트럼프 행정부 하에서 그린카드 신청자들이 이스라엘에 대한 견해로 새로운 심사에 직면
Under Trump, Green Card Seekers Face New Scrutiny for Views on Israel
The New York Times
· 🇺🇸 New York, US
Hamed Aleaziz and Nicholas Nehamas
EN
2026-04-25 18:02
Translated
이민 담당자들에 대한 지침에서 행정부는 친팔레스타인 시위 참여와 이스라엘 비판을 "압도적으로 부정적인" 요소로 기술하고 있습니다.
수십 년 동안 규칙을 따르고 법을 어기지 않은 이민자들은 미국에서 합법적으로 살 수 있고 시민권으로 가는 길을 열어주는 문서인 그린카드를 얻기를 희망해왔습니다.
그러나 트럼프 행정부가 발급한 새로운 지침에 따르면, 이제 이민자들은 친팔레스타인 캠퍼스 시위 참여, 소셜 미디어에서 이스라엘 비판 게시, 미국 국기 모욕 등의 정치적 견해 표현으로 그린카드를 거부당할 수 있습니다. 뉴욕타임스가 검토한 국토안보부 내부 훈련 자료에 따르면 말입니다.
이전에 보도되지 않은 이 문서들은 트럼프 행정부가 지난 8월의 지시에 따라 그린카드 신청자들을 "반미적" 그리고 "반유대주의적" 견해에 대해 검토하는 것을 얼마나 광범위하게 수행하고 있는지 보여줍니다.
행정부는 이스라엘 비판을 잠재적 탈락 사유로 포함하며, 훈련 자료에서 "팔레스타인에서 이스라엘 테러를 중단하라"고 선언하고 이스라엘 국기를 지운 소셜 미디어 게시물을 의문의 여지가 있는 발언의 예로 들고 있습니다.
자료는 지난달 국토안보부의 일부인 미국 시민권 및 이민 서비스(USCIS)의 이민 담당자들에게 배포되었으며, 이 기관은 그린카드 신청 및 기타 형태의 법적 신분에 대한 신청을 처리합니다.
이는 오랫동안 합법적 이민의 관문 기관으로 여겨져온 USCIS가 트럼프 대통령의 행정부 하에서 그의 추방 기계의 또 다른 부품으로 빠르게 변모했음을 보여줍니다. 이 기관은 귀화한 미국인들의 시민권을 박탈하기 위해 일해왔으며 이민 범죄를 조사하기 위해 무장한 연방 요원들을 고용했습니다.
행정부는 또한 영구 합법 거주를 얻는 신청자들이 훨씬 적게 승인하고 있습니다. 뉴욕타임스의 기관 데이터 분석에 따르면 최근 몇 개월 동안 그린카드 승인이 50% 이상 감소했습니다.
"반미 이데올로기를 표방하거나 테러 조직을 지지하는 외국인들을 위한 미국의 자리는 없습니다," 기관 국장인 조셉 에들로우는 지난 2월 의회에 말했습니다.
트럼프의 접근 방식을 비판하는 사람들은 행정부가 합법적인 정치 표현을 제한하려고 하고 있으며, 이스라엘 정부 정책에 대한 반대를 반유대주의와 동일시했다고 말합니다.
"이데올로기 심사를 바탕으로 그린카드 결정을 내리는 것은 근본적으로 미국답지 않으며 자유로운 표현의 약속 위에 세워진 국가에서 자리를 가져서는 안 됩니다," 조셉 R. 바이든 주니어 대통령 하에서 고위 기관 관계자였던 아만다 바란은 말했습니다.
행정부 관계자들은 미국 가치를 옹호하고 있다고 말했습니다.
"당신이 미국을 싫어한다면, 당신은 미국에 살 것을 요구할 자격이 없습니다," USCIS 대변인 자크 칼러가 말했습니다.
백악관 대변인 아비게일 잭슨은 행정부의 정책이 "표현의 자유와는 무관"하며 "미국 기관, 시민의 안전, 국가 안보 및 미국의 자유"를 보호하기 위한 것이라고 말했습니다.
행정부는 관리들이 반미적이라고 간주한 정치적 견해를 표현한 이민자들에 대해 공격적으로 대응했으며, 이데올로기를 이민 심사 과정의 중심 부분으로 만들었습니다. 국무장관 마르코 루비오는 친팔레스타인 학생 운동가들의 비자를 취소했으며, 여기에는 자신의 대학의 친팔레스타인 요구에 대한 대응을 비판하는 칼럼을 쓴 한 명이 포함됩니다.
국토안보부는 미국을 방문하려는 관광객의 소셜 미디어 이력을 검토할 것을 제안했습니다.
이민 담당자들은 외국인에게 장기적 영구 거주를 부여할지 여부를 결정하는 데 상당한 재량권을 가지고 있습니다. 그들은 오랫동안 범죄 기록, 국가 안보 위협, 미국과의 가족 유대, 고용 이력을 포함한 다양한 요소들을 고려해왔습니다.
이데올로기도 전통적으로 이러한 요소 중 하나였습니다. 어떤 경우에는 미국 법이 담당자들이 공산주의 또는 다른 "전체주의" 정치 정당에 속했거나 무정부주의를 장려했거나 "무력 또는 폭력 또는 기타 위헌적 수단"으로 미국 정부의 전복을 촉구한 사람들에게 그린카드를 부여하는 것을 금지합니다.
그러나 과거에는 이민 담당자들이 헌법 보호 언론의 침해에 대한 우려로 인해 폭력을 선동하거나 조장할 수 있는 진술에 초점을 맞춰왔습니다, 전직 USCIS 관계자들이 말했습니다.
뉴욕타임스가 검토한 새로운 훈련 자료는 이민 담당자들에게 그린카드 신청에 대한 결정을 내릴 때 고려해야 할 요소들을 안내합니다. 그들은 담당자들이 "반미적 견해"를 지지하거나 촉진하거나 지원한 이력이 있거나 "반유대주의적 테러, 이데올로기 또는 단체"가 있는 사람들에게 그린카드를 부여하지 않도록 권장합니다.
이민 담당자들은 이러한 요소들을 "압도적으로 부정적"으로 가중치를 두도록 지시받았습니다.
문서는 "전복적" 이데올로기에 대한 지지를 신청이 거부될 수 있는 다른 요소들 중 하나로 나열합니다. 예로서, 자료는 "미국 정부의 전복을 옹호하는 표지판을 들고 있는 사람"을 지적합니다.
또한, 지침은 미국 국기 모욕을 부정적인 요소로 기술하며, 지난해 국기를 소각하는 시위자들을 기소하도록 사법부에 지시하는 트럼프의 행정 명령을 인용합니다. 대법원은 국기 소각이 수정헌법 제1조로 보호되는 정치적 표현의 한 형태라고 판결했습니다.
이민 담당자들은 또한 "수사적 또는 물리적 행동"을 통해 반유대주의를 조장하는 신청자들을 정밀 조사하도록 지시받았습니다. 그들은 "2023년 하마스의 이스라엘 공격 이후 캠퍼스의 반미적 및 반유대주의적 활동에 참여한 외국인들에게 특히 초점을 맞추도록" 지시받았습니다, 문서는 보여줍니다.
문서에서 반유대주의적으로 특징지어지는 행동의 추가 예에는 이스라엘의 지도와 함께 국가 이름이 지워지고 "팔레스타인"이라는 단어로 대체된 소셜 미디어 게시물이 포함됩니다. 또 다른 예시 게시물은 이스라엘인들이 "가자에 있는 사람들이 맛보는 것을 맛보기"를 제안합니다.
이민 담당자들은 "잠재적 반미적 및/또는 반유대주의적 행동 또는 이데올로기"와 관련된 모든 사건을 그들의 관리자와 기관의 법률 고문실에 검토를 위해 제기해야 합니다, 문서에 따르면.
최근 몇 개월 동안, 기관은 또한 그린카드 신청을 심사하는 직원들을 지칭하는 방식을 변경했으며, 오랫동안 "이민 서비스 담당자"로 알려져 왔습니다. 채용공고에서, 그것은 이제 그들을 "국토 수호자"라고 부릅니다.
"당신의 국토를 보호하고 당신의 문화를 지켜내십시오," 한 공고가 말합니다.
스티븐 리치가 보도에 기여했습니다.
하메드 알이아지즈는 뉴욕타임스를 위해 국토안보부 및 이민 정책을 다룹니다.
니콜라스 네하마스는 뉴욕타임스의 워싱턴 특파원이며, 트럼프 행정부와 연방 정부를 변모시키기 위한 그의 노력에 초점을 맞추고 있습니다.
그러나 트럼프 행정부가 발급한 새로운 지침에 따르면, 이제 이민자들은 친팔레스타인 캠퍼스 시위 참여, 소셜 미디어에서 이스라엘 비판 게시, 미국 국기 모욕 등의 정치적 견해 표현으로 그린카드를 거부당할 수 있습니다. 뉴욕타임스가 검토한 국토안보부 내부 훈련 자료에 따르면 말입니다.
이전에 보도되지 않은 이 문서들은 트럼프 행정부가 지난 8월의 지시에 따라 그린카드 신청자들을 "반미적" 그리고 "반유대주의적" 견해에 대해 검토하는 것을 얼마나 광범위하게 수행하고 있는지 보여줍니다.
행정부는 이스라엘 비판을 잠재적 탈락 사유로 포함하며, 훈련 자료에서 "팔레스타인에서 이스라엘 테러를 중단하라"고 선언하고 이스라엘 국기를 지운 소셜 미디어 게시물을 의문의 여지가 있는 발언의 예로 들고 있습니다.
자료는 지난달 국토안보부의 일부인 미국 시민권 및 이민 서비스(USCIS)의 이민 담당자들에게 배포되었으며, 이 기관은 그린카드 신청 및 기타 형태의 법적 신분에 대한 신청을 처리합니다.
이는 오랫동안 합법적 이민의 관문 기관으로 여겨져온 USCIS가 트럼프 대통령의 행정부 하에서 그의 추방 기계의 또 다른 부품으로 빠르게 변모했음을 보여줍니다. 이 기관은 귀화한 미국인들의 시민권을 박탈하기 위해 일해왔으며 이민 범죄를 조사하기 위해 무장한 연방 요원들을 고용했습니다.
행정부는 또한 영구 합법 거주를 얻는 신청자들이 훨씬 적게 승인하고 있습니다. 뉴욕타임스의 기관 데이터 분석에 따르면 최근 몇 개월 동안 그린카드 승인이 50% 이상 감소했습니다.
"반미 이데올로기를 표방하거나 테러 조직을 지지하는 외국인들을 위한 미국의 자리는 없습니다," 기관 국장인 조셉 에들로우는 지난 2월 의회에 말했습니다.
트럼프의 접근 방식을 비판하는 사람들은 행정부가 합법적인 정치 표현을 제한하려고 하고 있으며, 이스라엘 정부 정책에 대한 반대를 반유대주의와 동일시했다고 말합니다.
"이데올로기 심사를 바탕으로 그린카드 결정을 내리는 것은 근본적으로 미국답지 않으며 자유로운 표현의 약속 위에 세워진 국가에서 자리를 가져서는 안 됩니다," 조셉 R. 바이든 주니어 대통령 하에서 고위 기관 관계자였던 아만다 바란은 말했습니다.
행정부 관계자들은 미국 가치를 옹호하고 있다고 말했습니다.
"당신이 미국을 싫어한다면, 당신은 미국에 살 것을 요구할 자격이 없습니다," USCIS 대변인 자크 칼러가 말했습니다.
백악관 대변인 아비게일 잭슨은 행정부의 정책이 "표현의 자유와는 무관"하며 "미국 기관, 시민의 안전, 국가 안보 및 미국의 자유"를 보호하기 위한 것이라고 말했습니다.
행정부는 관리들이 반미적이라고 간주한 정치적 견해를 표현한 이민자들에 대해 공격적으로 대응했으며, 이데올로기를 이민 심사 과정의 중심 부분으로 만들었습니다. 국무장관 마르코 루비오는 친팔레스타인 학생 운동가들의 비자를 취소했으며, 여기에는 자신의 대학의 친팔레스타인 요구에 대한 대응을 비판하는 칼럼을 쓴 한 명이 포함됩니다.
국토안보부는 미국을 방문하려는 관광객의 소셜 미디어 이력을 검토할 것을 제안했습니다.
이민 담당자들은 외국인에게 장기적 영구 거주를 부여할지 여부를 결정하는 데 상당한 재량권을 가지고 있습니다. 그들은 오랫동안 범죄 기록, 국가 안보 위협, 미국과의 가족 유대, 고용 이력을 포함한 다양한 요소들을 고려해왔습니다.
이데올로기도 전통적으로 이러한 요소 중 하나였습니다. 어떤 경우에는 미국 법이 담당자들이 공산주의 또는 다른 "전체주의" 정치 정당에 속했거나 무정부주의를 장려했거나 "무력 또는 폭력 또는 기타 위헌적 수단"으로 미국 정부의 전복을 촉구한 사람들에게 그린카드를 부여하는 것을 금지합니다.
그러나 과거에는 이민 담당자들이 헌법 보호 언론의 침해에 대한 우려로 인해 폭력을 선동하거나 조장할 수 있는 진술에 초점을 맞춰왔습니다, 전직 USCIS 관계자들이 말했습니다.
뉴욕타임스가 검토한 새로운 훈련 자료는 이민 담당자들에게 그린카드 신청에 대한 결정을 내릴 때 고려해야 할 요소들을 안내합니다. 그들은 담당자들이 "반미적 견해"를 지지하거나 촉진하거나 지원한 이력이 있거나 "반유대주의적 테러, 이데올로기 또는 단체"가 있는 사람들에게 그린카드를 부여하지 않도록 권장합니다.
이민 담당자들은 이러한 요소들을 "압도적으로 부정적"으로 가중치를 두도록 지시받았습니다.
문서는 "전복적" 이데올로기에 대한 지지를 신청이 거부될 수 있는 다른 요소들 중 하나로 나열합니다. 예로서, 자료는 "미국 정부의 전복을 옹호하는 표지판을 들고 있는 사람"을 지적합니다.
또한, 지침은 미국 국기 모욕을 부정적인 요소로 기술하며, 지난해 국기를 소각하는 시위자들을 기소하도록 사법부에 지시하는 트럼프의 행정 명령을 인용합니다. 대법원은 국기 소각이 수정헌법 제1조로 보호되는 정치적 표현의 한 형태라고 판결했습니다.
이민 담당자들은 또한 "수사적 또는 물리적 행동"을 통해 반유대주의를 조장하는 신청자들을 정밀 조사하도록 지시받았습니다. 그들은 "2023년 하마스의 이스라엘 공격 이후 캠퍼스의 반미적 및 반유대주의적 활동에 참여한 외국인들에게 특히 초점을 맞추도록" 지시받았습니다, 문서는 보여줍니다.
문서에서 반유대주의적으로 특징지어지는 행동의 추가 예에는 이스라엘의 지도와 함께 국가 이름이 지워지고 "팔레스타인"이라는 단어로 대체된 소셜 미디어 게시물이 포함됩니다. 또 다른 예시 게시물은 이스라엘인들이 "가자에 있는 사람들이 맛보는 것을 맛보기"를 제안합니다.
이민 담당자들은 "잠재적 반미적 및/또는 반유대주의적 행동 또는 이데올로기"와 관련된 모든 사건을 그들의 관리자와 기관의 법률 고문실에 검토를 위해 제기해야 합니다, 문서에 따르면.
최근 몇 개월 동안, 기관은 또한 그린카드 신청을 심사하는 직원들을 지칭하는 방식을 변경했으며, 오랫동안 "이민 서비스 담당자"로 알려져 왔습니다. 채용공고에서, 그것은 이제 그들을 "국토 수호자"라고 부릅니다.
"당신의 국토를 보호하고 당신의 문화를 지켜내십시오," 한 공고가 말합니다.
스티븐 리치가 보도에 기여했습니다.
하메드 알이아지즈는 뉴욕타임스를 위해 국토안보부 및 이민 정책을 다룹니다.
니콜라스 네하마스는 뉴욕타임스의 워싱턴 특파원이며, 트럼프 행정부와 연방 정부를 변모시키기 위한 그의 노력에 초점을 맞추고 있습니다.
처리 완료
5,506 tokens · $0.0162
기사 수집 완료 · 19:00
매체 피드에서 기사 메타데이터 수집
헤드라인 번역 완료 · 19:16
제목/요약 한국어 번역 (fetch 시점 inline)
claude-haiku-4-5-20251001
228 tokens
$0.00060
2.5s
본문 추출 완료
6,712자 추출 완료
본문 한국어 번역 완료 · 19:16
3,182자 번역 완료
claude-haiku-4-5-20251001
5,278 tokens
$0.01557
34.3s
지정학적 엔티티 추출 완료 · 19:16
5개 엔티티 추출 완료
지정학적 맥락 & R-Scanner
R-Scanner · 평상
z=-2.77
일상적인 보도 수준 — 기준: United States
(🇺🇸 US)
최근 6시간 63건
7일 평균 89.36건 / 6h
11개국 매체
15개 매체
본문에서 추출된 지명 (5)
위치 지도
지도 로딩 중…
같은 주제의 다른 기사 (최근 7일)
In guidance to immigration officers, the administration describes participating in pro-Palestinian protests and criticizing Israel as “overwhelmingly negative” factors.
For decades, immigrants who have followed the rules and have not broken the law have had hopes of earning a green card, a document that allows them to live legally in the United States and gain a path to citizenship.But under new guidance issued by the Trump administration, immigrants can now be denied a green card for expressing political opinions, such as participating in pro-Palestinian campus protests, posting criticism of Israel on social media and desecrating the American flag, according to internal Department of Homeland Security training materials reviewed by The New York Times.
The documents, which have not been previously reported, show how expansively the Trump administration is carrying out a directive from last August to vet green card applicants for “anti-American” and “antisemitic” views.
The administration includes criticism of Israel as a potentially disqualifying factor, with the training materials citing as an example of questionable speech a social media post that declares, “Stop Israeli Terror in Palestine” and shows the Israeli flag crossed out.
The materials were distributed last month to immigration officers at U.S. Citizenship and Immigration Services, which is part of the Department of Homeland Security and handles applications for green cards and other forms of legal status.
They reflect how U.S.C.I.S. — long considered the gateway agency for legal migration — has rapidly transformed under President Trump into another cog in his administration’s deportation machine. The agency has worked to strip naturalized Americans of their citizenship and has hired armed federal agents to investigate immigration crimes.
The administration is also granting permanent legal residency to far fewer applicants. Green card approvals have fallen by more than half in recent months, according to a Times analysis of agency data.
“There is no room in America for aliens who espouse anti-American ideologies or support terrorist organizations,” Joseph Edlow, the agency’s director, told Congress in February.
Critics of Mr. Trump’s approach say the administration is seeking to restrict legitimate political speech, and has conflated opposition to Israeli government policies with antisemitism.
Basing green card decisions on “ideological screenings is fundamentally un-American and should have no place in a country built on the promise of free expression,” said Amanda Baran, a senior agency official under President Joseph R. Biden Jr.
Administration officials said they were defending American values.
“If you hate America, you have no business demanding to live in America,” said Zach Kahler, a spokesman for U.S.C.I.S.
Abigail Jackson, a White House spokeswoman, said the administration’s policies had “nothing to do with free speech” and were meant to protect “American institutions, the safety of citizens, national security and the freedoms of the United States.”
The administration has moved aggressively against immigrants for expressing political views that officials have deemed anti-American, making ideology a central part of its immigration vetting process. Secretary of State Marco Rubio has revoked the visas of pro-Palestinian student activists, including one who wrote a column criticizing her university’s response to pro-Palestinian demands.
The Department of Homeland Security has proposed reviewing the social media histories of tourists seeking to visit the United States.
Immigration officers have significant discretion in deciding whether to grant foreigners long-term permanent residence. They have long considered a variety of factors, including criminal records, national security threats, family ties to the United States and employment histories.
Ideology has also traditionally been one of those factors. In some cases, U.S. law forbids officers from granting green cards to people who have belonged to a Communist or other “totalitarian” political party, have promoted anarchy or have called for the overthrow of the U.S. government by “force or violence or other unconstitutional means.”
But in the past, immigration officers have focused on statements that could incite or encourage violence, given concerns about infringing on constitutionally protected speech, former U.S.C.I.S. officials said.
The new training materials reviewed by The Times guide immigration officers through the factors they should consider when ruling on green card applications. They discourage officers from granting green cards to people with a history of “endorsing, promoting or supporting anti-American views” or “antisemitic terrorism, ideologies or groups.”
Immigration officers have been told to weigh those factors as “overwhelmingly negative.”
The documents list support for “subversive” ideologies as among other factors that could lead to an application being rejected. As an example, the materials point to someone “holding a sign advocating overthrow of the U.S. government.”
In addition, the guidance describes the desecration of the American flag as a negative factor, citing Mr. Trump’s executive order last year directing the Justice Department to prosecute protesters who burn the flag. The Supreme Court has ruled that flag burning is a form of political expression protected by the First Amendment.
Immigration officers have also been told to scrutinize applicants who encourage antisemitism “through rhetorical or physical actions.” They were instructed to “focus particularly on aliens who engaged in on-campus anti-American and antisemitic activities” after the Hamas attacks against Israel in 2023, the documents show.
Further examples in the documents of conduct characterized as antisemitic include a social media post showing a map of Israel with the nation’s name crossed out and replaced with the word “Palestine.” Another illustrative post suggests that Israelis should “taste what people in Gaza are tasting.”
Immigration officers must elevate all cases involving “potential anti-American and/or antisemitic conduct or ideology” to their managers and to the agency’s general counsel’s office for review, according to the documents.
In recent months, the agency has also changed the way it refers to the employees who adjudicate green card applications, long known as “immigration services officers.” In job postings, it now calls them “homeland defenders.”
“Protect your homeland and defend your culture,” one posting says.
Steven Rich contributed reporting.
Hamed Aleaziz covers the Department of Homeland Security and immigration policy for The Times.
Nicholas Nehamas is a Washington correspondent for The Times, focusing on the Trump administration and its efforts to transform the federal government.