스페인, 불법 이민자 50만 명 대규모 특별 합법화 조치 승인
España aprobó una regularización extraordinaria masiva de inmigrantes indocumentados
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2026-04-14 23:56
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페드로 산체스가 발표한 이 조치는 의회 승인이 필요 없다. 야당 대표인 알베르토 누녜스 페이호는 "스페인이 유럽 전체에 이민 문제를 수출하고 있다"고 비판했다. 스페인 인구는 약 4,940만 명으로, 이 중 710만 명이 외국인이다.
유럽 동맹국과 미국과는 반대로, 페드로 산체스 정부는 화요일 남미 출신이 많은 50만 명의 불법 이민자 특별 합법화를 승인했으며, 이는 보수층의 비판 속에서 이루어졌다.
"각료회의는 오늘 우리나라에서 불법 체류 중인 사람들의 특별 합법화 절차를 시작하는 왕령을 승인할 것"이라고 산체스는 X(옛 트위터)에 올린 메시지와 국민에게 보내는 서한을 통해 밝혔으며, 이 조치는 1월에 발표된 것을 확정하는 것으로 의회 승인이 필요 없다.
그 서한에서 산체스는 이 조치가 "무엇보다도 정상화의 행위다. 이미 우리 일상의 일부가 된 거의 50만 명의 현실을 인정하는 것"이라고 정당화했다.
"이미 우리 일상의 일부가 된 사람들이 동등한 조건에서 그렇게 하도록 하여, 우리나라와 우리 공존 모델의 유지에 기여하게 한다"고 그는 서한에서 주장했다.
각료회의는 오늘 우리나라에서 불법 체류 중인 사람들의 특별 합법화 절차를 시작하는 왕령을 승인할 것입니다. 정상화의 행위, 이미 우리 일상의 일부가 된 거의 50만 명의 현실을 인정하는… pic.twitter.com/Es9il0KE59
산체스는 이 조치가 "교회, 노동조합, 기업인, 명확한 목표를 공유하는 시민사회의 지지를 받았다: 이웃의 삶을 개선하고, 이를 통해 스페인을 더 나은 나라로 만드는 것"이라고 강조했다.
그러나 야당 대표인 인민당의 알베르토 누녜스 페이호는 지난 주말 "스페인이 유럽 전체에 이민 문제를 수출하고 있다"며, 사람들의 자유로운 이동이 보장되는 유럽에서 이 문제의 해결책은 "이민 통제 실패가 아니다"라고 비판했다.
정면으로 대립하는 극우당 보크스는 이 조치를 "산체스의 자살적 정책"으로 규정했으며, 지도자 산티아고 아바스칼이 X에 글을 올렸다. "되돌릴 것"이라고 그는 약속했다.
2024년 11월, 산체스는 이미 외국인 등록 규정 개정을 발표하여 향후 3년간 연간 30만 명을 합법화하고, 공식 데이터에 따르면 2014년 이후 출생아 수가 25.6% 감소한 인구 고령화를 완화하려 했다.
스페인 인구는 4,940만 명으로, 이 중 710만 명이 외국인이다.
2025년 1월 1일 기준 스페인에는 약 84만 명의 불법 이민자가 거주하고 있으며, 이들 대다수는 라틴아메리카 출신으로, 경제사회 연구센터인 푼카스에 따르면 농업, 호텔업, 돌봄, 건설 등 분야에 종사하고 있다.
엘마 사이즈 이민부 장관은 카데나 세르 라디오 인터뷰에서 합법화 일정을 설명했다. "이번 주에 시작할 것"이며 "6월 30일에 종료될 것"이라고 사이즈는 설명했다.
"내일 공식 국보에 게재될 예정이며, 16일부터 온라인 절차가 시작되고, 20일부터 시작될 대면 절차 예약도 가능할 것"이라고 그는 덧붙였다.
이 합법화 대상은 2025년 12월 31일 이전에 스페인에 입국하고, 최소 5개월의 연속 체류를 증명하며, 형사 전과가 없는 외국인이다.
산체스 행정부는 또한 이 조치의 긍정적인 경제적 영향을 강조한다. 대통령은 종종 이민이 스페인 경제의 최근 성장과 저출산 및 고령화 인구를 가진 나라의 연금 제도 지속가능성에 핵심적이었다고 주장한다.
스페인이 대규모 합법화에 나선 것은 이번이 처음이 아니다. 1980년대 이후 여러 유사한 절차가 진행되었으며, 가장 규모가 컸던 것은 2005년 사회주의자 호세 루이스 로드리게스 사파테로 정부 시절로, 50만 명 이상을 합법화했다.
현 정부에게 이 조치는 이민 정책의 핵심 단계다. "현실을 인정하는 것"은 산체스가 서한에서 강조하듯, 이미 나라에 살고 일하는 사람들을 통합하여 비공식 경제에서 벗어나게 하고 사회 통합을 강화하기 위한 첫걸음이다.
"각료회의는 오늘 우리나라에서 불법 체류 중인 사람들의 특별 합법화 절차를 시작하는 왕령을 승인할 것"이라고 산체스는 X(옛 트위터)에 올린 메시지와 국민에게 보내는 서한을 통해 밝혔으며, 이 조치는 1월에 발표된 것을 확정하는 것으로 의회 승인이 필요 없다.
그 서한에서 산체스는 이 조치가 "무엇보다도 정상화의 행위다. 이미 우리 일상의 일부가 된 거의 50만 명의 현실을 인정하는 것"이라고 정당화했다.
"이미 우리 일상의 일부가 된 사람들이 동등한 조건에서 그렇게 하도록 하여, 우리나라와 우리 공존 모델의 유지에 기여하게 한다"고 그는 서한에서 주장했다.
각료회의는 오늘 우리나라에서 불법 체류 중인 사람들의 특별 합법화 절차를 시작하는 왕령을 승인할 것입니다. 정상화의 행위, 이미 우리 일상의 일부가 된 거의 50만 명의 현실을 인정하는… pic.twitter.com/Es9il0KE59
산체스는 이 조치가 "교회, 노동조합, 기업인, 명확한 목표를 공유하는 시민사회의 지지를 받았다: 이웃의 삶을 개선하고, 이를 통해 스페인을 더 나은 나라로 만드는 것"이라고 강조했다.
그러나 야당 대표인 인민당의 알베르토 누녜스 페이호는 지난 주말 "스페인이 유럽 전체에 이민 문제를 수출하고 있다"며, 사람들의 자유로운 이동이 보장되는 유럽에서 이 문제의 해결책은 "이민 통제 실패가 아니다"라고 비판했다.
정면으로 대립하는 극우당 보크스는 이 조치를 "산체스의 자살적 정책"으로 규정했으며, 지도자 산티아고 아바스칼이 X에 글을 올렸다. "되돌릴 것"이라고 그는 약속했다.
2024년 11월, 산체스는 이미 외국인 등록 규정 개정을 발표하여 향후 3년간 연간 30만 명을 합법화하고, 공식 데이터에 따르면 2014년 이후 출생아 수가 25.6% 감소한 인구 고령화를 완화하려 했다.
스페인 인구는 4,940만 명으로, 이 중 710만 명이 외국인이다.
2025년 1월 1일 기준 스페인에는 약 84만 명의 불법 이민자가 거주하고 있으며, 이들 대다수는 라틴아메리카 출신으로, 경제사회 연구센터인 푼카스에 따르면 농업, 호텔업, 돌봄, 건설 등 분야에 종사하고 있다.
엘마 사이즈 이민부 장관은 카데나 세르 라디오 인터뷰에서 합법화 일정을 설명했다. "이번 주에 시작할 것"이며 "6월 30일에 종료될 것"이라고 사이즈는 설명했다.
"내일 공식 국보에 게재될 예정이며, 16일부터 온라인 절차가 시작되고, 20일부터 시작될 대면 절차 예약도 가능할 것"이라고 그는 덧붙였다.
이 합법화 대상은 2025년 12월 31일 이전에 스페인에 입국하고, 최소 5개월의 연속 체류를 증명하며, 형사 전과가 없는 외국인이다.
산체스 행정부는 또한 이 조치의 긍정적인 경제적 영향을 강조한다. 대통령은 종종 이민이 스페인 경제의 최근 성장과 저출산 및 고령화 인구를 가진 나라의 연금 제도 지속가능성에 핵심적이었다고 주장한다.
스페인이 대규모 합법화에 나선 것은 이번이 처음이 아니다. 1980년대 이후 여러 유사한 절차가 진행되었으며, 가장 규모가 컸던 것은 2005년 사회주의자 호세 루이스 로드리게스 사파테로 정부 시절로, 50만 명 이상을 합법화했다.
현 정부에게 이 조치는 이민 정책의 핵심 단계다. "현실을 인정하는 것"은 산체스가 서한에서 강조하듯, 이미 나라에 살고 일하는 사람들을 통합하여 비공식 경제에서 벗어나게 하고 사회 통합을 강화하기 위한 첫걸음이다.
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La medida anunciada por Pedro Sánchez no requiere aprobación parlamentaria.Alberto Núñez Feijóo, líder del principal partido de la oposición, consideró que "España está exportando un problema migratorio a toda Europa".España tiene unos 49,4 millones de habitantes, de los cuales 7,1 millones de extranjeros.
A contracorriente de sus socios europeos y de Estados Unidos, el gobierno de Pedro Sánchez aprobó este martes la regularización extraordinaria de medio millón de inmigrantes indocumentados, muchos latinoamericanos, entre críticas de la derecha."El Consejo de Ministros aprobará hoy el Real Decreto que da inicio al proceso de regularización extraordinaria de personas en situación irregular en nuestro país", anunció Sánchez en un mensaje en la red social X, acompañado de una carta a la ciudadanía, sobre una medida que confirma el anuncio de enero y que no requiere aprobación parlamentaria.
En esa carta, Sánchez justifica la medida afirmando que "es, ante todo, un acto de normalización. De reconocer la realidad de casi medio millón de personas que ya forman parte de nuestra vida cotidiana".
"Que quienes ya forman parte de nuestra vida cotidiana lo hagan en igualdad de condiciones, contribuyendo al sostenimiento de nuestro país y de nuestro modelo de convivencia", sostiene en la misiva.
El Consejo de Ministros aprobará hoy el Real Decreto que da inicio al proceso de regularización extraordinaria de personas en situación irregular en nuestro país.Un acto de normalización, de reconocer la realidad de casi medio millón de personas que ya forman parte de nuestra… pic.twitter.com/Es9il0KE59
Sánchez destacó que la medida "ha contado con el respaldo de la Iglesia, de los sindicatos, de los empresarios y de una sociedad civil que comparte un objetivo claro: mejorar la vida de sus vecinos y, con ello, hacer de España un país mejor".
Sin embargo, Alberto Núñez Feijóo, líder del principal partido de la oposición, el Partido Popular, consideró este fin de semana que "España está exportando un problema migratorio a toda Europa", donde rige la libre circulación de personas, y que la solución a este asunto "no es el descontrol migratorio".
Frontalmente opuesto, el partido de extrema derecha Vox enmarcó la medida en las "políticas suicidas de Sánchez", escribió su líder, Santiago Abascal. "Lo revertiremos", prometió en X.
En noviembre de 2024, Sánchez ya anunció una reforma del reglamento de extranjería para regularizar a 300.000 personas por año en el siguiente trienio, y paliar así el envejecimiento de la población en un país donde el número de nacimientos se redujo un 25,6% desde 2014, según datos oficiales.
España cuenta con una población de 49,4 millones de habitantes, de los cuales 7,1 millones de extranjeros.
A 1 de enero de 2025 residían unos 840.000 inmigrantes irregulares en España, la gran mayoría de América Latina, según el centro de investigación económica y social Funcas, muchos empleados en sectores como la agricultura, la hostelería, los cuidados y la construcción.
La ministra de Migraciones, Elma Saiz, aclaró los plazos de la regularización, en una entrevista con al radio Cadena Ser. "Va a comenzar esta misma semana" y "va a concluir el 30 de junio", explicó Saiz.
"Mañana previsiblemente se publicará en el Boletín Oficial del Estado y a partir del día 16 comenzará el trámite telemático, y también se podrá pedir cita previa para el trámite presencial que empezará a partir del día 20", ahondó.
Podrán acogerse a esta regularización las personas extranjeras que se encuentren en España antes del 31 de diciembre de 2025, acrediten al menos cinco meses de permanencia continuada en el país y carezcan de antecedentes penales.
El Ejecutivo de Sánchez insiste además en el impacto económico positivo de la medida. La migración, sostiene a menudo el presidente, ha sido clave en el crecimiento reciente de la economía española y en la sostenibilidad del sistema de pensiones, en un país con una natalidad baja y una población cada vez más envejecida.
No es la primera vez que España recurre a una regularización masiva. Desde la década de 1980 se han llevado a cabo varios procesos similares, el más amplio en 2005, bajo el gobierno del socialista José Luis Rodríguez Zapatero, que permitió regularizar a más de medio millón de personas.
Para el Ejecutivo actual, la medida supone un paso central de su política migratoria. "Reconocer la realidad", insiste Sánchez en su carta, es el primer paso para integrar a quienes ya viven y trabajan en el país, sacándolos de la economía informal y reforzando la cohesión social.