EU, 유럽 이사회 의장을 페르시아 만으로 파견하고 호르무즈 해협 보호를 위한 해상 연합 제안
La Unión Europea envía al presidente del Consejo Europeo al Golfo Pérsico y propone una coalición naval para proteger el Estrecho de Ormuz
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2026-04-15 03:30
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EU는 전쟁 참여를 하지 않겠다는 입장을 굳건히 유지하고 있지만, 전후에는 역할을 할 것이다. 안토니우 코스타가 아랍에미리트, 사우디아라비아, 카타르를 방문한다. 다수의 국가들을 참여시키려 한다.
유럽 외교는 한 달 이상 "미국과 이스라엘 대 이란 전쟁은 우리의 전쟁이 아니다"라고 반복해 왔지만, 이슬라마바드에서 미국과 이스라엘 관리들 간의 협상에서 이들과의 대립 및 이스라엘의 레바논 공격을 멈추는 평화 협정이 나올 경우 전후에 역할을 해야 한다는 것을 이해하고 있다.
유럽은 현재 미국이 호르무즈 해협을 개방 상태로 유지하는 데 도움을 주기 위한 해상 임무를 보내지 않을 것이다. 이 해협은 결코 명확한 목표가 없었던 전쟁에서 미국의 주요하고 거의 유일한 목표인 것으로 보인다. 이 "우리의 전쟁이 아니다"는 그렇게 적용되지만, 유럽 외교 소식통에 따르면 그 평화 협정이 도달하면 상황은 바뀔 것이다.
유럽인들은 경제적으로 영향을 받는 분쟁을 외면할 수 없다. 특히 미국 행정부의 목표와 결정이 너무 변덕스럽다는 것을 이해하기 때문이다. 블록의 한 외교관은 화요일 클라린에 이렇게 확신했다고 말했다. "유럽 해상 임무가 있다면 어떤 경우에도 미국의 요구나 미국을 돕기 위한 것이 아니라, 우리에게 해당 지역이 어느 정도 안정을 회복하는 것이 이익이 되기 때문일 것이다."
유럽인들은 외교적으로 다음 움직임을 준비하기 시작했다. 블록 정부를 대표하는 유럽 이사회 의장, 전 포르투갈 사회주의 총리 안토니우 코스타는 화요일과 수요일에 해당 지역에 있다. 공표 없이 협의만을 위해 가는 코스타는 아랍에미리트, 사우디아라비아, 카타르에서 약속이 있다.
블록의 '외무장관'인 전 에스토니아 자유당 총리 카야 칼라스는 이번 주 뉴욕에 있으며, 월요일 밤 유엔 안전보장이사회에서 평화 협정이 있을 때 "해상 안보에 관한 강력한 국제 연합"을 형성할 필요성을 발표하기 위해 연설했다.
브뤼셀에서 상담한 소식통은 설명한다. 조건이 갖춰지면(그중 하나는 이란과 미국 모두 그 임무를 수락하는 것) 일부 유럽 국가들이 오스트레일리아, 영국, 일본, 한국 또는 중국 같은 다른 국가들의 도움을 받아 호르무즈 해협부터 바브엘만데브 해협(스페인어로 "눈물의 문" 또는 "고통의 문"을 의미)까지, 즉 인도양에서 홍해로 들어가는 입구이자 수에즈 운하의 관문인 곳까지 안보를 보장하기에 충분한 규모의 해상 그룹을 형성하는 것이 아이디어라고.
유럽 측에서는 자원하는 국가들이 참여하겠지만, 모든 소식통은 프랑스, 독일, 이탈리아, 스페인, 네덜란드를 지목한다.
유럽인들은 또한 외교적 경로로 도움을 주려 하고 있다. 독일과 프랑스 정부 등 여러 정부가 테헤란과 대화하고 있다. 스페인은 심지어 테헤란 주재 대사관을 재개관하고 외무장관 간 외교적 접촉을 유지하고 있다. 코스타는 페르시아 만에 "걸프 지역 국가들에 대한 유럽 연합의 연대 메시지와 긴장 완화에 기여하고 외교적 노력을 지원하려는 연합의 약속"을 가지고 간다.
유럽 외교는 군사적 해결책이 없으며 미국이 함정에 빠졌는데, 이제 이러한 협상 덕분에 빠져나올 기회를 가지고 있다고 믿는다. "비록 (한 외교관이 확신하는) 모든 것이 전쟁 이전 상황으로 돌아가는 것이고 도널드 트럼프가 그것을 승리로 발표하더라도." 브뤼셀에서는 그 누구도 미국 대통령이 이제 그 함정에서 빠져나올 가능성이 주어졌을 때 대포를 다시 울리고 싶어할 것이라고 믿지 않는다.
코스타는 공개적으로 외교적 언어로 그 메시지를 반복한다. "지속적인 평화는 협상과 외교를 통해서만 달성될 수 있으며, 주로 해당 지역에서 활동하는 이들이 주도해야 한다."
칼라스는 안전보장이사회에 유럽 지도자들이 내부에서 반복하는 것, 즉 휴전이 "불안정한 균형 상태에 있지만 협상을 위한 그 어느 때보다 필요한 기회를 제공한다"는 것을 말했다.
칼라스는 방문을 이용해 유엔 안전보장이사회의 작동을 해제하는 개혁을 제안했다. 이는 미국, 러시아, 중국, 영국, 프랑스 등 상임이사국 5개국이 거부권을 가지고 있어 여러 번 무용지물이 되었기 때문이다. 칼라스는 거부권이 행사될 경우 결정이 총회로 넘어가야 한다고 확신한다.
브뤼셀 주재 클라린 협력 기자 elmundo@clarin.com
유럽은 현재 미국이 호르무즈 해협을 개방 상태로 유지하는 데 도움을 주기 위한 해상 임무를 보내지 않을 것이다. 이 해협은 결코 명확한 목표가 없었던 전쟁에서 미국의 주요하고 거의 유일한 목표인 것으로 보인다. 이 "우리의 전쟁이 아니다"는 그렇게 적용되지만, 유럽 외교 소식통에 따르면 그 평화 협정이 도달하면 상황은 바뀔 것이다.
유럽인들은 경제적으로 영향을 받는 분쟁을 외면할 수 없다. 특히 미국 행정부의 목표와 결정이 너무 변덕스럽다는 것을 이해하기 때문이다. 블록의 한 외교관은 화요일 클라린에 이렇게 확신했다고 말했다. "유럽 해상 임무가 있다면 어떤 경우에도 미국의 요구나 미국을 돕기 위한 것이 아니라, 우리에게 해당 지역이 어느 정도 안정을 회복하는 것이 이익이 되기 때문일 것이다."
유럽인들은 외교적으로 다음 움직임을 준비하기 시작했다. 블록 정부를 대표하는 유럽 이사회 의장, 전 포르투갈 사회주의 총리 안토니우 코스타는 화요일과 수요일에 해당 지역에 있다. 공표 없이 협의만을 위해 가는 코스타는 아랍에미리트, 사우디아라비아, 카타르에서 약속이 있다.
블록의 '외무장관'인 전 에스토니아 자유당 총리 카야 칼라스는 이번 주 뉴욕에 있으며, 월요일 밤 유엔 안전보장이사회에서 평화 협정이 있을 때 "해상 안보에 관한 강력한 국제 연합"을 형성할 필요성을 발표하기 위해 연설했다.
브뤼셀에서 상담한 소식통은 설명한다. 조건이 갖춰지면(그중 하나는 이란과 미국 모두 그 임무를 수락하는 것) 일부 유럽 국가들이 오스트레일리아, 영국, 일본, 한국 또는 중국 같은 다른 국가들의 도움을 받아 호르무즈 해협부터 바브엘만데브 해협(스페인어로 "눈물의 문" 또는 "고통의 문"을 의미)까지, 즉 인도양에서 홍해로 들어가는 입구이자 수에즈 운하의 관문인 곳까지 안보를 보장하기에 충분한 규모의 해상 그룹을 형성하는 것이 아이디어라고.
유럽 측에서는 자원하는 국가들이 참여하겠지만, 모든 소식통은 프랑스, 독일, 이탈리아, 스페인, 네덜란드를 지목한다.
유럽인들은 또한 외교적 경로로 도움을 주려 하고 있다. 독일과 프랑스 정부 등 여러 정부가 테헤란과 대화하고 있다. 스페인은 심지어 테헤란 주재 대사관을 재개관하고 외무장관 간 외교적 접촉을 유지하고 있다. 코스타는 페르시아 만에 "걸프 지역 국가들에 대한 유럽 연합의 연대 메시지와 긴장 완화에 기여하고 외교적 노력을 지원하려는 연합의 약속"을 가지고 간다.
유럽 외교는 군사적 해결책이 없으며 미국이 함정에 빠졌는데, 이제 이러한 협상 덕분에 빠져나올 기회를 가지고 있다고 믿는다. "비록 (한 외교관이 확신하는) 모든 것이 전쟁 이전 상황으로 돌아가는 것이고 도널드 트럼프가 그것을 승리로 발표하더라도." 브뤼셀에서는 그 누구도 미국 대통령이 이제 그 함정에서 빠져나올 가능성이 주어졌을 때 대포를 다시 울리고 싶어할 것이라고 믿지 않는다.
코스타는 공개적으로 외교적 언어로 그 메시지를 반복한다. "지속적인 평화는 협상과 외교를 통해서만 달성될 수 있으며, 주로 해당 지역에서 활동하는 이들이 주도해야 한다."
칼라스는 안전보장이사회에 유럽 지도자들이 내부에서 반복하는 것, 즉 휴전이 "불안정한 균형 상태에 있지만 협상을 위한 그 어느 때보다 필요한 기회를 제공한다"는 것을 말했다.
칼라스는 방문을 이용해 유엔 안전보장이사회의 작동을 해제하는 개혁을 제안했다. 이는 미국, 러시아, 중국, 영국, 프랑스 등 상임이사국 5개국이 거부권을 가지고 있어 여러 번 무용지물이 되었기 때문이다. 칼라스는 거부권이 행사될 경우 결정이 총회로 넘어가야 한다고 확신한다.
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El bloque sigue firme en su postura de no entrar en la guerra, pero sí tendrá un papel en la posguerra.Antonio Costa visita Emiratos Árabes, Arabia Saudita y Qatar. Buscan involucrar a una amplia cantidad de países.
La diplomacia europea repite desde hace más de un mes que la guerra de Estados Unidos e Israel contra Irán “no es nuestra guerra”, pero entiende que le corresponderá jugar un papel en el post-conflicto si de las negociaciones en Islamabad entre funcionarios estadounidenses e israelíes sale algún acuerdo de paz que detenga el enfrentamiento entre ellos y los ataques de Israel en Líbano.Europa no va a enviar por ahora ninguna misión naval para ayudar a Estados Unidos a mantener abierto el Estrecho de Ormuz, que parece ser el principal y casi único objetivo estadounidense en una guerra que nunca tuvo un objetivo claro. Ese “no es nuestra guerra” se aplica así, pero eso cambiaría, cuentan fuentes diplomáticas europeas, si llegara ese acuerdo de paz.
Los europeos no pueden dar la espalda a un conflicto que les afecta económicamente. Sobre todo porque entienden que la Administración estadounidense es demasiado voluble en sus objetivos y decisiones. Un diplomático del bloque aseguró este martes a Clarín: “Si hay una misión naval europea no será en ningún caso por exigencia de Estados Unidos ni para ayudar a Estados Unidos, sino porque nos conviene a nosotros que la región recupere una cierta estabilidad”.
Los europeos empiezan a preparar diplomáticamente los siguientes movimientos. El presidente del Consejo Europeo, el ex primer ministro socialista portugués António Costa, que representa a los gobiernos del bloque, está este martes y miércoles en la región. Costa, que va sin anuncios y sólo para consultas, tiene citas en Emiratos Árabes Unidos, en Arabia Saudita y en Qatar.
La ‘canciller’ del bloque, la ex primera ministra liberal estonia Kaja Kallas, está esta semana en Nueva York, donde el lunes a la noche habló ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para anunciar la necesidad de formar, cuando haya un acuerdo de paz, “una fuerte coalición internacional sobre la seguridad marítima”.
Las fuentes consultadas en Bruselas explican que la idea, si se dan las condiciones (entre otras, que tanto Irán como Estados Unidos acepten esa misión) es que algunos países europeos, ayudados por otros como Australia, Reino Unido, Japón, Corea del Sur o China, formen un grupo naval de tamaño suficiente para garantizar la seguridad desde el Estrecho de Ormuz hasta el de Bab el Mandeb (en español significa “puerta de las lágrimas” o “puerta del dolor”), en la entrada del Índico al Mar Rojo y puerta del Canal de Suez.
Por parte europea participarían los países que se mostraran voluntarios, pero todas las fuentes señalan a Francia, Alemania, Italia, España y Países Bajos.
Los europeos están también intentando ayudar por vías diplomáticas. Varios gobiernos, como el alemán y el francés, hablan con Teherán. España incluso reabrió su embajada en la capital iraní y mantiene contactos diplomáticos entre cancilleres. Costa lleva al Golfo Pérsico un “mensaje de solidaridad de la Unión Europea con los países de la región del Golfo y el compromiso de la Unión de contribuir a la desescalada y apoyar los esfuerzos diplomáticos”.
La diplomacia europea cree que no hay solución militar y que Estados Unidos se metió en una trampa de la que ahora tiene una oportunidad de salir gracias a estas negociaciones. “Aunque todo lo que consiga (asegura un diplomático) sea volver a la situación anterior a la guerra y Donald Trump anuncie eso como una victoria”. En Bruselas nadie cree que al presidente estadounidense le interese volver a hacer rugir los cañones cuando se le ha dado ahora una posibilidad de salir de esa trampa.
Costa repite ese mensaje de forma pública y en lenguaje diplomático: “Una paz duradera solo puede alcanzarse a través de la negociación y la diplomacia, principalmente lideradas por aquellos que operan en la región”.
Kallas dijo al Consejo de Seguridad lo que puertas adentro repiten los dirigentes europeos, que el alto el fuego “está en un equilibrio precario, pero ofrece una oportunidad más necesaria que nunca para negociar”.
Kallas aprovechó la visita para proponer una reforma que desbloquee el funcionamiento del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, inútil muchas veces porque las cinco potencias con asiento permanente (Estados Unidos, Rusia, China, Reino Unido y Francia) tienen derecho de veto. Kallas asegura que en caso de veto, las decisiones deberían pasar a la Asamblea General.
Colaborador de Clarín en Bruselas elmundo@clarin.com