브라질, 베네수엘라의 메르코수르 재가입을 요구하며 논쟁 확산
Brasil se suma a los reclamos para que Venezuela se reintegre al Mercosur y crece el debate
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2026-04-26 03:27
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파라과이와 우루과이도 동의. 아르헨티나만 반대.
메르코수르와 유럽연합 간의 임시 무역협정이 5월 1일부터 발효되기까지 5일이 남은 가운데, 남미 지역의 블록 내에서는 베네수엘라의 블록 재가입 가능성 등 다른 쟁점들이 부각되고 있다.
이 카리브해 국가는 2012년 정회원국으로 "무리하게" 가입했으며, 니콜라스 마두로의 반정부 세력 탄압 심화로 인해 2017년 민주주의 조항인 우수아이아 의정서를 적용받아 현금화되었다.
도널드 트럼프가 1월 마두로 체포 이후 권력을 잡은 델시 로드리게스 임시정부를 보호해주는 상황 속에서, 룰라 다 실바의 부통령인 중도우파 제랄두 알크민이 베네수엘라의 "다른 순간"에 대해 언급했다. 그리고 이는 지역 내 고립 해제로 이어질 수 있으며, 이는 블록의 4개 창립 회원국 중 3개가 동의하고 있으며, 하비에르 밀레이 외교부만 제외되고 있다.
"베네수엘라는 메르코수르에 가입했고, 중단되었으며, 다른 순간에 진입하면서 이것이 재논의될 것이다"라고 알크민이 브라질리아에서 여러 언론사에 언급했다.
외교 소식통에 따르면, 브라질 외교부는 베네수엘라의 메르코수르 재가입에 대해 신중하게 접근하는 것을 지지하지만, 룰라 행정부가 이렇게 표현한 것은 처음이다. 밀레이의 지역 이념적 동맹이지만 트럼프가 정당화한 카라카스를 수락하는 길에 있는 파라과이의 산티아고 페냐 정부도 이미 같은 방식으로 표현했다.
지난 3월, 파라과이 산업 및 상무부 장관 마르코 리켈메는 이 문제의 진전에 유리한 선언으로 놀라움을 안겼으며, 브라질과 우루과이 정부도 같은 입장을 공유하고 있다.
"베네수엘라의 메르코수르 재가입과 관련하여, 우리는 완전히 동의하며 이것은 파라과이의 임시 의장직 내에서 제시할 계획 중 하나이다." 이 국가는 올해 중반까지 메르코수르를 주도하고 있다.
우루과이에서도 입장은 긍정적이며, 이와 관련된 협상을 준비하고 있다.
가장 흥미로운 입장은 아르헨티나의 것인데, 루이스 카푸토 장관(경제부)이 국제통화기금이 마두로와 함께 베네수엘라와의 공식적인 접촉을 재개하도록 국가의 승인을 했지만, 메르코수르로의 복귀의 경우 아르헨티나 정부의 입장은 모순적이다.
아르헨티나 여당 의원 2명이 메르코수르 의회(의장 루벤 하비에르 루피)와 외교부 미팅을 가졌다. 이는 아르헨티나 정부가 베네수엘라의 가입을 원하지 않는다는 것을 전달했다. 그 회의에서 두 가지 일이 발생했다: 한편으로, 메르코수르 의회의 자유주의자들은 정부로부터 2년의 임기가 지난 후 처음으로 회의를 소집받았고, 단지 "사용되기" 위해서라며 외교부에 분노했다. 한편으로, 정부가 의원들의 출장비 지급을 중단했으며, 이는 그들이 의회에 참석할 수 없게 만들었다고 상기시켰다.
외교부가 부여한 거부의 이유는—로사다와 카푸토 장관과의 합의된 입장인지 불명확함—베네수엘라의 메르코수르 재가입이 "에너지" 분야에서의 경쟁을 나타낸다는 것이었다. 왜냐하면 그의 에너지 잠재력과 미국의 그 국가에 대한 막대한 관심이—루피 외교관과의 회의에서 논의됨—아르헨티나가 바카 무에르타에 가진 이익과 충돌할 수 있기 때문이다. 비록 양국 간의 구조와 탄화수소 잠재력은 매우 다르지만.
베네수엘라의 메르코수르 재가입 논쟁은 정확히 메르코수르 의회를 통해 새어나왔다. 이 경우, 파트리아 연합의 의원인 가브리엘 푹스(전 부의장이자 화이트 헬멧의 전 회장)가 베네수엘라로의 접근 위원회 설립을 위한 의안을 처음 제출했으며, 승인 후 파라과이 의원인 로드리고 가마라가 주도했고 파나마에서 베네수엘라 의회 당국과의 첫 번째 회의를 허용했으며, 올해 계속될 예정이다.
그럼에도 불구하고, 메르코수르와 유럽연합 간의 무역협정이 유럽연합 집행위원회의 의장 결정으로 이번 주부터 발효되지만 유럽연합의 사법부에 의해 분석될 것이며, 베네수엘라는 참여할 수 없다. 남미 블록의 정회원국인 볼리비아도 마찬가지다. 자유무역협정 협상에 완전히 참여하지 않았기 때문에 발생하는 것으로, 다른 방법으로 해야 하며 그 협정이 발효되는 경우를 대비해 이들을 통합할 수 있는 날을 위해서다.
이 카리브해 국가는 2012년 정회원국으로 "무리하게" 가입했으며, 니콜라스 마두로의 반정부 세력 탄압 심화로 인해 2017년 민주주의 조항인 우수아이아 의정서를 적용받아 현금화되었다.
도널드 트럼프가 1월 마두로 체포 이후 권력을 잡은 델시 로드리게스 임시정부를 보호해주는 상황 속에서, 룰라 다 실바의 부통령인 중도우파 제랄두 알크민이 베네수엘라의 "다른 순간"에 대해 언급했다. 그리고 이는 지역 내 고립 해제로 이어질 수 있으며, 이는 블록의 4개 창립 회원국 중 3개가 동의하고 있으며, 하비에르 밀레이 외교부만 제외되고 있다.
"베네수엘라는 메르코수르에 가입했고, 중단되었으며, 다른 순간에 진입하면서 이것이 재논의될 것이다"라고 알크민이 브라질리아에서 여러 언론사에 언급했다.
외교 소식통에 따르면, 브라질 외교부는 베네수엘라의 메르코수르 재가입에 대해 신중하게 접근하는 것을 지지하지만, 룰라 행정부가 이렇게 표현한 것은 처음이다. 밀레이의 지역 이념적 동맹이지만 트럼프가 정당화한 카라카스를 수락하는 길에 있는 파라과이의 산티아고 페냐 정부도 이미 같은 방식으로 표현했다.
지난 3월, 파라과이 산업 및 상무부 장관 마르코 리켈메는 이 문제의 진전에 유리한 선언으로 놀라움을 안겼으며, 브라질과 우루과이 정부도 같은 입장을 공유하고 있다.
"베네수엘라의 메르코수르 재가입과 관련하여, 우리는 완전히 동의하며 이것은 파라과이의 임시 의장직 내에서 제시할 계획 중 하나이다." 이 국가는 올해 중반까지 메르코수르를 주도하고 있다.
우루과이에서도 입장은 긍정적이며, 이와 관련된 협상을 준비하고 있다.
가장 흥미로운 입장은 아르헨티나의 것인데, 루이스 카푸토 장관(경제부)이 국제통화기금이 마두로와 함께 베네수엘라와의 공식적인 접촉을 재개하도록 국가의 승인을 했지만, 메르코수르로의 복귀의 경우 아르헨티나 정부의 입장은 모순적이다.
아르헨티나 여당 의원 2명이 메르코수르 의회(의장 루벤 하비에르 루피)와 외교부 미팅을 가졌다. 이는 아르헨티나 정부가 베네수엘라의 가입을 원하지 않는다는 것을 전달했다. 그 회의에서 두 가지 일이 발생했다: 한편으로, 메르코수르 의회의 자유주의자들은 정부로부터 2년의 임기가 지난 후 처음으로 회의를 소집받았고, 단지 "사용되기" 위해서라며 외교부에 분노했다. 한편으로, 정부가 의원들의 출장비 지급을 중단했으며, 이는 그들이 의회에 참석할 수 없게 만들었다고 상기시켰다.
외교부가 부여한 거부의 이유는—로사다와 카푸토 장관과의 합의된 입장인지 불명확함—베네수엘라의 메르코수르 재가입이 "에너지" 분야에서의 경쟁을 나타낸다는 것이었다. 왜냐하면 그의 에너지 잠재력과 미국의 그 국가에 대한 막대한 관심이—루피 외교관과의 회의에서 논의됨—아르헨티나가 바카 무에르타에 가진 이익과 충돌할 수 있기 때문이다. 비록 양국 간의 구조와 탄화수소 잠재력은 매우 다르지만.
베네수엘라의 메르코수르 재가입 논쟁은 정확히 메르코수르 의회를 통해 새어나왔다. 이 경우, 파트리아 연합의 의원인 가브리엘 푹스(전 부의장이자 화이트 헬멧의 전 회장)가 베네수엘라로의 접근 위원회 설립을 위한 의안을 처음 제출했으며, 승인 후 파라과이 의원인 로드리고 가마라가 주도했고 파나마에서 베네수엘라 의회 당국과의 첫 번째 회의를 허용했으며, 올해 계속될 예정이다.
그럼에도 불구하고, 메르코수르와 유럽연합 간의 무역협정이 유럽연합 집행위원회의 의장 결정으로 이번 주부터 발효되지만 유럽연합의 사법부에 의해 분석될 것이며, 베네수엘라는 참여할 수 없다. 남미 블록의 정회원국인 볼리비아도 마찬가지다. 자유무역협정 협상에 완전히 참여하지 않았기 때문에 발생하는 것으로, 다른 방법으로 해야 하며 그 협정이 발효되는 경우를 대비해 이들을 통합할 수 있는 날을 위해서다.
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Paraguay y Uruguay también están de acuerdo.Solo discrepa Argentina.
Cuando faltan cinco días para que comience a regir el acuerdo comercial provisional entre el Mercosur y la Unión Europea, el 1 de mayo, dentro del bloque del Cono Sur se imponen otros debates, como el de un posible reingreso de Venezuela al bloque.El país caribeño había entrado como miembro pleno "de prepo", en 2012, y había sido suspendido en 2017, también de esa manera, al aplicársele el Protocolo de Ushuaia, una cláusula interna democrática ante el alza de la represión a la oposición por parte de Nicolás Maduro.
Aupados ahora por la protección que le da Donald Trump al gobierno interino de Delcy Rodríguez, en el poder desde enero luego de la captura de Maduro, fue el vicepresidente de Lula da Silva, el centroderechista Geraldo Alckmin, el que habló de un “momento diferente” de Venezuela. Y que ello podría derivar en el final de su aislamiento regional, algo que consienten tres de los cuatro miembros fundantes del bloque, menos la Cancillería de Javier Milei.
“Venezuela se incorporó al Mercosur, fue suspendida y, al entrar en un momento distinto, eso será rediscutido”, señaló Alckmin a varios medios de prensa en Brasilia en el marco del diálogo que ya están manteniendo las distintas delegaciones.
Si bien, según fuentes diplomáticas, la Cancillería brasileña es partidaria de ir despacio con el reingreso ya en conversaciones de Venezuela al Mercosur, es la primera vez que en el Ejecutivo de Lula se expresan así. Ya lo había hecho en ese mismo sentido el gobierno paraguayo de Santiago Peña, aliado ideológico regional de Milei, pero que también está en el camino de aceptar a Caracas, ahora legitimada por Donald Trump.
En marzo pasado, el ministro paraguayo de Industria y Comercio, Marco Riquelme, había sorprendido con una declaración favorable al avance sobre este asunto, una posición que también comparten los gobiernos de Brasil y Uruguay.
"Con relación a la reincorporación de Venezuela al Mercosur, nosotros estamos plenamente de acuerdo y es una de las iniciativas que vamos a plantear también dentro de la presidencia pro tempore de Paraguay". Ese país está al frente del Mercosur hasta mediados de año.
En Uruguay la posición es también favorable, y se preparan conversaciones en ese sentido.
La postura más curiosa es la de Argentina porque, si bien el ministro Luis Caputo (Economía) había dado el visto bueno del país para que el Fondo Monetario Internacional retomara el contacto formal con Venezuela, un paria de organismos políticos, financieros y económicos con Maduro, en el caso del retorno al Mercosur la posición del gobierno argentino es contradictoria.
Hubo dos reuniones de los legisladores del oficialismo argentino en el Parlasur con Rubén Javier Ruffi, director institucional del Mercosur de la Cancillería. Este les transmitió que el Gobierno argentino no quiere el ingreso de Venezuela. Y en las reuniones ocurrieron dos cosas: por un lado, los libertarios del Parlasur se mostraron enojados con la Cancillería porque se los convocaba por primera vez a una reunión habiendo pasado dos años de gobierno, y solo “para usarlos”. Y, por otro lado, le recordaron que el Gobierno les había dejado de pagar los viáticos a los parlamentarios, lo que les impide sesionar.
El motivo que les dieron de la negativa de Cancillería —se desconoce si es una posición consensuada con la Rosada y con el ministro Caputo— es que el reingreso de Venezuela al Mercosur representaba una competencia en materia “energética”, porque su potencial energético y el interés inmenso de los Estados Unidos en ese país podrían —según hablaron con el diplomático Ruffi en la reunión— colisionar con los intereses de Argentina en Vaca Muerta, aunque las estructuras y el potencial hidrocarburífero entre uno y otro país son muy diferentes.
Fue a través del Parlasur, precisamente, por donde se coló el debate del reingreso de Venezuela al Mercosur. Para el caso, fue el parlamentario por Unión por la Patria, Gabriel Fuks, ex diputado y ex presidente de Cascos Blancos, quien primero presentó una moción para la creación de una comisión de acercamiento a Venezuela, que, tras ser aprobada, encabezó el legislador paraguayo Rodrigo Gamarra y permitió las primeras reuniones con autoridades parlamentarias venezolanas en Panamá, y que seguirán durante este año.
Con todo, si bien el acuerdo comercial entre Mercosur y Unión Europea empieza a regir esta semana por decisión de la presidencia de la Comisión Europea, pero será analizado por la justicia de la UE, Venezuela no podría ser parte. Como tampoco lo es Bolivia, que ya es miembro pleno del bloque del Sur. Ocurre que no estuvieron involucrados plenamente en las negociaciones para un TLC, que deberían hacerse por otro lado para un día igualmente poder incorporarlos de estar rigiendo ese acuerdo.
Redactora especialista en política exterior natashan@clarin.com