부르키나파소: 민주주의 없이 전진하다
Burkina Faso: Moving forward without democracy
Deutsche Welle
· 🇩🇪 Bonn, DE
David Ehl Reporter and editorDavid_Ehl
DE
2026-04-13 21:26
Translated
부르키나파소 군사정부 지도자 이브라힘 트라오레가 민주주의를 거부하는 가운데, 망명 중인 새로운 연대가 민주주의 복귀를 추진하고 있으나 트라오레가 우위를 점하고 있다.
부르키나파소 인민진보혁명(RPP)에 참여하기로 되어 있지 않은 이가 누구인지 주목할 만하다: 바로 국민이다.
이 혁명은 군사정부 수장 이브라힘 트라오레가 1년 전 선포했으며, 전설적인 부르키나파소 지도자 토마 상카라(1983~87)의 유산을 복원하고 열악한 안보 상황을 개선하며 금과 석유 등을 통해 국가 수입을 늘리는 것을 목표로 한다.
올해 4월 초, 트라오레는 부르키나파소 국민의 역할을 어떻게 보는지 분명히 밝혔다.
"국민은 민주주의에 대한 기대를 잊어야 한다"고 그는 국영방송 RTB에서 말했다. "아프리카인이 민주주의에 대해 이야기하려 한다면 도망쳐야 한다. 민주주의는 죽인다."
2022년 9월 쿠데타 지도자는 국가 재건과 혁명에 집중하고 있다고 밝혔다.
트라오레가 집권했을 때, 그는 2년 내 민간정부 복귀를 약속했다. 그 다음 해에는 선거를 개선된 안보 상황에 연계했고, 그 다음 해에는 국민으로부터 결코 부여받지 못한 임기를 5년 연장했다. 2026년 1월, 트라오레는 모든 정당을 해산했다.
소위 RPP 헌장이 이제 사실상 해당국 새 과도기 헌법으로 효력을 갖는다.
토고 연구기관 탐베르마 거버넌스 연구소의 폴 아메가크포 정치학자에 따르면, 이 헌장은 부르키나파소 국민의 자결권에 심각한 타격을 입혔다.
"국민이 자신의 운명을 결정하는 공공기관을 통제한다는 것은 기본권이다. 이는 반드시 행정부와 국회 모두에서 대표를 선출할 권리를 포함한다"고 아메가크포는 DW에 말했다.
그의 견해로는 해당국은 군사독재로 가는 길에 있다.
나이지리아 보안컨설팅 SBM 인텔리전스의 매니징 디렉터 체타 누완제는 사헬 지역 전역에서 민주주의가 시민을 보호하는 데 참담하게 실패했다고 회상한다.
"쿠데타 음모자들을 칭찬하고 싶지는 않지만: 서아프리카에서 그들은 신뢰를 잃은 정부가 남긴 공백을 메웠다. 트라오레 같은 인물이 여기서 등장한다: 그들은 민주주의가 위원회 회의와 책임 메커니즘만 제공했던 곳에서 행동을 제시한다. 이를 비효율적 민주주의를 대체하는 효율적 권위주의로 볼 수 있다"고 누완제는 DW에 말했다.
트라오레는 "전쟁 CEO" 스타일로 통치하며 정치적 과정보다 영토 탈환을 우선시한다.
카리스마 있는 대위는 소셜미디어에서 찬사를 받고 있으나—표현의 자유가 제한된 점을 고려하면 얼마나 많은 불만족스러운 사람들이 단순히 침묵하고 있는지는 불분명하다.
AFP 통신의 팩트체크는 2025년에 과장된 칭찬과 트라오레 밈이 적어도 일부는 러시아에서 정기적으로 나오는 것 같은 조직적 조작 캠페인에서 비롯되었을 가능성이 있다고 결론 내렸다.
쿠데타 당시 트라오레는 34세로—세계 어떤 국가원수보다 젊었다. 좌절한 Z세대는 반복적으로 그를 상카라와 동등한 위치에 놓는다.
보안 전문가 누완제는 대담하게 발언하고 투사로 자신을 내세우는 국가원수가 많은 이들이 오랫동안 갈망해온 강력한 상징이라고 믿는다.
"소셜미디어의 미화는 구조조정의 외침이자 해당 지역 전 지도자들이 실패했다는 인정이다."
그러나 누완제의 견해로는 트라오레의 인기는 안보 문제와 밀접하게 연계되어 있다. "지하디스트 공격이 다시 증가하면, 같은 소셜미디어가 그를 등질 수 있다."
군사정부는 외국군 대신 조국방위자원(VDP) 부대에 의존하며, 트라오레 아래 추가 5만 명의 신병으로 확대되었다.
출발 조건은 극도로 어렵다: 추정에 따르면 군은 영토의 약 20~30%만 통제한다.
해당국 훨씬 더 큰 부분은 테러리스트들, 특히 알카에다 계열 자마아트 누스라트 알이슬람 왈무슬리민(JNIM)의 손에 있다. 2026년 세계테러리즘지수는 이제 부르키나파소를 파키스탄에 이어 2위로 선정하고 희생자 수의 상당한 감소를 보고한다.
그러나 보고서에 따르면 2025년 부르키나파소에서 여전히 846명이 테러리스트에게 살해당했다. 이는 전 세계 희생자의 15%를 차지한다. 보고서 자문 전문가들은 군사정부가 JNIM으로부터 영토를 탈환했다는 주장을 거의 신뢰하지 않는다.
트라오레는 확고히 권력을 유지하고 있으며, 부르키나파소의 민주주의는 어려움을 겪고 있다—말리와 니제르의 상황과 유사하다.
이 세 사헬 지역 국가의 디아스포라 일부는 해외에서 군사정권에 대한 압력을 높이고자 하며, 최근 새로운 "사헬 민주주의자 연대"(ADS)를 창설했다.
그 이름은 군사정부들이 서아프리카국가경제공동체(ECOWAS)에서 탈퇴한 후 창설한 사헬국가연대(AES)와 유사하다.
"우리는 민주주의로의 복귀를 위해 평화롭지만 단호한 투쟁을 벌이고 있다"고 새로 선출된 ADS 회장 마이라 지브린은 DW에 말했다. "외교 채널을 이용해 군사정권에 정치수 석방과 선거 조직을 압력할 것이다."
그러나 DW가 인터뷰한 모든 전문가는 한 가지 점에서 의견을 같이한다: 해외에서 ADS가 사헬 국가들의 상황에 상당한 영향을 미치기는 어려울 것이라는 점이다.
"사헬 변화의 열쇠는 망명에 있지 않고, 내부 역학, 군부, 또는 국민의 압력에 있다"고 미국에서 NGO를 조정하는 분석가 다우다 에밀 우에드라오고가 말했다.
"브뤼셀, 파리 또는 다른 곳에서 보도자료로 이 정권들을 위협할 수는 없다"고 보안컨설턴트 누완제는 말한다.
"이러한 망명 단체는 서방 강국들에게만 무게를 지니며—그것이 즉시 그들이 도달하려는 국민들과의 충돌에 놓이게 한다."
이 주장은 유럽에서도 고려되고 있을 가능성이 있다. 부르키나파소의 전 식민지 강국 프랑스는 특히 이후 모두 축출된 사헬의 민주정부에 의존해왔다.
군사정부들이 모든 관계를 끊고 지정학적으로 러시아를 향했을 때, 오랫동안 명확한 대응이 없었다.
AES 국가들에서 영향력을 어느 정도 재확립하기 위해 비공개 화해 노력이 진행 중인 것으로 보인다.
유럽연합 사헬 특별대표 조앙 크라비뉴가 2월 부르키나파소를 방문했을 때, 크라비뉴는 이후 "매우 유익하고 개방적인 회담"의 내용에 대해 한마디도 하지 않았다.
그리고 트라오레의 민주주의 관련 발언 후에도 눈에 띄는 침묵이 있었다. 관련 EU 기관, 유럽 정부, 유엔, 주요 NGO는 논평하지 않았다.
DW는 독일 외무부로부터 비판적 상황 발전이 외교 채널을 통해 다뤄진다는 것을 알았다: "이를 통해 우리는 잘 이해된 자기이익을 위해 협력하고 있다. 유럽은 해당 지역을 자신의 이익에 반하는 지정학적 영향력에 맡기거나, 또는 단순히 자신의 장치에 맡기고 싶지도 않고 그럴 수도 없다."
다시 말해: 장기적으로 더 많은 해를 끼칠 수 있는 반민주주의적 발언에 공개적으로 반대하는 것을 자제하는 것을 선호한다는 것이다.
에릭 토포나와 조르주 이브라힘 툰카라가 이 기사에 기여했다.
이 기사는 원래 독일어로 출판되었다.
이 혁명은 군사정부 수장 이브라힘 트라오레가 1년 전 선포했으며, 전설적인 부르키나파소 지도자 토마 상카라(1983~87)의 유산을 복원하고 열악한 안보 상황을 개선하며 금과 석유 등을 통해 국가 수입을 늘리는 것을 목표로 한다.
올해 4월 초, 트라오레는 부르키나파소 국민의 역할을 어떻게 보는지 분명히 밝혔다.
"국민은 민주주의에 대한 기대를 잊어야 한다"고 그는 국영방송 RTB에서 말했다. "아프리카인이 민주주의에 대해 이야기하려 한다면 도망쳐야 한다. 민주주의는 죽인다."
2022년 9월 쿠데타 지도자는 국가 재건과 혁명에 집중하고 있다고 밝혔다.
트라오레가 집권했을 때, 그는 2년 내 민간정부 복귀를 약속했다. 그 다음 해에는 선거를 개선된 안보 상황에 연계했고, 그 다음 해에는 국민으로부터 결코 부여받지 못한 임기를 5년 연장했다. 2026년 1월, 트라오레는 모든 정당을 해산했다.
소위 RPP 헌장이 이제 사실상 해당국 새 과도기 헌법으로 효력을 갖는다.
토고 연구기관 탐베르마 거버넌스 연구소의 폴 아메가크포 정치학자에 따르면, 이 헌장은 부르키나파소 국민의 자결권에 심각한 타격을 입혔다.
"국민이 자신의 운명을 결정하는 공공기관을 통제한다는 것은 기본권이다. 이는 반드시 행정부와 국회 모두에서 대표를 선출할 권리를 포함한다"고 아메가크포는 DW에 말했다.
그의 견해로는 해당국은 군사독재로 가는 길에 있다.
나이지리아 보안컨설팅 SBM 인텔리전스의 매니징 디렉터 체타 누완제는 사헬 지역 전역에서 민주주의가 시민을 보호하는 데 참담하게 실패했다고 회상한다.
"쿠데타 음모자들을 칭찬하고 싶지는 않지만: 서아프리카에서 그들은 신뢰를 잃은 정부가 남긴 공백을 메웠다. 트라오레 같은 인물이 여기서 등장한다: 그들은 민주주의가 위원회 회의와 책임 메커니즘만 제공했던 곳에서 행동을 제시한다. 이를 비효율적 민주주의를 대체하는 효율적 권위주의로 볼 수 있다"고 누완제는 DW에 말했다.
트라오레는 "전쟁 CEO" 스타일로 통치하며 정치적 과정보다 영토 탈환을 우선시한다.
카리스마 있는 대위는 소셜미디어에서 찬사를 받고 있으나—표현의 자유가 제한된 점을 고려하면 얼마나 많은 불만족스러운 사람들이 단순히 침묵하고 있는지는 불분명하다.
AFP 통신의 팩트체크는 2025년에 과장된 칭찬과 트라오레 밈이 적어도 일부는 러시아에서 정기적으로 나오는 것 같은 조직적 조작 캠페인에서 비롯되었을 가능성이 있다고 결론 내렸다.
쿠데타 당시 트라오레는 34세로—세계 어떤 국가원수보다 젊었다. 좌절한 Z세대는 반복적으로 그를 상카라와 동등한 위치에 놓는다.
보안 전문가 누완제는 대담하게 발언하고 투사로 자신을 내세우는 국가원수가 많은 이들이 오랫동안 갈망해온 강력한 상징이라고 믿는다.
"소셜미디어의 미화는 구조조정의 외침이자 해당 지역 전 지도자들이 실패했다는 인정이다."
그러나 누완제의 견해로는 트라오레의 인기는 안보 문제와 밀접하게 연계되어 있다. "지하디스트 공격이 다시 증가하면, 같은 소셜미디어가 그를 등질 수 있다."
군사정부는 외국군 대신 조국방위자원(VDP) 부대에 의존하며, 트라오레 아래 추가 5만 명의 신병으로 확대되었다.
출발 조건은 극도로 어렵다: 추정에 따르면 군은 영토의 약 20~30%만 통제한다.
해당국 훨씬 더 큰 부분은 테러리스트들, 특히 알카에다 계열 자마아트 누스라트 알이슬람 왈무슬리민(JNIM)의 손에 있다. 2026년 세계테러리즘지수는 이제 부르키나파소를 파키스탄에 이어 2위로 선정하고 희생자 수의 상당한 감소를 보고한다.
그러나 보고서에 따르면 2025년 부르키나파소에서 여전히 846명이 테러리스트에게 살해당했다. 이는 전 세계 희생자의 15%를 차지한다. 보고서 자문 전문가들은 군사정부가 JNIM으로부터 영토를 탈환했다는 주장을 거의 신뢰하지 않는다.
트라오레는 확고히 권력을 유지하고 있으며, 부르키나파소의 민주주의는 어려움을 겪고 있다—말리와 니제르의 상황과 유사하다.
이 세 사헬 지역 국가의 디아스포라 일부는 해외에서 군사정권에 대한 압력을 높이고자 하며, 최근 새로운 "사헬 민주주의자 연대"(ADS)를 창설했다.
그 이름은 군사정부들이 서아프리카국가경제공동체(ECOWAS)에서 탈퇴한 후 창설한 사헬국가연대(AES)와 유사하다.
"우리는 민주주의로의 복귀를 위해 평화롭지만 단호한 투쟁을 벌이고 있다"고 새로 선출된 ADS 회장 마이라 지브린은 DW에 말했다. "외교 채널을 이용해 군사정권에 정치수 석방과 선거 조직을 압력할 것이다."
그러나 DW가 인터뷰한 모든 전문가는 한 가지 점에서 의견을 같이한다: 해외에서 ADS가 사헬 국가들의 상황에 상당한 영향을 미치기는 어려울 것이라는 점이다.
"사헬 변화의 열쇠는 망명에 있지 않고, 내부 역학, 군부, 또는 국민의 압력에 있다"고 미국에서 NGO를 조정하는 분석가 다우다 에밀 우에드라오고가 말했다.
"브뤼셀, 파리 또는 다른 곳에서 보도자료로 이 정권들을 위협할 수는 없다"고 보안컨설턴트 누완제는 말한다.
"이러한 망명 단체는 서방 강국들에게만 무게를 지니며—그것이 즉시 그들이 도달하려는 국민들과의 충돌에 놓이게 한다."
이 주장은 유럽에서도 고려되고 있을 가능성이 있다. 부르키나파소의 전 식민지 강국 프랑스는 특히 이후 모두 축출된 사헬의 민주정부에 의존해왔다.
군사정부들이 모든 관계를 끊고 지정학적으로 러시아를 향했을 때, 오랫동안 명확한 대응이 없었다.
AES 국가들에서 영향력을 어느 정도 재확립하기 위해 비공개 화해 노력이 진행 중인 것으로 보인다.
유럽연합 사헬 특별대표 조앙 크라비뉴가 2월 부르키나파소를 방문했을 때, 크라비뉴는 이후 "매우 유익하고 개방적인 회담"의 내용에 대해 한마디도 하지 않았다.
그리고 트라오레의 민주주의 관련 발언 후에도 눈에 띄는 침묵이 있었다. 관련 EU 기관, 유럽 정부, 유엔, 주요 NGO는 논평하지 않았다.
DW는 독일 외무부로부터 비판적 상황 발전이 외교 채널을 통해 다뤄진다는 것을 알았다: "이를 통해 우리는 잘 이해된 자기이익을 위해 협력하고 있다. 유럽은 해당 지역을 자신의 이익에 반하는 지정학적 영향력에 맡기거나, 또는 단순히 자신의 장치에 맡기고 싶지도 않고 그럴 수도 없다."
다시 말해: 장기적으로 더 많은 해를 끼칠 수 있는 반민주주의적 발언에 공개적으로 반대하는 것을 자제하는 것을 선호한다는 것이다.
에릭 토포나와 조르주 이브라힘 툰카라가 이 기사에 기여했다.
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Burkina Faso's junta leader Ibrahim Traore rejects democracy, while a new alliance in exile pushes for its return — but Traore holds the advantage.
It is striking who is not meant to be part of Burkina Faso's Popular Progressive Revolution (RPP): the people.The revolution was proclaimed a year ago by the military junta of Ibrahim Traore, with the aim of restoring the legacy of the legendary Burkinabe leader Thomas Sankara (1983–87), improving the precarious security situation, and increasing state revenues, for example through gold and oil.
In early April this year, Traore made clear how he views the role of the Burkinabe people.
"People must forget about democracy," he said on the state broadcaster RTB. "If an African wants to tell you about democracy, you should run away. Democracy kills."
The September 2022 coup leader said he was focused on refounding the state and on the revolution.
When Traore came to power, he promised a return to civilian rule within two years. The following year, he tied elections to an improved security situation; the year after that, he had his mandate — never granted by the people — extended by five years. In January 2026, Traore dissolved all political parties.
The so-called charter of the RPP is now effectively in force as the country's new transitional constitution.
According to political scientist Paul Amegakpo of the Togolese institute Tamberma pour la Gouvernance, this charter has dealt a severe blow to the right of the Burkinabe to self-determination.
"It is a fundamental right that the people control the public institutions that decide their fate. This necessarily includes the right to elect their representatives both at the executive level and in the National Assembly," Amegakpo told DW.
In his view, the country is on the path toward a military dictatorship.
Cheta Nwanze, Managing Director of the Nigerian security consultancy SBM Intelligence, recalls that democracy throughout the Sahel spectacularly failed to protect its citizens.
"Without wanting to praise coup plotters: in West Africa they have filled the vacuum left behind by discredited governments. This is where figures like Traore come into play: They offer action where democracy offered only committee meetings and accountability mechanisms. One can see it as efficient authoritarianism replacing inefficient democracy," Nwanze told DW.
Traore governs in the style of a "war CEO" who prioritizes the recapture of territory over political processes.
The charismatic captain is showered with praise on social media — although, given the restricted freedom of expression, it remains unclear how many dissatisfied people are simply staying silent.
A fact check by the news agency AFP concluded in 2025 that exaggerated praise and Traore memes likely originate at least in part from orchestrated manipulation campaigns, such as those regularly coming from Russia.
At the time of the coup, Traore was 34 — younger than any other head of state in the world. The frustrated Generation Z repeatedly places him on the same level as Sankara.
Security expert Nwanze believes that a head of state who speaks in bold terms and presents himself as a fighter is a powerful symbol many have longed for.
"The glorification on social media is a cry for help and an admission that the region's former leaders have failed."
But in Nwanze's view, Traore's popularity is closely tied to the security question. "If jihadist attacks increase again, the same social media could turn against him."
Instead of foreign troops, the junta relies on the Volunteers for the Defense of the Fatherland (VDP) corps, which has been expanded by a further 50,000 recruits under Traore.
The starting conditions are extremely difficult: according to estimates, the army controls only about 20 to 30% of the territory.
Much larger parts of the country are in the hands of terrorists, above all the al-Qaeda-affiliate Jama'at Nusrat al-Islam wal-Muslimin (JNIM). The Global Terrorism Index 2026 now ranks Burkina Faso second behind Pakistan and reports a significant decline in the number of victims.
However, according to the report, 846 people were still killed by terrorists in Burkina Faso in 2025; this represents 15% of global victims. The experts consulted for the report place little trust in the junta's claims that it has recaptured territory from JNIM.
Traore remains firmly in the saddle, while democracy in Burkina Faso has a hard time — similar to the situation in Mali and Niger.
Parts of the diaspora from the three Sahel region states want to increase pressure on the military regimes from abroad and recently founded a new "Alliance of Democrats of the Sahel" (ADS).
Its name resembles that of the Alliance of Sahel States (AES), which the juntas founded after withdrawing from the Economic Community of West African States (ECOWAS).
"We are waging a peaceful but determined struggle for the return to democracy," Mayra Djibrine, the newly elected ADS president, told DW. "We will use diplomatic channels to put pressure on the military juntas to release political prisoners and organize elections."
All experts interviewed by DW agree on one point, however: from abroad, the ADS is likely to find it difficult to significantly influence conditions in the Sahel states.
"The key to change in the Sahel is not in exile, but in internal dynamics, the military, or pressure from the population," said analyst Daouda Emile Ouedraogo, who himself coordinates an NGO in the United States.
"You can't threaten these regimes with press releases from Brussels, Paris, or elsewhere," says security consultant Nwanze.
"Such exile groups carry weight only with Western powers — and that immediately puts them in conflict with the populations they want to reach."
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This argument is likely also being considered in Europe. Burkina Faso's former colonial power Franceespecially had relied on the democratic governments in the Sahel that have since all been ousted.
When the juntas cut all ties and geopolitically oriented themselves toward Russia, there was no clear response for a long time.
Efforts to seek rapprochement behind the scenes apparently are underway in order to somewhat reassert influence in the AES states.
When Joao Cravinho, the European Union's Special Representative for the Sahel, visited Burkina Faso in February, Cravinho said not a word about the content of the "very fruitful and open meetings" afterward.
And even after Traore's remarks about democracy, there was a noticeable silence. The relevant EU institutions, European governments, the United Nations, and major NGOs did not comment.
DW learned from Germany's Foreign Office that critical developments are addressed through diplomatic channels: "In doing so, we are also cooperating out of well-understood self-interest. Europe neither wants nor can afford to leave the region to geopolitical influences that run counter to its interests, or simply to its own devices."
In other words: One prefers to refrain from publicly contradicting anti-democratic statements that could, in the long term, cause more harm than good.
Eric Topona and Georges Ibrahim Tounkara contributed to this article.
This article was originally published in German.