomo respecto de la conducción política de los primos Menem, los comisarios de la agenda política.
Responde a una realidad: Milei no se habla ni con Victoria Villarruel ni con Bartolomé Abdala, que le siguen en la línea de sucesión en caso de ausencia o acefalía. Su relación directa con el poder legislativo se remite directamente a Martín Menem.
Sigue en la línea de sucesión a Virrarruel y Abdala, pero es el único que se sienta en las mesas en donde se tramitan las consignas del hombre fuerte del gobierno en materia política, que es "Lule" Menem. Todo lo demás es ficción para entretener a la platea.
Periodista y consultor político