'보우트의 예산 삭감은 사람을 죽인다': 에이즈 활동가들, 트럼프 예산 책임자 청문회 방해

‘Vought cuts kill people’: Aids activists interrupt Trump budget chief hearing

The Guardian · 🇬🇧 London, GB Melody Schreiber EN 2026-04-16 07:38 Translated
트럼프 행정부의 전면적인 원조 삭감 속에서 페퍼 프로그램을 대폭 삭감한 러스 보우트를 규탄하며 활동가들이 청문회 진행을 중단시켰다
HIV/에이즈 퇴치 자금 지연을 규탄하는 시위대가 수요일 워싱턴에서 트럼프 행정부의 예산 책임자인 러셀 보우트가 증언하던 의회 청문회에 난입했다.

시위대는 캐피톨 힐에서 진행 절차를 방해했고 두 차례에 걸쳐 청문회를 중단시켰다.

트럼프 행정부는 조지 W 부시 대통령 시절에 만들어졌고 의회에서 양당 지지를 받는 미국 대통령 에이즈 긴급 구호 계획(Pepfar)을 포함한 전 세계 원조를 대폭 삭감했다. 의원들은 올해 페퍼에 46억 달러를 편성했지만, 활동가들은 현장 조직에 대한 대부분의 지급이 여전히 이뤄지지 않고 있다고 주장한다.

"자금이 조금씩 나가고 있지만 계속 끊기고 시작하기를 반복하고 있다"고 수요일 시위를 주도한 단체 중 하나인 헬스 갭의 아시아 러셀 이사장이 말했다. "그들은 자금이 한 방울씩 나가도록만 허용하고 있다." 현장 조직들은 직원 급여를 지급하거나 HIV 감염자 검사 및 치료 노력을 계속할 수 없을 것을 우려하고 있다고 그녀는 전했다.

트럼프 행정부 첫 해에 자금 삭감으로 추정 78만 명이 사망했으며, 향후 수년간 수백만 명이 더 사망할 것으로 예상된다. 10월에 시작하는 2027 회계연도를 위해 대통령 예산은 모든 HIV 업무를 종료하고 전 세계 보건 지출을 거의 절반(46%) 삭감할 것이다.

미국 예산관리국(OMB) 국장인 보우트는 미국 하원 예산위원회 청문회에서 USAID 해체를 자신의 업적 중 하나로 강조했다. 그는 삭감이 이념적 이유로 이루어졌다고 말했다: "외국 원조에 대한 우리의 많은 우려는... NGO를 통해 진행되기 때문이었다."

미국 감사원(GAO)은 9월 자금이 동결되었는데, 이는 자금동결통제법에 위배된다고 판단했다.

청문회에서 보우트는 반박하며 법을 "완전히 준수했다"고 말하면서도 자금동결통제법에 대한 비판을 이어갔다. "아시다시피 우리는 자금동결통제법의 팬이 아닙니다. 우리는 이것이 위헌이라고 생각합니다. 대통령은 이에 반대해 출마했습니다"라고 보우트는 말했다.

헬스 갭의 러셀은 선출된 관리들에 의해 편성되고 감독된 돈을 지출하지 않음으로써 "그[보우트]는 의회의 의지에 반항하고 있다"며, 이는 "예방 가능한 사망과 인간의 고통으로 측정된다"고 말했다.

"이것은 예산 편성이 운영되는 방식, 즉 의회가 책임자라는 방식과 전혀 어긋난다"고 러셀은 말했다. "행정부는 모든 규칙을 어기고 있다. 그들은 지금 프로그램을 사보타주하고 있다."

보우트가 발언을 시작하자마자 에이즈 활동가들과 전 USAID 직원들이 "페퍼는 생명을 구한다—돈을 써라"를 외치며 청문회를 방해했다. 그들은 "보우트로부터 페퍼를 보호하라"와 "보우트의 삭감은 에이즈 환자를 죽인다"고 적힌 피켓을 들었다.

시위대는 퇴거되었지만 복도 밖에서도 그들의 구호가 들렸고 진행이 다시 중단되어야 했다. 6명이 체포되었다.

OMB 국장으로 15개월 재직 중 보우트가 하원 의원들의 질문에 출석한 것은 이번이 처음이며, 그는 2025년 상원 위원회에 출석한 바 있다.

트럼프 행정부는 의회에서 완전히 편성된 자금임에도 불구하고 지난해 거의 모든 USAID 자금을 삭감했다. 그런 다음 행정부는 페퍼에 대해 4억 달러의 삭감을 요청했으나 의회에서 거부되었음에도 불구하고 보우트는 지급을 지연시키는 혐의를 받았다.

8월, 마르코 루비오 미 국무장관은 곤경에 처한 기관의 "종료 감독"을 위해 USAID의 지휘권을 보우트에게 넘겼다.

USAID를 인수한 트럼프의 정치 임명직들은 이 기관이 낙태만 자금 지원한다고 믿었는데, 이는 결코 허용된 적이 없으며, 어린이 프로그램인 바니 쇼와 같은 단순한 프레젠테이션을 요구했다고, 전 USAID 글로벌 보건 임시 차관인 내부고발자 니콜라스 엔리치의 신간에서 발췌한 내용에 따르면 그렇다.

임팩트 카운터에 따르면 원조 삭감 첫 해에 추정 성인 262,915명과 어린이 518,428명이 사망했다. 랜싯 학술지의 연구에 따르면 2030년까지 이 삭감으로 인해 1,400만 명의 사망, 그중 450만 명의 어린이 사망이 발생할 가능성이 높다.

글로벌 보건 조직의 업무는 대부분 "얼어붙었다"고 러셀은 말했다. 하지만 HIV와 같은 전염병의 경우 "가만히 서 있는 것은 뒤로 가는 것"이라고 그녀는 말했다. "도구는 찬장에 먼지를 쌓아가고 있지만 HIV는 지역사회에서 활동하고 있으며, 당신은 재발을 초대하고 있다. 예방 가능한 HIV 감염, 그리고 불행하게도 질병 진행과 사망까지 초대하고 있는 것이다."
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Proceedings brought to halt as protesters condemn Russ Vought for slashing Pepfar program amid sweeping aid cutsProtesters decrying delays to funding in the battle against HIV/Aids charged into a congressional hearing where the Trump administration’s budget czar, Russell Vought, was testifying in Washington on Wednesday.The demonstrators disrupted the proceedings on Capitol Hill and twice brought the hearing to a halt.

Protesters decrying delays to funding in the battle against HIV/Aids charged into a congressional hearing where the Trump administration’s budget czar, Russell Vought, was testifying in Washington on Wednesday.

The demonstrators disrupted the proceedings on Capitol Hill and twice brought the hearing to a halt.

The Trump administration has slashed global aid, including the US President’s Emergency Plan for Aids Relief (Pepfar), which was created by George W Bush when he was president, and enjoys bipartisan support in Congress. Lawmakers funded Pepfar for $4.6bn this year. But activists say the majority of payments are still not going out to organizations in the field.

“There are trickles of funds getting out, but it’s in stop-and-start constantly,” said Asia Russell, executive director of Health GAP, one of the organizations behind the protest on Wednesday. “They’re only permitting the funding to go out in a drip-feed fashion.” Organizations on the ground worry they will not be able to pay their employees or continue their efforts testing and treating people living with HIV, she said.

In the first year of the Trump administration, an estimated 780,000 people died because of the cuts to funding, with millions more expected in coming years. For the fiscal year 2027, which begins in October, the president’s budget would end all HIV work and slash global health spending by nearly half (46%).

Vought, director of the US Office of Management and Budget (OMB), highlighted the dismantling of USAID among his accomplishments in the hearing before the US House budget committee. The cuts were made for ideological reasons, he said: “Many of our concerns on the foreign aid … it was because they were going through NGOs that don’t

The US Government Accountability Office (GAO) determined in September that funds were impounded, which is against the Impoundment Control Act.

In the hearing, Vought pushed back, saying he had “fully complied” with the law – while also taking swipes at the ICA. “As you probably know we are not fans of the Impoundment Control Act. We think it’s unconstitutional. The president ran against it,” Vought said.

Russell of Health GAP said that by not spending money appropriated and overseen by elected officials, “he [Vought] is defying the will of Congress”, which is “measured in preventable deaths and human suffering”.

“This is wildly out of step with the way appropriations operates, which is: Congress is in charge,” Russell said. “The administration is breaking all of those rules. They are sabotaging the program now.”

Soon after Vought began speaking, Aids activists and former USAID employees interrupted the hearing, chanting “Pepfar saves lives – spend the money”. They held signs reading “Protect Pepfar from Vought” and “Vought cuts kill people with Aids”.

The protesters were removed, but their chants could be heard from the corridor outside and the proceedings needed to be paused again. Six people were arrested.

It was the first time Vought has appeared for questions from House lawmakers in the 15 months he has served as OMB director; he appeared before a Senate committee in 2025.

The Trump administration cut nearly all USAID funding last year, despite the money being fully appropriated by Congress. The administration then requested a $400m rescission for Pepfar, which was rejected by Congress; even so, Vought was accused of slow-walking payments.

In August, Marco Rubio, US secretary of state, handed over leadership of USAID to Vought to “oversee the closeout” of the embattled agency.

Trump’s political appointees who took over USAID believed the agency only funded abortions – which has never been permitted – and asked for simplistic presentations like the Barney children’s show, according to an excerpt from a new book from the whistleblower Nicholas Enrich, former acting assistant administrator for global health at USAID.

An estimated 262,915 adults and 518,428 children died in the first year of cuts to aid, according to Impact Counter. By 2030, the cuts will likely lead to 14 million deaths, 4.5 million of them among children, according to a study in the Lancet.

The work of global health organizations has largely been “put on ice”, Russell said. But with epidemics like HIV, “standing still is moving backwards”, she said. “The tools are in the cupboard gathering dust, but HIV is active in the community, and you’re inviting resurgence. You’re inviting preventable HIV acquisitions, and unfortunately even disease progression and death.”