지방의회들, 자연재해 보호를 위한 더 많은 정부 자금을 요청
Councils want government to pay for more for natural hazard protections
RNZ
· 🇳🇿 Wellington, NZ
Penny Smith
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2026-04-26 03:22
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뉴질랜드는 2010년 이후 재해 관련 비용으로 640억 달러를 지출했으며, 이 중 97%는 대응 및 복구에 사용되었고 단 3%만 위험 감소에 사용되었다고 의회 보고서는 밝혔다.
최근 몇 년간 심각한 악천후로 많은 지역사회가 큰 타격을 받았으며, 이제 일부는 정부의 더 많은 보호 조치 투입을 원하고 있다(파일 사진: 넬슨, 2025).
사진: Supplied / Valeriya Horyayeva
지방의회들은 지난주의 파괴적인 폭풍 이후 뉴질랜드의 재해 복원력 개선을 위한 비용을 정부가 더 많이 부담할 것을 요청하고 있다.
환경부와 총리실의 조언에 따르면 이 나라는 자연재해에 대응하기 위해 평균 연간 국내총생산(GDP)의 0.6%를 지출하고 있으며, 이는 OECD 국가 평균의 거의 2배이다.
"2010년 이후 뉴질랜드는 재해 관련 비용으로 640억 달러를 지출했다. 이 중 97%는 대응 및 복구에 사용되었고 단 3%만 위험 감소에 사용되었다"고 보고서는 밝혔다.
기즈본 시장이자 뉴질랜드 지방정부연합 회장인 레헷 슈톨츠는 심각한 폭풍, 홍수, 산사태, 해안 재해가 점점 더 빈번해지고 피해가 커지고 있다고 말했다.
"지난 12개월 동안 보고된 폭풍만 46건으로 국가적 문제가 되었다. 이전에는 더 국지적인 문제였지만, 이제 우리는 아오테아로 전역에서 이런 일이 발생하고 있음을 보고 있다"고 그녀는 말했다.
"우리 인프라가 계속 손상되고 있으며 국가적으로 우리는 멈춰서 계획을 세워야 한다."
슈톨츠는 연구에 따르면 75만 명 이상의 뉴질랜드인들이 홍수 위험이 있는 지역에 살고 있으며, 이는 235억 달러 규모의 주택 건물이 위험에 처해 있다는 것을 의미한다고 말했다.
"재해 대비에 지출되는 1달러마다 대응 및 복구에 최소 4달러를 절약할 수 있다"고 슈톨츠는 말했다.
그녀는 기후 위험에 대응하기 위한 정책과 계획이 수년이 걸리고 있으며 지방의회들은 정부로부터 누가 무엇을 하고 비용을 지불할 것인지에 대해 명확한 설명을 원하고 있다고 말했다.
"우리는 모두가 세금을 최대한 낮게 유지하려고 하는 체계에서 운영되고 있다. 정부는 지방의회가 핵심 인프라에 집중하도록 하는 것을 우선순위로 삼았다. 우리가 말하는 것은 이러한 많은 문제들이 지역적 문제가 아니라 국가적 문제이기 때문에 주민들이 모든 비용을 부담하기를 원하지 않는다는 것이다."
슈톨츠는 중앙정부와 지방정부 간의 명확하고 지속적인 공동 자금 조달 협약이 중요하다고 말했다.
"아무것도 하지 않는 것은 장기적으로 공공 재정에 부당한 압력을 줄 뿐만 아니라 뉴질랜드인들에게 상당한 위험을 초래한다."
지방정부부 장관 사이먼 왓츠는 정부가 기후 위험에 노출된 지역에 사는 사람들을 위한 최선의 길을 결정하기 위해 지방의회 및 지역사회와 함께 일하기로 약속했다고 말했다.
"지난주뿐만 아니라 이전 주들에 악천후의 영향을 받은 모든 사람들을 인정하고 싶으며, 이러한 사건들이 야기하는 피해와 혼란을 인식합니다"라고 그는 말했다.
"이러한 성격의 결정은 지역 수준에서 가장 잘 이루어지며 지방의회가 주도적인 역할을 한다. 지역사회가 지방의회와 협력하기를 권장하며, 일부 지역에서는 이미 그런 일이 일어나고 있음을 알고 있습니다."
왓츠는 정부가 2002년 기후변화대응법을 개정할 계획으로 적응 계획과 관련하여 전국적으로 더 강한 일관성을 구축할 것이라고 말했다.
"이러한 변화는 지방의회가 우선 지역에 대한 적응 계획을 준비하도록 보장하여 복원력을 구축하는 데 도움이 될 것입니다"라고 그는 말했다.
"시간 경과에 따라 기후 변화 적응 비용을 공유하는 방법에 대한 계획은 우리가 수행하고 있는 작업의 중요한 부분입니다. 이는 복잡한 분야이며 올바르게 처리하기 위해 시간을 갖는 것이 중요합니다. 따라서 우리는 다음 정부 임기에 이에 대해 추가 결정을 내릴 계획입니다."
왓츠는 정부가 프레임워크가 지속될 수 있도록 모든 문제를 해결하기 위해 시간을 갖는 것이 중요하다고 말했다.
"우리는 최대한 빨리 움직이고 있지만, 속도가 품질과 정확성을 희생해서는 안 됩니다"라고 그는 말했다.
"이 작업의 핵심 부분은 뉴질랜드 홍수 지도이다. 이 지도는 사람들이 홍수 위험에 대한 좋은 정보를 가질 수 있도록 보장한다. 이는 사람들과 기업이 더 낮은 위험도의 건설 장소를 계획하고 결정하며 복원력을 높일 수 있게 해줄 것이다."
"우리는 올해 말 이전에 일부 초기 데이터 공개와 함께 내년에 지도의 첫 번째 버전을 대중과 공유할 계획입니다"라고 왓츠는 말했다.
"프레임워크를 구축하는 동안 관계자들은 복구를 지원하기 위해 가속화해야 할 지역을 적극적으로 찾고 있습니다."
사진: Supplied / Valeriya Horyayeva
지방의회들은 지난주의 파괴적인 폭풍 이후 뉴질랜드의 재해 복원력 개선을 위한 비용을 정부가 더 많이 부담할 것을 요청하고 있다.
환경부와 총리실의 조언에 따르면 이 나라는 자연재해에 대응하기 위해 평균 연간 국내총생산(GDP)의 0.6%를 지출하고 있으며, 이는 OECD 국가 평균의 거의 2배이다.
"2010년 이후 뉴질랜드는 재해 관련 비용으로 640억 달러를 지출했다. 이 중 97%는 대응 및 복구에 사용되었고 단 3%만 위험 감소에 사용되었다"고 보고서는 밝혔다.
기즈본 시장이자 뉴질랜드 지방정부연합 회장인 레헷 슈톨츠는 심각한 폭풍, 홍수, 산사태, 해안 재해가 점점 더 빈번해지고 피해가 커지고 있다고 말했다.
"지난 12개월 동안 보고된 폭풍만 46건으로 국가적 문제가 되었다. 이전에는 더 국지적인 문제였지만, 이제 우리는 아오테아로 전역에서 이런 일이 발생하고 있음을 보고 있다"고 그녀는 말했다.
"우리 인프라가 계속 손상되고 있으며 국가적으로 우리는 멈춰서 계획을 세워야 한다."
슈톨츠는 연구에 따르면 75만 명 이상의 뉴질랜드인들이 홍수 위험이 있는 지역에 살고 있으며, 이는 235억 달러 규모의 주택 건물이 위험에 처해 있다는 것을 의미한다고 말했다.
"재해 대비에 지출되는 1달러마다 대응 및 복구에 최소 4달러를 절약할 수 있다"고 슈톨츠는 말했다.
그녀는 기후 위험에 대응하기 위한 정책과 계획이 수년이 걸리고 있으며 지방의회들은 정부로부터 누가 무엇을 하고 비용을 지불할 것인지에 대해 명확한 설명을 원하고 있다고 말했다.
"우리는 모두가 세금을 최대한 낮게 유지하려고 하는 체계에서 운영되고 있다. 정부는 지방의회가 핵심 인프라에 집중하도록 하는 것을 우선순위로 삼았다. 우리가 말하는 것은 이러한 많은 문제들이 지역적 문제가 아니라 국가적 문제이기 때문에 주민들이 모든 비용을 부담하기를 원하지 않는다는 것이다."
슈톨츠는 중앙정부와 지방정부 간의 명확하고 지속적인 공동 자금 조달 협약이 중요하다고 말했다.
"아무것도 하지 않는 것은 장기적으로 공공 재정에 부당한 압력을 줄 뿐만 아니라 뉴질랜드인들에게 상당한 위험을 초래한다."
지방정부부 장관 사이먼 왓츠는 정부가 기후 위험에 노출된 지역에 사는 사람들을 위한 최선의 길을 결정하기 위해 지방의회 및 지역사회와 함께 일하기로 약속했다고 말했다.
"지난주뿐만 아니라 이전 주들에 악천후의 영향을 받은 모든 사람들을 인정하고 싶으며, 이러한 사건들이 야기하는 피해와 혼란을 인식합니다"라고 그는 말했다.
"이러한 성격의 결정은 지역 수준에서 가장 잘 이루어지며 지방의회가 주도적인 역할을 한다. 지역사회가 지방의회와 협력하기를 권장하며, 일부 지역에서는 이미 그런 일이 일어나고 있음을 알고 있습니다."
왓츠는 정부가 2002년 기후변화대응법을 개정할 계획으로 적응 계획과 관련하여 전국적으로 더 강한 일관성을 구축할 것이라고 말했다.
"이러한 변화는 지방의회가 우선 지역에 대한 적응 계획을 준비하도록 보장하여 복원력을 구축하는 데 도움이 될 것입니다"라고 그는 말했다.
"시간 경과에 따라 기후 변화 적응 비용을 공유하는 방법에 대한 계획은 우리가 수행하고 있는 작업의 중요한 부분입니다. 이는 복잡한 분야이며 올바르게 처리하기 위해 시간을 갖는 것이 중요합니다. 따라서 우리는 다음 정부 임기에 이에 대해 추가 결정을 내릴 계획입니다."
왓츠는 정부가 프레임워크가 지속될 수 있도록 모든 문제를 해결하기 위해 시간을 갖는 것이 중요하다고 말했다.
"우리는 최대한 빨리 움직이고 있지만, 속도가 품질과 정확성을 희생해서는 안 됩니다"라고 그는 말했다.
"이 작업의 핵심 부분은 뉴질랜드 홍수 지도이다. 이 지도는 사람들이 홍수 위험에 대한 좋은 정보를 가질 수 있도록 보장한다. 이는 사람들과 기업이 더 낮은 위험도의 건설 장소를 계획하고 결정하며 복원력을 높일 수 있게 해줄 것이다."
"우리는 올해 말 이전에 일부 초기 데이터 공개와 함께 내년에 지도의 첫 번째 버전을 대중과 공유할 계획입니다"라고 왓츠는 말했다.
"프레임워크를 구축하는 동안 관계자들은 복구를 지원하기 위해 가속화해야 할 지역을 적극적으로 찾고 있습니다."
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New Zealand spent $64b on hazard-related costs since 2010: 97 percent of that was response and recovery, and only 3 percent went to reducing risk," a parliamentary briefing document says.
Severe weather has struck many communities hard in recent years, now some want more government input into safeguards (file photo: Nelson, 2025).Photo: Supplied / Valeriya Horyayeva
Councils are calling on the government to foot more of the bill for improving New Zealand's disaster resilience in the wake of last week's devastating storms.
Advice from the Ministry for the Environment and Department of the Prime Minister and Cabinet reveals this country spends on average 0.6 percent of its annual gross domestic product (GDP) on responding to natural hazards, nearly twice as much as the OECD country average.
"Since 2010, New Zealand has spent $64 billion on hazard-related costs. Of that, 97 percent was spent on response and recovery and only 3 percent on reducing risk," the briefing document said.
Gisborne mayor and president of Local Government New Zealand Rehette Stoltz said severe storms, floods, landslides, and coastal hazards were increasingly frequent and damaging.
"It's becoming a national issue, with a reported 46 storms in the past 12 months alone. Previously it was a more localised issue, now we're seeing it happen everywhere across Aotearoa," she said.
"Our infrastructure is getting battered and as a nation we need to stop and plan."
Stoltz said research suggested more than 750,000 New Zealanders live in flood prone areas, and that meant $235b worth of residential buildings were at risk.
"Every dollar spent on disaster preparedness saves at least $4 in response and recovery," Stoltz said.
She said policies and plans for responding to climate risks were taking years to progress and councils wanted clarity from the government on who was responsible for doing - and paying for - what.
"We are operating in a system where everyone is looking at keeping rates as low as possible. The Government has made it a real priority to try and make sure that councils focus on core infrastructure. What we are saying is that lots of these issues are not local issues, these are national issues, so we don't want all of that cost to be borne by ratepayers."
Clear, durable co‑funding arrangements between central and local government were critical, Stoltz said.
"Doing nothing not only puts undue pressure on public finances in the long run but comes with significant risk to New Zealanders."
Minister of Local Government Simon Watts said the government remained committed to working with councils and local communities to determine the best way forward for people living in areas exposed to climate risks.
''I want to acknowledge everyone who has been impacted by the extreme weather, not only this week but the weeks prior, and recognise the disruption and damage these events cause,'' he said.
"Decisions of this nature are best made at the local level, and councils have a leading role. I encourage communities to work with their local councils, and we know that is already happening in some areas.''
Watts said changes the government was planning to make to the Climate Change Response Act 2002 would build stronger consistency across the country when it came to adaptation planning.
''These changes will ensure councils are preparing adaptation plans for priority areas, which will help build resilience," he said.
"'Planning for how we will share the costs of adapting to climate change over time is an important part of the work we are doing. It is a complex area and one where it is important to take the time to get things right. This is why we plan to make further decisions about this in the next term of Government."
Watts said it was important that the government took time to work through all of those issues to ensure the framework could endure.
''We are moving as quickly as we can, but speed cannot come at a cost of quality and accuracy,'' he said.
"A key part of this work is the New Zealand Flood Map. This map will ensure that people have good information about flood risks. It will allow people and businesses to plan ahead and make decisions about where to build that lower risk and boost resilience.''
"'We plan to share the first version of the map with the public next year, with some early releases of data before the end of this year,'' Watts said.
"'While we build the framework, officials are actively looking for areas that should be accelerated to support the recovery."