봉인 해제된 기록, 아마존의 가격 담합 전술 드러내 캘리포니아 주 법무장관 주장

Newly unsealed records reveal Amazon’s price-fixing tactics, California attorney general claims

The Guardian · 🇬🇧 London, GB George Joseph EN 2026-04-17 04:38 Translated
독점: 기술 거대 기업과 캘리포니아 주 간 반독점 법정 다툼의 일부로 이전까지 삭제되었던 문서들이 공개되었다. 아마존은 가격 담합 혐의를 부인한다. 캘리포니아 당국은 이전까지 삭제되었던 수백 건의 기록이 아마존이 경쟁사인 월마트와 타겟 등의 사이트에서 가격을 인상하도록 독립 판매자들을 압박하여 아마존이 더 낮은 가격을 보이도록 했다는 방법을 드러낸다고 주장한다. 새로 공개된 증거의 한 부분에 따르면, 이 글로벌 대기업은 경쟁사가 품목을 단 1센트라도 더 저렴하게 판매하는 것에도 우려를 표했다.
캘리포니아 당국은 이전까지 삭제되었던 수백 건의 기록이 아마존이 경쟁사인 월마트와 타겟 등의 사이트에서 가격을 인상하도록 독립 판매자들을 압박하여 아마존이 더 낮은 가격을 보이도록 했다는 방법을 드러낸다고 주장한다.

새로 공개된 증거의 한 부분에 따르면, 이 글로벌 대기업은 경쟁사가 품목을 단 1센트라도 더 저렴하게 판매하는 것에도 우려를 표했다.

이전까지 보도된 적 없는 이 문서들은 캘리포니아 주 법무장관 로봉타가 2022년 아마존의 대규모 가격 담합 혐의로 민사 소송을 제기하면서 확보한 내부 이메일, 증언 조서, 기밀 기업 프레젠테이션을 포함한다.

가디언은 샌프란시스코 카운티 상급법원에 제출되었으나 아직 공개되지 않은 이 증거 묶음을 입수하여 검토했다. 문서 내에서 캘리포니아 주 측 변호인들은 이전까지 검게 처리되었던 핵심 세부사항, 문단, 때로는 전체 페이지를 공개했다. 판사는 아마존의 요청에 따라 일부 삭제는 유지하도록 허가했다.

봉타는 성명에서 새로 공개된 증거가 아마존의 행위가 "다른 온라인 소매업체에서 더 낮은 가격에 판매되는 판매자들을 불법적으로 처벌한다"는 그의 사무실 주장을 뒷받침한다고 말했다.

봉타는 "특히 소비자들이 부담 능력 위기에 직면한 상황에서 경쟁을 저해하고 가격을 인상하는 불법 관행은 용납될 수 없다"며 "캘리포니아는 2027년 1월 재판을 기대한다"고 밝혔다.

아마존은 소송의 주장이 "전적으로 거짓이며 잘못된 것"이라고 밝혔다.

주 정부는 수년간 아마존이 자동화 도구를 사용해 플랫폼의 독립 판매자들이 경쟁 사이트에서 상품을 어떻게 가격 책정하는지 추적한 후, 아마존이 종종 판매자에게 훨씬 더 많은 수수료를 부과함에도 불구하고 이러한 가격이 아마존 가격보다 낮아지지 않도록 전자상거래의 지배적 지위를 활용해왔다고 주장한다.

주의 소송은 아마존이 자체 사이트나 월마트 같은 경쟁 사이트에서 할인을 제공하는 감히 벤더들을 처벌하여, 사이트 오른쪽에 "장바구니에 담기"와 "지금 구매" 버튼이 있는 "바이 박스" 같은 핵심 기능에 대한 접근을 빼앗음으로써 아마존에서의 판매를 억제한다고 주장한다.

이전에 삭제되었던 "최고 기밀"으로 표시된 한 증언에서, 레버렛이라는 의류 회사 소유주인 마이어 핸들러는 2022년 10월 아마존으로부터 그의 제품 중 하나가 아마존의 바이 박스를 통해 "추천 오퍼로 더 이상 자격이 없다"는 이메일을 받았다고 증언했다.

그는 기술 거대 기업이 그의 회사가 아마존에서 19.99달러, 월마트에서 1센트 더 저렴하게 제공한 호랑이 테마 유아용 잠옷 세트를 억제했다고 증언했다.

"Q. 아마존의 가격이 월마트의 가격보다 높았습니까?
Q. 얼마나 높았습니까?
A. 1센트."

핸들러는 이후 그의 회사가 "월마트의 가격을 아마존 가격과 일치하거나 초과하도록 변경"하거나 아마존의 가격 추적 시스템을 피하기 위해 품목의 제품 코드를 변경했다고 증언했다.

"우리는 월마트의 가격을 아마존 가격과 일치하거나 초과하도록 변경했습니다. 또는 코드를 변경했습니다."

가디언의 질문에 대해 핸들러는 아마존이 인터넷 전체의 가격을 추적하고 그의 회사 제품을 "그림자" 차단하는 전술을 비판하며, 이러한 전술이 소비자로부터 "더 낮은 가격"을 빼앗고 있다고 말했다.

그는 "아마도 그것이 자본주의일 것입니다. 혹은 소비자에게 가격 인상을 초래하는 독점일 것입니다"라고 썼다.

또 다른 봉인 해제된 증언에서, 펜실베이아 정원용품 공급업체 테리 에스벤쉐이드는 2024년 10월 인터넷 다른 곳에서 더 낮은 가격으로 인해 아마존의 바이 박스를 잃을 때마다 아마존에서의 판매가 약 80% 급감했다고 증언했다. 이러한 재정적 현실로 인해 그는 다른 곳의 다른 소매업체와 함께 제품 가격을 인상하려 노력했다고 말했다.

에스벤쉐이드는 한 예에서 그의 회사의 잘 팔리는 파티오 테이블 중 하나가 아마존에서 "억제되었다"는 것을 발견했다고 증언했다.

그는 아마존의 누군가가 웨이페어를 살펴보라고 제안하기 전까지는 이유를 몰랐다고 회상했다. 웨이페어는 우연히 아마존 가격보다 낮은 가격에 그의 파티오 테이블을 판매하고 있던 또 다른 온라인 소매업체였다.

이 사업가는 온라인에 접속해 테이블의 새로운 최저 광고 가격을 설정하여 아마존 가격보다 높도록 보장했다.

"그래서 가격이 올랐고, 보세요, 제 제품이 돌아왔습니다"라며 바이 박스 복원 덕분이라고 그는 말했다.

아마존은 자사의 관행이 실제로 경쟁을 촉진, 장려, 보상한다고 주장했다. 이 회사는 "고객이 낮고 경쟁력 있는 가격의 오퍼를 보도록" 하고 온라인 쇼핑객에게 "가능한 최고의" 고객 경험을 제공하기 위해 노력한다고 밝혔다.

이 회사는 또한 독립 판매자와의 계약을 통해 경쟁으로부터 자신을 보호하려 했다는 주장도 부인했다.

아마존은 주의 소송에 대한 답변에서 "아마존은 제3자 판매자나 벤더와 체결한 계약의 의도나 효과가 가격 경쟁으로부터 자신을 보호하거나 어떤 '지배적' 지위를 강화하는 것이 아니라고 부인한다"고 주장했다.

그러나 봉타의 사무실은 새로 공개된 전시물이 아마존 직원들이 시장 경쟁을 적극적으로 저해하려 했고 그들의 행위가 가격에 미치는 영향을 인식하고 있었다는 것을 보여준다고 말했다.

한 예에서 주는 아마존 엔지니어가 경쟁 전자상거래 사이트인 테무에서 제품을 판매하려는 벤더들의 의지를 저해하기 위해 바이 박스 억제와 SC-FOD라는 내부 프로그램의 사용을 설명했다고 주장했다.

"맵핑하고, FOD하고, 그들은 테무에서 나간다
하지만 예 후아 하이 토우면 우리에게 엄청난 성공이다
😄"

또 다른 예에서, 아마존의 한 선임 직원이 2023년 8월 회사의 바이 박스 억제가 인디애나 기반 가정용품 및 가구 판매자가 다른 사이트에서 정기적으로 가격을 인상하도록 하고 있다고 설명하는 내부 이메일을 보냈다.

"이런 일이 발생하면, 그들은 더 낮은 가격을 찾고, 찾으면 아마존의 가격과 일치하도록 인상한다고 주장한다"고 이 직원은 작년 기밀 증언에서 소리 내어 읽힌 내용으로 썼다.

최근 월마트를 제치고 매출 기준 세계 최대 기업이 된 아마존은 미국에서 압도적인 차이로 1위 온라인 소매업체이다.

2022년 말까지 아마존은 미국 전자상거래 소매 지출의 거의 절반을 차지했으며, 가장 가까운 경쟁자인 월마트는 8% 미만이었다.

아마존은 출간 전 가디언의 질문에 즉각 답변을 제공하지 않았다. 가디언은 답변을 받으면 이 기사를 업데이트할 것이다.

캘리포니아 주 법무장관의 아마존에 대한 소송 재판은 현재 2027년 1월 19일에 시작될 예정이다.
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Exclusive: A trove of previously redacted documents was filed as part of the tech giant’s anti-trust battle with the state of California. Amazon denies it engages in price-fixingHundreds of previously redacted records reveal how Amazon has pressured independent sellers using its platform into raising their prices on the sites of competitors like Walmart and Target, so that Amazon can appear to have lower prices, California authorities allege.The global conglomerate became concerned even if a competitor was selling an item for as little as a penny less, according to one segment of the newly unredacted evidence.

Hundreds of previously redacted records reveal how Amazon has pressured independent sellers using its platform into raising their prices on the sites of competitors like Walmart and Target, so that Amazon can appear to have lower prices, California authorities allege.

The global conglomerate became concerned even if a competitor was selling an item for as little as a penny less, according to one segment of the newly unredacted evidence.

The documents – which have never previously been reported on – include internal emails, deposition testimony and confidential corporate presentations that the California attorney general, Rob Bonta, obtained as part of a civil case his office launched in 2022 accusing Amazon of large-scale price-fixing.

The Guardian obtained and reviewed the cache of evidence, which has been filed in San Francisco county superior court but has not yet become publicly available. Within the documents, lawyers for the state of California have unmasked key details, paragraphs and sometimes whole pages that had previously been blacked out. A judge permitted some redactions to remain at Amazon’s request.

In a statement, Bonta said the newly unveiled evidence reinforced his office’s claims that Amazon’s actions “unlawfully punishes sellers whose products are sold at lower prices by other online retailers”.

“Especially while consumers face an affordability crisis, there is no room for illegal practices that impede competition and raise prices,” Bonta said. “California looks forward to our trial in January 2027.”

Amazon has called the claims in the lawsuit “entirely false and misguided”.

For years, the state alleges, Amazon has used automated tools to track how independent vendors on its platform price their goods on competitor sites, then leveraged its dominant position in e-commerce to ensure that those prices do not fall below those on Amazon, even though Amazon often charges vendors far more in fees.

The state’s lawsuit claims that Amazon punishes vendors that dare to offer discounts on their own sites or competitor sites like Walmart, suppressing their sales on Amazon by taking away the vendors’ access to critical features, like its site’s “Buy Box” – the panel on the right side of the site where customers see buttons like “add to cart” and “buy now”.

In one previously redacted deposition, marked “highly confidential”, Mayer Handler, owner of a clothing company called Leveret, testified that he received an email in October 2022 from Amazon notifying him that one of his products was “no longer eligible to be a featured offer” through Amazon’s Buy Box.

The tech giant, he testified, had suppressed the item, a tiger-themed, toddler’s pajama set, because his company was selling it for $19.99 on Amazon, a single cent higher than what his company was offering it for on Walmart.

double quotation markA. That Amazon -- the price on Amazon was higher than the price was on Walmart.
Q. And how much higher?
A. One penny.

Afterwards, Handler testified, his company “changed pricing on Walmart to match or exceed Amazon’s price” or changed the item’s product code to try to throw off Amazon’s price tracking system.

double quotation markWe changed pricing on Walmart to match or exceed Amazon’s price. Or we changed the code.

In response to a question from the Guardian, Handler criticized Amazon for tracking prices across the internet and “shadow” blocking his company’s products – tactics which he said were depriving consumers of “lower prices”.

“Maybe that’s capitalism,” he wrote. “Or that’s a monopoly causing price hikes on the consumer.”

In another unsealed deposition, Terry Esbenshade, a Pennsylvania garden store supplier, testified in October 2024 that whenever his products lost Amazon’s Buy Box because of lower prices elsewhere on the internet, his sales on Amazon would plummet by about 80%. This financial reality forced him to try and raise his products’ prices with other retailers elsewhere, he said.

In one instance, Esbenshade testified, he discovered that one of his company’s better-selling patio tables had “become suppressed” on Amazon.

Esbenshade wasn’t sure why, he recalled, until someone at Amazon suggested he look at Wayfair, another online retailer that happened to be selling his patio table below Amazon’s price.

The businessman went online and set up a new minimum advertised price for the table on Wayfair to ensure it was higher than Amazon’s.

“So that raised the price up, and, voila, my product came back” on Amazon, he said, thanks to the reinstatement of the Buy Box.

Amazon has argued that its practices actually promote, incentivize and reward competition. The company said it works “to ensure its customers see offers with low, competitive prices” and provide “the best possible” customer experience for online shoppers.

The company also denied that it had ever tried to shield itself from competition through its agreements with independent sellers.

“Amazon denies that the intent or effect of any agreement it has entered into with third-party sellers or vendors is to insulate itself from price competition” or “entrench any position of ‘dominance’”, the company asserted in an answer to the state’s lawsuit.

But Bonta’s office said that the newly unredacted exhibits show Amazon employees have proactively sought to undermine market competition and were aware of the effects of their actions on prices.

In one example, the state alleged, an Amazon engineer described the company’s use of Buy Box suppression and an internal program, known as SC-FOD, to undermine vendors’ willingness to sell products on Temu, a competing e-commerce site.

double quotation markmap them, FOD them, and they move out of Temu
But ye hua hai toh its a huge success for us
😄

In another example, a senior Amazon employee sent an internal email in August 2023 describing how the company’s Buy Box suppressions were causing an Indiana-based home goods and furniture seller to regularly raise his prices on other sites.

“When this happens, they claim they search for the lower price, and when they find it, they raise it to match the price on Amazon,” the employee wrote, which was read aloud in a confidential deposition last year.

Amazon, which recently overtook Walmart to become the world’s largest company by revenue, is America’s No 1 online retailer by a huge margin.

By the end of 2022, Amazon accounted for nearly half of US e-commerce retail spending, compared with less than 8% for Walmart, its nearest competitor, according to numbers

Amazon did not immediately provide answers to questions from the Guardian ahead of publication. The Guardian will update this article when it receives a response.

The trial in the California attorney general’s lawsuit against Amazon is currently scheduled to begin on 19 January 2027.