맘다니, 예산 적자 완화를 위한 연금기금 납부 연기 검토
Mamdani Considers Delaying Pension-Fund Payments to Ease Budget Gap
The New York Times
· 🇺🇸 New York, US
Sally Goldenberg
EN
2026-04-23 18:03
Translated
뉴욕시가 수십억 달러 규모의 적자에 직면하면서 조란 맘다니 시장은 시의 지방정부 연금기금 납부를 연기하는 방안을 모색하고 있습니다.
조란 맘다니 시장은 뉴욕시 지방정부 연금기금 납부를 연기하는 계획을 추진 중입니다. 이는 수십억 달러 규모의 예산 적자에 대응하면서 서비스 감축과 재산세 인상을 피하기 위한 최신 노력입니다.
이 계획은 시장 팀이 캐시 호흘 주지사 행정부에 제시한 것으로, 내년 회계연도에 시가 최소 10억 달러를 절감할 수 있을 것으로 관계자는 밝혔으며, 현재 퇴직자들의 연금 수령에는 영향을 주지 않을 것으로 예상됩니다.
맘다니 팀은 아직 세부 사항을 조율 중입니다. 모든 비용 삭감 계획은 2032년으로 예정된 장기 연금 의무 납부 기한을 연장하는 형태가 될 것으로 보입니다.
맘다니 시장 대변인 조 칼벨로는 "우리 행정부는 아직 구체적인 제안을 내놓지 않았으나, 연금 분할상환 옵션을 적극적으로 검토 중입니다"라고 말했습니다.
유사한 제안들은 노조와 재정 감시 단체로부터 반발에 직면했으며, 한 주요 예산 전문가는 이러한 안들이 의미 있는 지출 감축을 피하기 위해 시의 재정 책임을 단지 미루는 것뿐이라고 경고했습니다.
시정 감시 단체인 시민예산위원회 회장 앤드류 라인은 "시는 과거 재정 실수를 바로잡고 연금 의무를 적절히 자금조달하는 경로 위에 있습니다. 방향을 바꾸거나 이를 연장하여 우리 자녀들이 우리 빚을 더 많이 지게 해서는 안 됩니다"라고 말했습니다.
이 제안의 한 형태는 이달 시의회 의장 줄리 메닌이 제시한 것으로, 연간 12억 2천만 달러 이상의 절감을 예상했습니다. 전임 시장 에릭 애덤스가 지난해 추진했던 노력은 첫해에 약 13억 달러의 비용 절감을 했을 것으로 예상됩니다.
연금 납부 지연은 호흘 주지사의 승인이 필요하며, 그녀는 언론 논평을 거부했습니다.
연금 납부는 대규모 노조 인력을 보유하고 역사적으로 매력적인 퇴직 패키지를 협상해온 시의 지속적인 부채를 나타냅니다. 시의 5개 지방정부 연금 시스템에 대한 총 의무는 2032년까지 389억 달러이며, 이는 시민예산위원회의 데이터에 따른 것입니다.
2013년 마이클 블룸버그 당시 시장과 앤드루 쿠오모 주지사 시절, 시는 가정된 수익률이 8%에서 7%로 감소한 이후 의무 연금 납부를 개혁했습니다. 이 감소는 시가 더 많은 자금을 선불로 지출해야 함을 의미했으며, 약 600억 달러의 자금 부족 의무를 창출했습니다. 이를 해결하기 위해 시와 주 지도자들은 향후 청구서 지불을 2032년까지 연장하기로 합의했으며, 그 시점에서 추가 의무가 완제되었을 것으로 예상됩니다.
이 변화와 관련된 비용은 올해 시의 105억 달러 연금 지출의 절반 이상을 차지하며, 메닌 의장 사무실에 따르면 이는 증가할 가능성이 있는 부채입니다.
연금 납부를 추가로 연기하는 것은 맘다니가 2027년 6월까지 54억 달러 적자와 씨름하는 것을 크게 도울 것입니다. 그는 시의 적립금 약탈과 재산세 인상과 같은 위험하고 인기 없는 제안들로 이를 뒤집으려고 노력해왔습니다. 그는 또한 호흘에 부자 주민들에 대한 소득세 인상을 요구하고 있으며, 이는 민주당 주 의원들 사이에서 인기가 있지만 그녀의 지지를 받기는 어렵습니다. 그리고 그는 시장으로서의 첫 예산을 관리하면서 구멍을 메우기 위해 더 많은 주 지원을 요청하고 있습니다.
그는 주택 바우처 프로그램 확대를 하지 않음으로써 현재 적자에서 13억 달러를 삭감하고, 호흘의 승인을 받아 학급 규모 축소 요구를 연기할 것으로 예상하고 있습니다.
애덤스가 지지했던 계획은 호흘이 지난해 추진하려던 것으로 노조의 반발에 직면했습니다. 교사연맹 연금기금 담당 관리자들은 특히 당시 기소 중이었던 시장의 능력에 대한 우려로 인해 애덤스 행정부의 계획 수행 능력에 대해 우려를 제기했습니다.
칼벨로는 논의 중인 옵션들이 "애덤스 행정부가 이전에 제시한 접근 방식과는 다릅니다"라고 말했습니다.
디스트릭트 카운슬 37의 헨리 가리도 회장과 교사 노조의 마이클 물그루 회장 등 시의 대규모 공공부문 노조 회장들은 이 개발에 대해 논평을 거부했습니다.
라인은 시 관리들에게 예산 위기를 해결하기 위한 다른 접근 방식을 고려할 것을 촉구했습니다.
"시의 재정 문제는 자초한 지출 감당 위기입니다. 이를 해결하는 가장 좋은 방법은 효과 있는 지출을 증가시키되 뉴욕시민의 삶을 개선하지 못하는 지출을 제거하는 것입니다"라고 그는 말했습니다.
메닌 의장 대변인은 그 제안이 자신의 책상에 도달할 때 검토할 것이라고 말했습니다. 그녀는 7월 1일에 시행되기 전에 시장과 함께 시의 1,270억 달러 예산을 협상할 책임이 있습니다.
시 감사관 마크 레빈은 맘다니의 초기 제안을 "신중한 조치"라고 불렀습니다.
"하지만 이것이 생성하는 한 세대에 한 번 있을 단기 절감은 현명하게 사용되어야 합니다," 그는 덧붙였습니다. "제도에 기여하는 공무원들을 지원하고 미래의 재정 및 경제 충격에 대한 시의 탄력성을 강화하기 위함이지, 우리의 구조적 예산 문제 해결을 피하기 위한 방법이 되어서는 안 됩니다."
이 계획은 시장 팀이 캐시 호흘 주지사 행정부에 제시한 것으로, 내년 회계연도에 시가 최소 10억 달러를 절감할 수 있을 것으로 관계자는 밝혔으며, 현재 퇴직자들의 연금 수령에는 영향을 주지 않을 것으로 예상됩니다.
맘다니 팀은 아직 세부 사항을 조율 중입니다. 모든 비용 삭감 계획은 2032년으로 예정된 장기 연금 의무 납부 기한을 연장하는 형태가 될 것으로 보입니다.
맘다니 시장 대변인 조 칼벨로는 "우리 행정부는 아직 구체적인 제안을 내놓지 않았으나, 연금 분할상환 옵션을 적극적으로 검토 중입니다"라고 말했습니다.
유사한 제안들은 노조와 재정 감시 단체로부터 반발에 직면했으며, 한 주요 예산 전문가는 이러한 안들이 의미 있는 지출 감축을 피하기 위해 시의 재정 책임을 단지 미루는 것뿐이라고 경고했습니다.
시정 감시 단체인 시민예산위원회 회장 앤드류 라인은 "시는 과거 재정 실수를 바로잡고 연금 의무를 적절히 자금조달하는 경로 위에 있습니다. 방향을 바꾸거나 이를 연장하여 우리 자녀들이 우리 빚을 더 많이 지게 해서는 안 됩니다"라고 말했습니다.
이 제안의 한 형태는 이달 시의회 의장 줄리 메닌이 제시한 것으로, 연간 12억 2천만 달러 이상의 절감을 예상했습니다. 전임 시장 에릭 애덤스가 지난해 추진했던 노력은 첫해에 약 13억 달러의 비용 절감을 했을 것으로 예상됩니다.
연금 납부 지연은 호흘 주지사의 승인이 필요하며, 그녀는 언론 논평을 거부했습니다.
연금 납부는 대규모 노조 인력을 보유하고 역사적으로 매력적인 퇴직 패키지를 협상해온 시의 지속적인 부채를 나타냅니다. 시의 5개 지방정부 연금 시스템에 대한 총 의무는 2032년까지 389억 달러이며, 이는 시민예산위원회의 데이터에 따른 것입니다.
2013년 마이클 블룸버그 당시 시장과 앤드루 쿠오모 주지사 시절, 시는 가정된 수익률이 8%에서 7%로 감소한 이후 의무 연금 납부를 개혁했습니다. 이 감소는 시가 더 많은 자금을 선불로 지출해야 함을 의미했으며, 약 600억 달러의 자금 부족 의무를 창출했습니다. 이를 해결하기 위해 시와 주 지도자들은 향후 청구서 지불을 2032년까지 연장하기로 합의했으며, 그 시점에서 추가 의무가 완제되었을 것으로 예상됩니다.
이 변화와 관련된 비용은 올해 시의 105억 달러 연금 지출의 절반 이상을 차지하며, 메닌 의장 사무실에 따르면 이는 증가할 가능성이 있는 부채입니다.
연금 납부를 추가로 연기하는 것은 맘다니가 2027년 6월까지 54억 달러 적자와 씨름하는 것을 크게 도울 것입니다. 그는 시의 적립금 약탈과 재산세 인상과 같은 위험하고 인기 없는 제안들로 이를 뒤집으려고 노력해왔습니다. 그는 또한 호흘에 부자 주민들에 대한 소득세 인상을 요구하고 있으며, 이는 민주당 주 의원들 사이에서 인기가 있지만 그녀의 지지를 받기는 어렵습니다. 그리고 그는 시장으로서의 첫 예산을 관리하면서 구멍을 메우기 위해 더 많은 주 지원을 요청하고 있습니다.
그는 주택 바우처 프로그램 확대를 하지 않음으로써 현재 적자에서 13억 달러를 삭감하고, 호흘의 승인을 받아 학급 규모 축소 요구를 연기할 것으로 예상하고 있습니다.
애덤스가 지지했던 계획은 호흘이 지난해 추진하려던 것으로 노조의 반발에 직면했습니다. 교사연맹 연금기금 담당 관리자들은 특히 당시 기소 중이었던 시장의 능력에 대한 우려로 인해 애덤스 행정부의 계획 수행 능력에 대해 우려를 제기했습니다.
칼벨로는 논의 중인 옵션들이 "애덤스 행정부가 이전에 제시한 접근 방식과는 다릅니다"라고 말했습니다.
디스트릭트 카운슬 37의 헨리 가리도 회장과 교사 노조의 마이클 물그루 회장 등 시의 대규모 공공부문 노조 회장들은 이 개발에 대해 논평을 거부했습니다.
라인은 시 관리들에게 예산 위기를 해결하기 위한 다른 접근 방식을 고려할 것을 촉구했습니다.
"시의 재정 문제는 자초한 지출 감당 위기입니다. 이를 해결하는 가장 좋은 방법은 효과 있는 지출을 증가시키되 뉴욕시민의 삶을 개선하지 못하는 지출을 제거하는 것입니다"라고 그는 말했습니다.
메닌 의장 대변인은 그 제안이 자신의 책상에 도달할 때 검토할 것이라고 말했습니다. 그녀는 7월 1일에 시행되기 전에 시장과 함께 시의 1,270억 달러 예산을 협상할 책임이 있습니다.
시 감사관 마크 레빈은 맘다니의 초기 제안을 "신중한 조치"라고 불렀습니다.
"하지만 이것이 생성하는 한 세대에 한 번 있을 단기 절감은 현명하게 사용되어야 합니다," 그는 덧붙였습니다. "제도에 기여하는 공무원들을 지원하고 미래의 재정 및 경제 충격에 대한 시의 탄력성을 강화하기 위함이지, 우리의 구조적 예산 문제 해결을 피하기 위한 방법이 되어서는 안 됩니다."
처리 완료
4,231 tokens · $0.0118
기사 수집 완료 · 19:05
매체 피드에서 기사 메타데이터 수집
헤드라인 번역 완료 · 12:44
제목/요약 한국어 번역 (fetch 시점 inline)
kimi-k2.5
0 tokens
$0.00000
0.5s
본문 추출 완료
5,302자 추출 완료
본문 한국어 번역 완료 · 12:44
2,407자 번역 완료
claude-haiku-4-5-20251001
4,231 tokens
$0.01185
26.8s
지정학적 엔티티 추출 완료 · 12:44
2개 엔티티 추출 완료
지정학적 맥락 & R-Scanner
R-Scanner · 평상
z=-2.45
일상적인 보도 수준 — 기준: New York City
(🇺🇸 US)
최근 6시간 24건
7일 평균 39.64건 / 6h
8개국 매체
10개 매체
본문에서 추출된 지명 (2)
위치 지도
지도 로딩 중…
같은 주제의 다른 기사 (최근 7일)
With New York City facing a multibillion-dollar deficit, Mayor Zohran Mamdani is exploring ways to delay the city’s payments to municipal pension funds.
Mayor Zohran Mamdani is floating a plan to delay payments into New York City’s municipal pension funds — his latest effort to stave off service cuts and a property tax increase as he grapples with a multibillion-dollar budget gap.The plan, which the mayor’s team has presented to the administration of Gov. Kathy Hochul, could save the city at least $1 billion in the upcoming fiscal year, according to a person familiar with the discussions, and would be unlikely to affect pension payments for current retirees.
Mr. Mamdani’s team said it has yet to iron out the details. Any cost-cutting plan would most likely involve extending the deadline for the city to meet its long-term pension obligations beyond 2032, when it is scheduled to be up-to-date on its payments.
“While our administration has not yet put forward a specific proposal, we are actively assessing options for pension amortization,” Mr. Mamdani’s spokesman, Joe Calvello, said.
Similar proposals have drawn opposition from unions and fiscal watchdogs, with one leading budget expert warning they merely delay the city’s fiscal responsibility to avoid meaningful reductions in spending.
“The city is on a path to correct past fiscal mistakes and properly fund its pension obligations,” said Andrew Rein, president of the Citizens Budget Commission, a watchdog group. “It shouldn’t reverse course and stretch this out and make our children pay even more of our bills.”
One iteration of this proposal, presented this month by Julie Menin, speaker of the City Council, projected more than $1.2 billion in savings annually. An effort pushed unsuccessfully by former Mayor Eric Adams last year would have reduced costs by an estimated $1.3 billion in its first year.
Any delay to pension payments would need the approval of Ms. Hochul, who declined to comment.
Pension payments present a continuing liability for the city, which has a large unionized work force that has historically negotiated attractive retirement packages. The city’s total obligation to the five municipal pension systems for existing benefits, through 2032, amounts to $38.9 billion, according to data from the Citizens Budget Commission.
In 2013, under then-Mayor Michael R. Bloomberg and Gov. Andrew M. Cuomo, the city reformed its mandated pension payments following a drop in the assumed rate of return to 7 percent from 8 percent. That reduction meant the city had to pay more money upfront, creating a roughly $60 billion unfunded mandate. To address that, city and state leaders agreed to stretch out payments for future bills through 2032, at which point the added obligation was expected to be paid off.
The costs related to that change account for more than half of the city’s $10.5 billion pension expense this year, according to Ms. Menin’s office — a liability that is likely to grow.
Further delaying pension payments would significantly help Mr. Mamdani as he grapples with a $5.4 billion deficit through June 2027, which he has sought to reverse with risky and unpopular proposals, like raiding the city’s reserves and raising property taxes. He is also pushing Ms. Hochul to increase income taxes on wealthy residents, a proposal that is popular among Democratic state lawmakers but unlikely to get her backing. And he is asking her for more state aid to plug the hole as he navigates his first budget as mayor.
He is expecting to cut $1.3 billion from the current deficit by not expanding a housing voucher program and delaying, with Ms. Hochul’s blessing, a requirement to reduce school class sizes.
The plan backed by Mr. Adams, which Ms. Hochul tried to advance last year, ran into opposition from unions. Officials representing the pension fund for the United Federation of Teachers specifically raised flags about the Adams administration’s ability to carry out the plan, given concerns about the competency of the mayor, who was then under indictment, according to someone familiar with the matter.
Mr. Calvello said that the options being discussed were “distinct from the approach previously advanced by the Adams administration.”
Presidents of the city’s largest public-sector unions, Henry Garrido of District Council 37 and Michael Mulgrew of the teachers’ union, declined to comment on this development.
Mr. Rein urged city officials to consider other approaches to addressing the budget crisis.
“The city’s fiscal problem is a self-inflicted spending affordability crisis,” he said. “The best way to deal with that is to increase spending that works but eliminate spending that doesn’t improve New Yorkers’ life.”
A spokesman for Ms. Menin said she would review the mayor’s proposal when it reaches her desk. She is responsible for negotiating the city’s $127 billion budget with the mayor before it takes effect on July 1.
Mark Levine, the city’s comptroller, called Mr. Mamdani’s nascent proposal “a prudent step.”
“But the once-in-a-generation short-term savings this generates must be used wisely,” Mr. Levine added, “both to support the civil servants who pay into the system and to strengthen the city’s resilience against future fiscal and economic shocks, not as a way to avoid addressing our structural budget challenges.”
Sally Goldenberg is a Times reporter covering New York City politics and government.