일본, 외국인 근로자 채용 한도 도달로 음식 서비스업 신규 수용 중단

Japan halts new foreign worker intake for food services as quota nears

Channel NewsAsia · 🇸🇬 Singapore, SG EN 2026-04-14 17:30 Translated
일본의 특정 스킬 외국인 제도 하에서 해당 업종의 한도에 근접하면서 기업들은 채용 어려움을 경고하고 있습니다.
일본의 특정 스킬 외국인 제도 하에서 해당 업종의 한도에 근접하면서 기업들은 채용 어려움을 경고하고 있습니다.

이 오디오는 AI 도구로 생성되었습니다.

도쿄: 일본이 월요일(4월 13일)부터 음식 서비스업 분야의 신규 외국인 근로자 수용을 중단했습니다. 이는 해당 산업이 스킬 근로자 제도 하에서 한도에 근접하고 있기 때문입니다.

이 조치는 일본의 특정 스킬 외국인 제도 하에서의 채용에 영향을 미칩니다. 이 제도는 식당 및 음식 서비스를 포함해 인력 부족에 직면한 선정된 산업에서 외국인 근로자가 일할 수 있도록 허용합니다.

기업들은 이 결정이 이미 촉박한 노동 시장에서 채용 어려움을 악화시킬 수 있다고 경고합니다.

영향을 받는 기업 중 하나는 도쿄에 5개 매장을 둔 인도 및 파키스탄 요리 전문 체인 레스토랑 나왑(Nawab)입니다. 이곳 직원 20명 전원이 남아시아 출신입니다.

점주는 월요일 발표가 운영 지속에 대한 우려를 높였다고 말했습니다.

"곤란한 상황입니다. 식사를 제공하려면 전문가가 필요합니다. 요리사가 우리 레스토랑에서 가장 중요합니다"라고 체인을 운영하는 칸 엔터프라이즈의 대표 나리츠카 샤키르 칸(Naritsuka Shakir Khan)이 말했습니다.

다른 음식점들도 비슷한 어려움을 겪고 있습니다.

수도에 위치한 한국 음식점은 한국, 중국, 네팔 출신 직원을 고용하고 있으며, 중단 전부터도 채용이 이미 어려웠다고 밝혔습니다.

"새로운 사람을 고용하는 것이 더 어려워질 것입니다... 또한 학생을 고용할 때 근무 시간 제한도 있습니다"라고 이 Ki-Yeung 매니저가 말했습니다.

일본의 스킬 근로자 제도 하에서 음식 서비스업은 2028 회계연도까지 5년간 총 약 5만 명의 외국인 근로자를 고용할 수 있습니다.

2월 말 기준으로 이 제도 하에서 이미 약 4만 6천 명의 근로자가 고용되었습니다.

당국은 해당 업종이 다음 달에 한도에 도달할 수 있다고 경고했습니다.

2019년 도입된 이 프로그램은 또한 농업, 건설, 간호 등 인력 부족에 직면한 다른 업종을 포함하며, 각 산업별로 외국인 근로자 수용을 관리하기 위해 한도가 설정되어 있습니다.

업계 관계자들은 채용 동결의 영향이 레스토랑을 넘어 확대될 수 있다고 말합니다.

미얀마에서 일본으로 외국인 근로자를 파견하는 에이전시 매니저인 Yoko Kono는 최근 몇 년간 음식 서비스업 분야의 수요가 급격히 증가했다고 말했습니다.

"총 약 1,000명(외국인 근로자)을 (파견)했습니다. 대부분은 간호 분야였습니다. 2년 전부터 레스토랑 업계의 수요가 증가했습니다. 요양원의 구내식당도 레스토랑으로 간주됩니다"라고 그녀가 말했습니다.

인구 감소 속도가 더 빠른 일본 농촌 지역에서는 기업들이 이 정책이 더 작은 노동력 풀로 인해 더 큰 타격을 줄 수 있다고 말합니다. 업계 관계자들은 이 제한이 인력 채용 어려움을 악화시킬 것이라고 경고했습니다.

"골치 아픈 일입니다. 정부는 농촌 지역과 도시의 허용 인원에 대해 일률적인 제한을 두어서는 안 되고 차별화해야 합니다. 농촌 지역을 활성화하려면 더 많은 인력이 필요합니다"라고 기후현 다카야마에 본사를 둔 레스토랑 운영업체 후나사카 슈조(Funasaka Shuzo)의 대표 아리스 히로키(Hiroki Arisu)가 말했습니다.

일본은 인구 고령화와 출산율 감소로 경제를 유지하기 위해 점점 더 외국인 근로자에 의존해 왔습니다.

정부 데이터에 따르면 작년 외국인 거주자 수가 거의 10% 증가하여 2025년 말 기준 처음으로 400만 명을 돌파했습니다.

이 거주자의 60% 이상이 노동력의 일부이며, 작년 10월 기준 외국인 근로자 수는 257만 명으로 역대 최고치를 기록했습니다.

옹호 단체들은 인원 상한 결정이 영향을 받는 업종과 더 많은 협의를 거쳤어야 한다고 말합니다.

"상한이 적절하지 않은 업종의 노동 조직과 논의가 있었어야 합니다. 기업 단체들은 침묵하지 않을 것입니다"라고 일본에서 이주민을 지원하는 이주민과의 연대 네트워크(Solidarity Network with Migrants Japan)의 공동 이사회 의장인 Ippei Torii가 말했습니다.

정부는 현재 더 광범위한 이민 정책을 검토하고 있습니다.

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Businesses warn of hiring difficulties as the sector approaches its cap under the country’s specified skilled worker programme.

Businesses warn of hiring difficulties as the sector approaches its cap under the country’s specified skilled worker programme.

This audio is generated by an AI tool.

TOKYO: Japan has stopped accepting new foreign workers in its food services sector from Monday (Apr 13), as the industry nears its quota under a skilled worker scheme.

The move affects hiring under the country’s specified skilled worker programme, which allows foreign nationals to work in selected industries facing labour shortages, including restaurants and food services.

Businesses warn the decision could worsen hiring challenges in an already tight labour market.

Among those affected is Nawab, a chain restaurant serving Indian and Pakistani cuisine with five outlets in Tokyo. All 20 of its staff come from South Asia.

Its owner said Monday’s announcement has raised concerns about sustaining operations.

“I’m in trouble. To serve meals, we need professionals. Cooks are most important for our restaurant,” said Naritsuka Shakir Khan, president of Khan Enterprises, which runs the chain.

Other eateries face similar challenges. 

A South Korean restaurant in the capital, employing staff from South Korea, China and Nepal, said hiring was already tough even before the suspension. 

“It’s going to become more difficult to hire new people … And there are working hour restrictions (to hire students),” said its manager Lee Ki-Yeung.

Under Japan’s skilled worker programme, the food services industry can hire up to a total of about 50,000 foreign workers over a five-year period through fiscal year 2028. 

As of end-February, about 46,000 workers had already been employed under the scheme.

Authorities have cautioned the sector could hit its cap as early as next month. 

The programme, introduced in 2019, also covers other sectors facing labour shortages, such as agriculture, construction and nursing care, with caps set for each industry to manage foreign worker intake.

Industry observers say the impact of the hiring freeze could extend beyond restaurants.

Yoko Kono, a manager at an agency that dispatches foreign workers from Myanmar to Japan, said demand from the food services sector has grown rapidly in recent years.

“We have (dispatched) in total about 1,000 (foreign workers). Most were to the nursing sector. Starting two years ago, demand increased in the restaurant business. Cafeterias in nursing homes are also considered restaurants,” she said.

In rural Japan, where populations are shrinking faster, businesses say the policy could hit harder due to a smaller labour pool. Industry players warned the restriction would worsen staffing challenges.

“It’s a headache. The government should not set a uniform restriction on the acceptable number in rural areas and cities, but should differentiate. To revitalise the rural areas, a bigger workforce is needed,” said Hiroki Arisu, president of Funasaka Shuzo, a restaurant operator based in Takayama, Gifu Prefecture. 

Japan has increasingly relied on foreign workers to sustain its economy as its population ages and birth rates decline.

Government data shows the number of foreign residents rose by nearly 10 per cent last year, crossing 4 million for the first time as of end-2025.

More than 60 per cent of these residents are part of the workforce, with the number of foreign workers hitting a record 2.57 million as of last October. 

Advocacy groups say the decision to cap numbers should have involved more consultation with affected sectors.

“There should have been discussions with the sectors' labour organisations where upper limits were not appropriate. Business organisations will not remain silent,” said Ippei Torii, co-chair of the board at Solidarity Network with Migrants Japan, which supports migrants in the country.

The government is now reviewing its broader immigration policies. 

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