아프리카 정부들이 비료 부족에 대해 긴급 조치를 취해야 함
African Governments Need to Take Urgent Action On Fertiliser Shortages
AllAfrica
· 🇿🇦 Cape Town, ZA
Chakib Jenane and Martin Fregene
EN
2026-04-30 03:30
Translated
아프리카의 식량 안보는 호르무즈 해협의 지속적인 불확실성으로 인해 심각한 혼란에 직면할 수 있다.
미국, 이스라엘, 이란 간의 갈등이 글로벌 비료 무역 흐름을 방해하고 있으며, 이는 사하라 사막 이남 아프리카에서 식량을 재배하는 데 필수적인 암모니아, 요소, 인산염, 황 및 기타 비료 투입재 없이 수백만 명의 아프리카 농부들을 남겨둘 수 있다.
호르무즈 해협을 통과하는 비료 선적은 예를 들어 전 세계 암모니아 무역의 약 4분의 1과 해상 요소의 3분의 1 이상을 차지한다. 가장 약간의 인지된 위험도 비료 가격을 상승시키고, 선적을 지연시키며, 식량 가격 인플레이션에 엄청난 변화를 초래할 수 있다.
이 식량 불안 시나리오는 새로운 것이 아니다: COVID-19 팬데믹 혼란과 우크라이나 전쟁은 비료 가격을 기록적 수준으로 몰아올렸으며, 우리가 소수의 수출 허브와 병목 운송 경로에 얼마나 의존하게 되었는지를 드러냈다.
사하라 사막 이남 아프리카 전역에서 사용되는 비료의 약 80%는 수입되며, 종종 운송료, 금융, 물류로 인해 유럽보다 훨씬 높은 가격으로 구매된다. 글로벌 공급이 흔들릴 때, 아프리카의 농부들은 종종 경제적 충격을 가장 심하게 느낀다. 많은 정부에게 비료 안보는 식량 안보와 연결되어 있으며, 이는 경제 및 사회 안정과 연결되어 있다.
아프리카의 소규모 농부들은 이 위기의 최전선에 있다. 그들은 사하라 사막 이남 아프리카 식량의 거의 70%를 생산하며, 자본이 충분한 대규모 상업 농장과 달리 소규모 농부들은 종종 비료 선택지가 제한적이거나 가격 급상승에 직면한다.
식량농업기구에 따르면, 비료 가용성이 단 10% 감소하더라도 사하라 사막 이남 아프리카에서 재배되는 옥수수, 쌀, 밀이 최대 25% 감소할 수 있다. 이는 대륙에서 식량 인플레이션이 최대 8%까지 올라갈 수 있다.
2022년에 아프리카개발은행그룹은 국가들이 이러한 공급 혼란에 대응할 수 있도록 돕기 위해 15억 달러 규모의 아프리카 긴급 식량 생산 기금을 출범시켰다. 이 이니셔티브는 35개 국가의 거의 1,600만 명의 소규모 농부들을 기후 스마트 종자와 비료로 지원하여 약 190억 달러 상당의 4,600만 톤의 식량을 생산하도록 도왔으며, 국제 파트너들로부터 거의 3억 2,300만 달러의 공동 자금 조달을 받았다. 현재까지 350만 톤의 비료를 공급한 이 기금은 아프리카개발은행의 즉각적인 긴급 구호에서 장기적인 국가 식량 주권을 공고히 하고 확대하며 제도화하는 것으로의 전환을 지원하는 두 번째 단계를 출범시키고 있다. 이 아프리카가 창조한 솔루션은 아프리카 국가들이 호르무즈 해협의 비료 흐름 불확실성을 완화하도록 돕는 데 역할을 한다.
이란 갈등의 즉각적인 위험을 완화하고 장기적 탄력성을 구축하기 위해, 아프리카 정책입안자, 파트너 및 동맹국들은 5가지 전선에 걸쳐 조치를 취해야 한다.
첫째, 시장 정보를 강화해야 한다. 무역 흐름, 해상 경로, 가격 추세의 실시간 추적은 정책입안자들이 혼란을 예측하는 데 도움이 된다. UN 무역개발회의의 호르무즈 해협 선박 교통 모니터링은 무역 데이터가 부족 사태가 확대되기 전에 어떻게 방향을 제시할 수 있는지를 보여준다. 아프리카 비료 및 농업사업 파트너십이 주도하는 지역 기구들 간의 데이터 공유는 국가들이 노출을 평가하고 조치를 조율할 수 있게 할 것이다.
둘째, 아프리카 정부와 지역 조직들은 지역 조달 및 완충 비축을 조율해야 한다. 비료 수요를 함께 모으면, 더 나은 가격을 협상하고 수출 금지나 운송료 급상승의 위험을 줄일 수 있다. 공유된 상용 채널 비축은 부족 기간 동안 시장을 안정화할 수 있다. 모로코와 나이지리아 같은 아프리카의 주요 비료 생산국과의 파트너십은 시장을 안정화하고 패닉 구매를 제한하는 데 도움이 될 수 있다.
셋째, 아프리카 국가들은 국내 및 지역 생산을 시급히 확대해야 한다. 모로코, 나이지리아, 케냐, 에티오피아 같은 국가들은 비료 제조 및 혼합 역량을 구축하고 있지만, 규모는 수요에 비해 여전히 제한적이다. 공공-민간 파트너십은 혼합 플랜트, 항구, 철도를 업그레이드하고 유기 비료 및 토양 특화 영양소 관리를 촉진하는 데 투자해야 한다.
넷째, 아프리카 정부들은 소규모 농부들을 가격 급상승으로부터 보호해야 한다. 목표가 명확한 보조금, 디지털 바우처 시스템, 계절 신용 접근 확대는 글로벌 변동성의 부담을 흡수할 능력이 가장 낮은 사람들이 느끼는 것을 줄이는 데 도움이 될 수 있다.
마지막으로, 우리는 아프리카 비료 및 토양 건강 이니셔티브를 지원해야 한다. 2024년 아프리카연합이 주최한 아프리카 비료 및 토양 건강 정상회담에서 채택된 이 이니셔티브의 10년 행동 계획은 아프리카의 토양 악화를 역전시키고, 농업 생산성을 높이며, 비료 사용을 3배 증가시키고, 악화된 토양의 거의 3분의 1을 복구하며, 곡물 수확량을 2배로 늘리도록 설계되었다.
2026년 심기 시즌이 진행됨에 따라, 아프리카가 비료 공급 위험을 항해할 수 있는 능력은 정부, 지역 조직, 민간 부문 파트너들이 얼마나 빠르게 광범위하게 함께 일하는지에 달려 있을 것이다.
세계은행의 "AgriConnect" 프로그램은 2025년 말에 아프리카개발은행그룹과 다른 조직들과의 협력으로 시작되었으며, 이러한 파트너십 접근 방식이 어떻게 보일 수 있는지를 보여준다. 디지털 영농 조언, 신용 접근 촉진, 기후 스마트 영농을 결합함으로써, AgriConnect는 농부들이 비료 및 기타 투입재를 얻고, 농부들이 더 효율적으로 사용하는 방법을 보여주고, 농부들이 글로벌 시장 변동에 더 탄력적이 되도록 할 수 있다.
만리 떨어진 해상 운송로의 긴장이 식량 가격 상승으로 번역되어 수천 킬로미터 떨어진 아프리카 가정에 영향을 미칠 수 있다는 것을 상기시켜 준다. 다자간 은행, 지역 기구, 기타 개발 파트너들은 비료 보안 우선순위에 자금을 조정해야 한다. 우리가 빠르게 행동할 때, 이러한 파트너십은 오늘의 위기를 아프리카의 장기적 식량 및 경제 주권을 구축하는 기회로 전환할 수 있다.
미국, 이스라엘, 이란 간의 갈등이 글로벌 비료 무역 흐름을 방해하고 있으며, 이는 사하라 사막 이남 아프리카에서 식량을 재배하는 데 필수적인 암모니아, 요소, 인산염, 황 및 기타 비료 투입재 없이 수백만 명의 아프리카 농부들을 남겨둘 수 있다.
호르무즈 해협을 통과하는 비료 선적은 예를 들어 전 세계 암모니아 무역의 약 4분의 1과 해상 요소의 3분의 1 이상을 차지한다. 가장 약간의 인지된 위험도 비료 가격을 상승시키고, 선적을 지연시키며, 식량 가격 인플레이션에 엄청난 변화를 초래할 수 있다.
이 식량 불안 시나리오는 새로운 것이 아니다: COVID-19 팬데믹 혼란과 우크라이나 전쟁은 비료 가격을 기록적 수준으로 몰아올렸으며, 우리가 소수의 수출 허브와 병목 운송 경로에 얼마나 의존하게 되었는지를 드러냈다.
사하라 사막 이남 아프리카 전역에서 사용되는 비료의 약 80%는 수입되며, 종종 운송료, 금융, 물류로 인해 유럽보다 훨씬 높은 가격으로 구매된다. 글로벌 공급이 흔들릴 때, 아프리카의 농부들은 종종 경제적 충격을 가장 심하게 느낀다. 많은 정부에게 비료 안보는 식량 안보와 연결되어 있으며, 이는 경제 및 사회 안정과 연결되어 있다.
아프리카의 소규모 농부들은 이 위기의 최전선에 있다. 그들은 사하라 사막 이남 아프리카 식량의 거의 70%를 생산하며, 자본이 충분한 대규모 상업 농장과 달리 소규모 농부들은 종종 비료 선택지가 제한적이거나 가격 급상승에 직면한다.
식량농업기구에 따르면, 비료 가용성이 단 10% 감소하더라도 사하라 사막 이남 아프리카에서 재배되는 옥수수, 쌀, 밀이 최대 25% 감소할 수 있다. 이는 대륙에서 식량 인플레이션이 최대 8%까지 올라갈 수 있다.
2022년에 아프리카개발은행그룹은 국가들이 이러한 공급 혼란에 대응할 수 있도록 돕기 위해 15억 달러 규모의 아프리카 긴급 식량 생산 기금을 출범시켰다. 이 이니셔티브는 35개 국가의 거의 1,600만 명의 소규모 농부들을 기후 스마트 종자와 비료로 지원하여 약 190억 달러 상당의 4,600만 톤의 식량을 생산하도록 도왔으며, 국제 파트너들로부터 거의 3억 2,300만 달러의 공동 자금 조달을 받았다. 현재까지 350만 톤의 비료를 공급한 이 기금은 아프리카개발은행의 즉각적인 긴급 구호에서 장기적인 국가 식량 주권을 공고히 하고 확대하며 제도화하는 것으로의 전환을 지원하는 두 번째 단계를 출범시키고 있다. 이 아프리카가 창조한 솔루션은 아프리카 국가들이 호르무즈 해협의 비료 흐름 불확실성을 완화하도록 돕는 데 역할을 한다.
이란 갈등의 즉각적인 위험을 완화하고 장기적 탄력성을 구축하기 위해, 아프리카 정책입안자, 파트너 및 동맹국들은 5가지 전선에 걸쳐 조치를 취해야 한다.
첫째, 시장 정보를 강화해야 한다. 무역 흐름, 해상 경로, 가격 추세의 실시간 추적은 정책입안자들이 혼란을 예측하는 데 도움이 된다. UN 무역개발회의의 호르무즈 해협 선박 교통 모니터링은 무역 데이터가 부족 사태가 확대되기 전에 어떻게 방향을 제시할 수 있는지를 보여준다. 아프리카 비료 및 농업사업 파트너십이 주도하는 지역 기구들 간의 데이터 공유는 국가들이 노출을 평가하고 조치를 조율할 수 있게 할 것이다.
둘째, 아프리카 정부와 지역 조직들은 지역 조달 및 완충 비축을 조율해야 한다. 비료 수요를 함께 모으면, 더 나은 가격을 협상하고 수출 금지나 운송료 급상승의 위험을 줄일 수 있다. 공유된 상용 채널 비축은 부족 기간 동안 시장을 안정화할 수 있다. 모로코와 나이지리아 같은 아프리카의 주요 비료 생산국과의 파트너십은 시장을 안정화하고 패닉 구매를 제한하는 데 도움이 될 수 있다.
셋째, 아프리카 국가들은 국내 및 지역 생산을 시급히 확대해야 한다. 모로코, 나이지리아, 케냐, 에티오피아 같은 국가들은 비료 제조 및 혼합 역량을 구축하고 있지만, 규모는 수요에 비해 여전히 제한적이다. 공공-민간 파트너십은 혼합 플랜트, 항구, 철도를 업그레이드하고 유기 비료 및 토양 특화 영양소 관리를 촉진하는 데 투자해야 한다.
넷째, 아프리카 정부들은 소규모 농부들을 가격 급상승으로부터 보호해야 한다. 목표가 명확한 보조금, 디지털 바우처 시스템, 계절 신용 접근 확대는 글로벌 변동성의 부담을 흡수할 능력이 가장 낮은 사람들이 느끼는 것을 줄이는 데 도움이 될 수 있다.
마지막으로, 우리는 아프리카 비료 및 토양 건강 이니셔티브를 지원해야 한다. 2024년 아프리카연합이 주최한 아프리카 비료 및 토양 건강 정상회담에서 채택된 이 이니셔티브의 10년 행동 계획은 아프리카의 토양 악화를 역전시키고, 농업 생산성을 높이며, 비료 사용을 3배 증가시키고, 악화된 토양의 거의 3분의 1을 복구하며, 곡물 수확량을 2배로 늘리도록 설계되었다.
2026년 심기 시즌이 진행됨에 따라, 아프리카가 비료 공급 위험을 항해할 수 있는 능력은 정부, 지역 조직, 민간 부문 파트너들이 얼마나 빠르게 광범위하게 함께 일하는지에 달려 있을 것이다.
세계은행의 "AgriConnect" 프로그램은 2025년 말에 아프리카개발은행그룹과 다른 조직들과의 협력으로 시작되었으며, 이러한 파트너십 접근 방식이 어떻게 보일 수 있는지를 보여준다. 디지털 영농 조언, 신용 접근 촉진, 기후 스마트 영농을 결합함으로써, AgriConnect는 농부들이 비료 및 기타 투입재를 얻고, 농부들이 더 효율적으로 사용하는 방법을 보여주고, 농부들이 글로벌 시장 변동에 더 탄력적이 되도록 할 수 있다.
만리 떨어진 해상 운송로의 긴장이 식량 가격 상승으로 번역되어 수천 킬로미터 떨어진 아프리카 가정에 영향을 미칠 수 있다는 것을 상기시켜 준다. 다자간 은행, 지역 기구, 기타 개발 파트너들은 비료 보안 우선순위에 자금을 조정해야 한다. 우리가 빠르게 행동할 때, 이러한 파트너십은 오늘의 위기를 아프리카의 장기적 식량 및 경제 주권을 구축하는 기회로 전환할 수 있다.
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Food security in Africa could face major disruption due to continuing uncertainty in the Strait of Hormuz.
The conflict between the United States, Israel and Iran is disrupting global fertiliser trade flows - and this stands to leave millions of African farmers without the ammonia, urea, phosphate, sulphur and other fertiliser inputs vital to growing more food in sub-Saharan Africa.
Fertiliser shipments passing through the Strait of Hormuz account, for example, for roughly one quarter of global ammonia trade and more than a third of seaborne urea. Even the slightest perceived risk can drive up fertiliser prices, stall shipments, and cause a seismic shift in food price inflation.
This food insecurity scenario is not new: COVID-19 pandemic disruptions and the war in Ukraine drove fertiliser prices to record highs, exposing how dependent we have become on a handful of export hubs and bottlenecked transport routes.
About 80 percent of fertiliser used across sub-Saharan Africa is imported, often at prices much higher than in Europe due to freight, financing and logistics. When global supply faulters, Africa's farmers often feel the economic shocks the hardest. For many governments fertiliser security is tied to food security, which, in turn, is linked to economic and social stability.
Africa's smallholder farmers are at the forefront of this crisis. They produce nearly 70 percent of sub-Saharan Africa's food, and unlike large commercial farms which have the cash to secure a supply earlier, smallholder farmers often have limited fertiliser options or face steep price hikes.
According to the Food and Agriculture Organization, even a 10 percent reduction in fertiliser availability could result in up to 25 percent less maize, rice, and wheat grown in sub-Saharan Africa. This could trigger food inflation of up to 8 percent on the continent.
In 2022, the African Development Bank Group launched the USD 1.5 billion African Emergency Food Production Facility to help countries respond to these supply disruptions. The initiative has supported nearly 16 million smallholder farmers in 35 countries with climate-smart seeds and fertilizer, helping generate 46 million tonnes of food worth about USD 19 billion, with nearly USD 323 million in co-financing from international partners. Having delivered 3.5 million metric tons of fertiliser to date, the Facility is rolling out a second phase that supports a Bank shift from immediate emergency relief to consolidating, scaling up and institutionalizing long-term national food sovereignty. This African-created solution has a role in helping African countries mitigate fertiliser flow uncertainty in the Strait of Hormuz.
To cushion the Iran conflict's immediate risks and build long-term resilience, African policymakers, partners and allies should act across five fronts.
First, they need to strengthen market intelligence. Real-time tracking of trade flows, shipping routes, and price trends helps policymakers anticipate disruptions. UN Trade and Development's Strait of Hormuz ship traffic monitoring demonstrates how trade data can guide before shortages escalate. Data sharing between regional institutions like those led by the African Fertilizer and Agribusiness Partnership would allow countries to assess exposure and coordinate action.
Second, African governments and regional organisations need to coordinate regional procurement and buffer stocks. By pooling fertiliser demand, they can negotiate better prices and reduce the risk of export bans or freight spikes. Shared, commercial channel reserves can stabilise markets during shortages. Partnerships with Africa's major fertiliser producers like Morocco and Nigeria could help stabilise markets and limit panic buying.
Third, African states need to urgently expand domestic and regional production. Countries such as Morocco, Nigeria, Kenya, and Ethiopia are building fertiliser manufacturing and blending capacity, but the scale remains limited relative to demand. Public-private partnerships should invest in upgrading blending plants, ports, and railways while promoting organic fertilisers and soil-specific nutrient management.
Fourth, African governments need to protect smallholder farmers from price spikes. Well-targeted subsidies, digital voucher systems and expanded access to seasonal credit can help reduce the burden of global volatility falling on those least able to absorb it.
Finally, we must support the Africa Fertiliser and Soil Health Initiative. Adopted during the African Union-hosted Africa Fertiliser and Soil Health Summit in 2024, the initiative's ten-year action plan is designed to reverse Africa's soil degradation, boost agricultural productivity, triple fertiliser use, restore almost a third of degraded soil, and double cereal yields.
As the 2026 planting season advances, Africa's ability to navigate fertiliser supply risks will depend on how quickly governments, regional organisations, and private sector partners work together and with wide reach.
The World Bank's "AgriConnect" programme, launched in late 2025 in collaboration with African Development Bank Group and other organisations, shows what this partnership approach can look like. By combining digital farming advice, facilitating access to credit, and climate smart farming, AgriConnect can help farmers get fertiliser and other inputs they need, show farmers how to use them more efficiently and equip farmers to be more resilient to global market swings.
Tensions in the Gulf are a reminder that a disruption in a distant shipping lane can translate into higher food prices in African households thousands of kilometres away. Multilateral banks, regional agencies and other development partners need to align funding with fertiliser security priorities. When we act quickly, these partnerships could transform today's crisis into an opportunity that builds Africa's long-term food and economic sovereignty.
Note: this opinion piece originally published with Al Jazeera English Opinion page.
About the Authors
Chakib Jenane is Regional Practice Director for the Planet Team, Western and Central Africa Region at the World Bank.
Martin Fregene is Director of Agriculture and Agro-Industry, and Officer in Charge for Agriculture, Human and Social Development at African Development Bank Group.
Read the original article on African Development Bank (AfDB).
The conflict between the United States, Israel and Iran is disrupting global fertiliser trade flows - and this stands to leave millions of African farmers without the ammonia, urea, phosphate, sulphur and other fertiliser inputs vital to growing more food in sub-Saharan Africa.
Fertiliser shipments passing through the Strait of Hormuz account, for example, for roughly one quarter of global ammonia trade and more than a third of seaborne urea. Even the slightest perceived risk can drive up fertiliser prices, stall shipments, and cause a seismic shift in food price inflation.
This food insecurity scenario is not new: COVID-19 pandemic disruptions and the war in Ukraine drove fertiliser prices to record highs, exposing how dependent we have become on a handful of export hubs and bottlenecked transport routes.
About 80 percent of fertiliser used across sub-Saharan Africa is imported, often at prices much higher than in Europe due to freight, financing and logistics. When global supply faulters, Africa's farmers often feel the economic shocks the hardest. For many governments fertiliser security is tied to food security, which, in turn, is linked to economic and social stability.
Africa's smallholder farmers are at the forefront of this crisis. They produce nearly 70 percent of sub-Saharan Africa's food, and unlike large commercial farms which have the cash to secure a supply earlier, smallholder farmers often have limited fertiliser options or face steep price hikes.
According to the Food and Agriculture Organization, even a 10 percent reduction in fertiliser availability could result in up to 25 percent less maize, rice, and wheat grown in sub-Saharan Africa. This could trigger food inflation of up to 8 percent on the continent.
In 2022, the African Development Bank Group launched the USD 1.5 billion African Emergency Food Production Facility to help countries respond to these supply disruptions. The initiative has supported nearly 16 million smallholder farmers in 35 countries with climate-smart seeds and fertilizer, helping generate 46 million tonnes of food worth about USD 19 billion, with nearly USD 323 million in co-financing from international partners. Having delivered 3.5 million metric tons of fertiliser to date, the Facility is rolling out a second phase that supports a Bank shift from immediate emergency relief to consolidating, scaling up and institutionalizing long-term national food sovereignty. This African-created solution has a role in helping African countries mitigate fertiliser flow uncertainty in the Strait of Hormuz.
To cushion the Iran conflict's immediate risks and build long-term resilience, African policymakers, partners and allies should act across five fronts.
First, they need to strengthen market intelligence. Real-time tracking of trade flows, shipping routes, and price trends helps policymakers anticipate disruptions. UN Trade and Development's Strait of Hormuz ship traffic monitoring demonstrates how trade data can guide before shortages escalate. Data sharing between regional institutions like those led by the African Fertilizer and Agribusiness Partnership would allow countries to assess exposure and coordinate action.
Second, African governments and regional organisations need to coordinate regional procurement and buffer stocks. By pooling fertiliser demand, they can negotiate better prices and reduce the risk of export bans or freight spikes. Shared, commercial channel reserves can stabilise markets during shortages. Partnerships with Africa's major fertiliser producers like Morocco and Nigeria could help stabilise markets and limit panic buying.
Third, African states need to urgently expand domestic and regional production. Countries such as Morocco, Nigeria, Kenya, and Ethiopia are building fertiliser manufacturing and blending capacity, but the scale remains limited relative to demand. Public-private partnerships should invest in upgrading blending plants, ports, and railways while promoting organic fertilisers and soil-specific nutrient management.
Fourth, African governments need to protect smallholder farmers from price spikes. Well-targeted subsidies, digital voucher systems and expanded access to seasonal credit can help reduce the burden of global volatility falling on those least able to absorb it.
Finally, we must support the Africa Fertiliser and Soil Health Initiative. Adopted during the African Union-hosted Africa Fertiliser and Soil Health Summit in 2024, the initiative's ten-year action plan is designed to reverse Africa's soil degradation, boost agricultural productivity, triple fertiliser use, restore almost a third of degraded soil, and double cereal yields.
As the 2026 planting season advances, Africa's ability to navigate fertiliser supply risks will depend on how quickly governments, regional organisations, and private sector partners work together and with wide reach.
The World Bank's "AgriConnect" programme, launched in late 2025 in collaboration with African Development Bank Group and other organisations, shows what this partnership approach can look like. By combining digital farming advice, facilitating access to credit, and climate smart farming, AgriConnect can help farmers get fertiliser and other inputs they need, show farmers how to use them more efficiently and equip farmers to be more resilient to global market swings.
Tensions in the Gulf are a reminder that a disruption in a distant shipping lane can translate into higher food prices in African households thousands of kilometres away. Multilateral banks, regional agencies and other development partners need to align funding with fertiliser security priorities. When we act quickly, these partnerships could transform today's crisis into an opportunity that builds Africa's long-term food and economic sovereignty.
Note: this opinion piece originally published with Al Jazeera English Opinion page.
About the Authors
Chakib Jenane is Regional Practice Director for the Planet Team, Western and Central Africa Region at the World Bank.
Martin Fregene is Director of Agriculture and Agro-Industry, and Officer in Charge for Agriculture, Human and Social Development at African Development Bank Group.
Read the original article on African Development Bank (AfDB).