도널드 트럼프, 탈레반과의 전쟁에서 미국을 도운 아프간인들을 콩고로 보낼 것을 검토 중
Donald Trump evalúa mandar al Congo a afganos que colaboraron con Estados Unidos durante la guerra con los talibán
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2026-04-22 06:04
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미국 전투군을 지원한 약 1,100명이 미국에 재정착할 예정이었으나, 이제 탈레반 정권 하에서의 삶으로 돌아가거나 아프리카 국가로 이주할 것을 선택해야 한다.
탈레반과의 전쟁에서 미국을 도운 아프간인들의 재정착 프로그램을 중단한 후, 트럼프 대통령은 이들 중 최대 1,100명을 콩고민주공화국으로 보내기 위한 협상을 진행 중인 것으로 화요일 이 계획에 대해 알고 있는 인도주의 활동가가 밝혔다.
이 그룹에는 미국 육군 통역관, 아프간 특수부대 전직 요원, 그리고 2001년에 시작되어 20년간 지속된 아프가니스탄 분쟁에서 미국을 지원한 미군 군인의 가족들이 포함되어 있다. 이 중에는 400명 이상의 어린이들이 있다.
아프간인들은 탈레반과의 전쟁 중 미국 전투군을 지원했다는 이유로 자신들의 안전을 위해 미국에 의해 대피된 후, 카타르에서 1년 이상 불확실한 상황에 처해 있다.
인도주의 단체 AfghanEvac의 회장인 숀 반디버는 국무부 관계자로부터 콩고 계획에 대해 알게 되었다고 밝혔다. 그는 아프간인들에게 탈레반 정권 하에서의 삶으로 돌아가거나 세계 최악의 인도주의 위기 중 하나를 겪고 있는 콩고로 보내질 것 중 하나를 선택하도록 주어질 것이라고 설명했다.
유엔에 따르면 주로 중앙아프리카공화국과 르완다에서 온 600,000명 이상의 난민이 현재 콩고에 있다. 인권 활동가들은 이웃 르완다와의 교전으로 인해 난민 캠프에 대한 공격으로 인한 추가 대피가 발생하고 있는 상황에서 콩고가 더 많은 인구를 수용할 준비가 되어 있지 않다고 주장한다.
"우리는 그들이 단순히 이 사람들을 아프가니스탄으로 다시 보내기를 원한다고 생각하며, 그곳에서 그들은 확실한 죽음이 기다리고 있다는 것을 알고 있습니다"라고 반디버가 말했다. "그들은 아프간인들이 콩고민주공화국을 받아들이지 않을 것을 알고 있습니다. 왜 세계 첫 번째 난민 위기에서 두 번째로 넘어갑니까?"
이러한 논쟁들은 미국 전투군을 지원한 것에 대한 보복으로 심각한 위험에 처한 아프간인들에 대한 미국의 오랜 약속과 트럼프 정부의 이민 제한 약속 사이에 오랫동안 존재해온 긴장을 강조한다.
모든 아프간인들이 콩고로 갈 것인지 또는 다른 국가들과 합의가 이루어지고 있는지를 포함하여 진행 중인 계획에 대한 많은 세부 사항은 알려져 있지 않다. 이러한 협상은 이전에 여러 번 교착 상태에 빠져 있다.
콩고 정부 대변인은 논평 요청에 즉시 응하지 않았다. 국무부 대변인 토미 피갓은 바이든 행정부가 수백 명의 아프간 동맹국을 미국으로 데려온 것에 대해 성급히 행동했다고 비난했다. 그는 트럼프 행정부가 여전히 국내에 있는 아프간인들을 위한 선택지를 찾고 있다고 덧붙였다.
"미국 국민은 수십만 명의 아프간인들이 미국으로 데려지는 무책임한 방식의 결과를 감수해야 했습니다"라고 그는 말했다. "이제 우리는 책임 있는 자발적 재정착 선택지를 촉진함으로써 책임을 재확립하는 데 집중하고 있습니다".
미국 외교관들은 수개월 동안 아프리카 국가들에 아프간인들을 수용해 줄 것을 요청해 왔다. 그러나 반디버와 협상에 대해 알고 있는 외교관들에 따르면 많은 곳에서 협상이 실패했다.
미국 주도 계획에 협력한 190,000명 이상의 아프간인들이 2021년 8월과 2025년 중반 사이에 신원 조회를 통과한 후 미국에 재정착했다.
1,100명 이상의 아프간인 그룹이 아스 사일리야 캠프라고 알려진 카타르의 옛 미군 기지에 머물고 있다. 미국 정부는 2024년 말에 그들을 그곳으로 이동시켰고 추가 신원 조회를 통과하면 미국에 정착할 수 있다고 약속했다.
카타르는 경유지로 생각되었으나 트럼프 행정부가 그들이 미국에 재정착할 수 있게 해주었을 정책들을 종료한 후 많은 아프간인들이 불확실한 상황에 처하게 되었다.
캠프에 남아 있는 일부 사람들은 광범위한 신원 조회를 받았고, 다른 사람들은 받지 않았다. 그러나 트럼프의 이민 정책으로 인해 현재로서는 그들 중 누구도 미국에 입국할 수 없게 되었다. 1월에 행정부는 캠프에 머물고 있는 사람들에게 어떤 일이 일어날지 구체적으로 명시하지 않고 경유 캠프의 폐쇄를 발표했다.
군 베테랑이자 아프간인들을 미국에 재정착시키기 위해 일하는 비영리 단체 "남겨지지 않은 사람"의 회장인 앤드류 설리반은 일부가 국가 안보와 무관한 이유로 부적격 판정을 받았다고 밝혔다. 예를 들어, 한 여성이 21세가 되었고 더 이상 아버지의 비자에 포함될 수 없게 되었다고 설명했다.
그러나 그에 따르면 행정부는 그들을 미국으로 데려올 수 있는 다른 선택지가 있으며, 정책에 대한 예외를 부여할 가능성도 포함되어 있다.
"우리는 그들이 보안 검사를 통과하면 미국으로 와야 한다고 생각합니다"라고 설리반 씨는 말했다. "그들이 통과하지 못하고 미국으로 오지 않을 것이라면, 미국 정부는 그들이 안전하고 지원을 받으며 인권 문제가 없는 제3국으로 가도록 보장할 의무가 있다고 생각합니다".
미국 외교관들은 수개월 동안 콩고민주공화국 관계자들과 만나고 있다. 최근 트럼프 행정부는 미국에서 국외 추방에 직면한 다른 국가의 이민자들을 수용하기 위한 협정에 콩고민주공화국과 도달했다. 그 협정의 일부는 국가에서 지원을 제공하기 위한 유엔 난민 기구에 5천만 달러의 기부를 포함했다.
아프간인들에 대한 협상은 국외 추방 협정과는 별개이지만, 둘 다 트럼프의 급격한 이민 정책 변화의 결과이다.
뉴욕타임즈 조사 기자
이 그룹에는 미국 육군 통역관, 아프간 특수부대 전직 요원, 그리고 2001년에 시작되어 20년간 지속된 아프가니스탄 분쟁에서 미국을 지원한 미군 군인의 가족들이 포함되어 있다. 이 중에는 400명 이상의 어린이들이 있다.
아프간인들은 탈레반과의 전쟁 중 미국 전투군을 지원했다는 이유로 자신들의 안전을 위해 미국에 의해 대피된 후, 카타르에서 1년 이상 불확실한 상황에 처해 있다.
인도주의 단체 AfghanEvac의 회장인 숀 반디버는 국무부 관계자로부터 콩고 계획에 대해 알게 되었다고 밝혔다. 그는 아프간인들에게 탈레반 정권 하에서의 삶으로 돌아가거나 세계 최악의 인도주의 위기 중 하나를 겪고 있는 콩고로 보내질 것 중 하나를 선택하도록 주어질 것이라고 설명했다.
유엔에 따르면 주로 중앙아프리카공화국과 르완다에서 온 600,000명 이상의 난민이 현재 콩고에 있다. 인권 활동가들은 이웃 르완다와의 교전으로 인해 난민 캠프에 대한 공격으로 인한 추가 대피가 발생하고 있는 상황에서 콩고가 더 많은 인구를 수용할 준비가 되어 있지 않다고 주장한다.
"우리는 그들이 단순히 이 사람들을 아프가니스탄으로 다시 보내기를 원한다고 생각하며, 그곳에서 그들은 확실한 죽음이 기다리고 있다는 것을 알고 있습니다"라고 반디버가 말했다. "그들은 아프간인들이 콩고민주공화국을 받아들이지 않을 것을 알고 있습니다. 왜 세계 첫 번째 난민 위기에서 두 번째로 넘어갑니까?"
이러한 논쟁들은 미국 전투군을 지원한 것에 대한 보복으로 심각한 위험에 처한 아프간인들에 대한 미국의 오랜 약속과 트럼프 정부의 이민 제한 약속 사이에 오랫동안 존재해온 긴장을 강조한다.
모든 아프간인들이 콩고로 갈 것인지 또는 다른 국가들과 합의가 이루어지고 있는지를 포함하여 진행 중인 계획에 대한 많은 세부 사항은 알려져 있지 않다. 이러한 협상은 이전에 여러 번 교착 상태에 빠져 있다.
콩고 정부 대변인은 논평 요청에 즉시 응하지 않았다. 국무부 대변인 토미 피갓은 바이든 행정부가 수백 명의 아프간 동맹국을 미국으로 데려온 것에 대해 성급히 행동했다고 비난했다. 그는 트럼프 행정부가 여전히 국내에 있는 아프간인들을 위한 선택지를 찾고 있다고 덧붙였다.
"미국 국민은 수십만 명의 아프간인들이 미국으로 데려지는 무책임한 방식의 결과를 감수해야 했습니다"라고 그는 말했다. "이제 우리는 책임 있는 자발적 재정착 선택지를 촉진함으로써 책임을 재확립하는 데 집중하고 있습니다".
미국 외교관들은 수개월 동안 아프리카 국가들에 아프간인들을 수용해 줄 것을 요청해 왔다. 그러나 반디버와 협상에 대해 알고 있는 외교관들에 따르면 많은 곳에서 협상이 실패했다.
미국 주도 계획에 협력한 190,000명 이상의 아프간인들이 2021년 8월과 2025년 중반 사이에 신원 조회를 통과한 후 미국에 재정착했다.
1,100명 이상의 아프간인 그룹이 아스 사일리야 캠프라고 알려진 카타르의 옛 미군 기지에 머물고 있다. 미국 정부는 2024년 말에 그들을 그곳으로 이동시켰고 추가 신원 조회를 통과하면 미국에 정착할 수 있다고 약속했다.
카타르는 경유지로 생각되었으나 트럼프 행정부가 그들이 미국에 재정착할 수 있게 해주었을 정책들을 종료한 후 많은 아프간인들이 불확실한 상황에 처하게 되었다.
캠프에 남아 있는 일부 사람들은 광범위한 신원 조회를 받았고, 다른 사람들은 받지 않았다. 그러나 트럼프의 이민 정책으로 인해 현재로서는 그들 중 누구도 미국에 입국할 수 없게 되었다. 1월에 행정부는 캠프에 머물고 있는 사람들에게 어떤 일이 일어날지 구체적으로 명시하지 않고 경유 캠프의 폐쇄를 발표했다.
군 베테랑이자 아프간인들을 미국에 재정착시키기 위해 일하는 비영리 단체 "남겨지지 않은 사람"의 회장인 앤드류 설리반은 일부가 국가 안보와 무관한 이유로 부적격 판정을 받았다고 밝혔다. 예를 들어, 한 여성이 21세가 되었고 더 이상 아버지의 비자에 포함될 수 없게 되었다고 설명했다.
그러나 그에 따르면 행정부는 그들을 미국으로 데려올 수 있는 다른 선택지가 있으며, 정책에 대한 예외를 부여할 가능성도 포함되어 있다.
"우리는 그들이 보안 검사를 통과하면 미국으로 와야 한다고 생각합니다"라고 설리반 씨는 말했다. "그들이 통과하지 못하고 미국으로 오지 않을 것이라면, 미국 정부는 그들이 안전하고 지원을 받으며 인권 문제가 없는 제3국으로 가도록 보장할 의무가 있다고 생각합니다".
미국 외교관들은 수개월 동안 콩고민주공화국 관계자들과 만나고 있다. 최근 트럼프 행정부는 미국에서 국외 추방에 직면한 다른 국가의 이민자들을 수용하기 위한 협정에 콩고민주공화국과 도달했다. 그 협정의 일부는 국가에서 지원을 제공하기 위한 유엔 난민 기구에 5천만 달러의 기부를 포함했다.
아프간인들에 대한 협상은 국외 추방 협정과는 별개이지만, 둘 다 트럼프의 급격한 이민 정책 변화의 결과이다.
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Son hasta 1.100 personas que asistieron a las fuerzas estadounidenses en el conflicto con Afganistán y que iban a reasentarse en EE.UU.Ahora, deberán elegir entre volver a vivir bajo el régimen talibán o mudarse al país africano.
Tras suspender un programa de reasentamiento de afganos que ayudaron a Estados Unidos en la guerra contra los talibanes, el presidente Trump está en conversaciones para enviar hasta 1.100 de ellos a la República Democrática del Congo, según declaró el martes un trabajador humanitario con información sobre el plan.El grupo incluye intérpretes del ejército estadounidense, exmiembros de las fuerzas especiales afganas y familiares de militares estadounidenses que asistieron a EE.UU. en el conflicto bélico en Afganistán, que se inició en 2001 y se prolongó 20 años. Entre ellos hay más de 400 niños.
Los afganos llevan más de un año viviendo en una situación de incertidumbre en Qatar, tras haber sido evacuados por Estados Unidos en resguardo de su propia seguridad, debido a que apoyaron a las fuerzas estadounidenses durante la guerra contra los talibanes que comenzó en 2001.
Shawn VanDiver, presidente de la organización humanitaria AfghanEvac, declaró haber sido informado sobre el plan para el Congo por funcionarios del Departamento de Estado. Explicó que a los afganos se les daría a elegir entre regresar a vivir bajo el régimen talibán o ser enviados al Congo, que atraviesa una de las peores crisis humanitarias del mundo.
Según las Naciones Unidas, más de 600.000 refugiados, en su mayoría procedentes de la República Centroafricana y Ruanda, se encuentran actualmente en el Congo. Activistas de derechos humanos afirman que el país no está preparado para acoger a más personas en medio de los enfrentamientos con la vecina Ruanda, que ha provocado el desplazamiento de aún más personas debido a los ataques contra los campos de refugiados.
"Creemos que simplemente quieren enviar a estas personas de vuelta a Afganistán, donde saben que les espera una muerte segura", dijo VanDiver. "Saben que los afganos no van a aceptar a la República Democrática del Congo. ¿Por qué pasar de la primera crisis de refugiados del mundo a la segunda?".
Los debates ponen de relieve la tensión existente desde hace tiempo entre el compromiso de Estados Unidos con los afganos, que se enfrentan a un grave peligro como represalia por haber ayudado a las fuerzas estadounidenses durante la guerra, y la promesa del gobierno de Trump de restringir la inmigración.
Se desconocen muchos detalles sobre los planes que se están gestando, incluyendo si todos los afganos irían al Congo o si se estaban alcanzando acuerdos en otros países. Negociaciones como esta ya se han estancado anteriormente.
Un portavoz del gobierno congoleño no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios. Tommy Pigott, portavoz del Departamento de Estado, acusó a la administración Biden de actuar de manera anticipada al traer aliados afganos a Estados Unidos. Añadió que la administración Trump estaba buscando opciones para los afganos que aún permanecían en el país.
"El pueblo estadounidense ha tenido que pagar las consecuencias de la irresponsable manera en que cientos de miles de afganos fueron traídos a Estados Unidos", declaró. "Ahora nos centramos en restablecer la rendición de cuentas promoviendo opciones de reasentamiento voluntarias y responsables".
Los diplomáticos estadounidenses llevan meses pidiendo a los países africanos que acojan a los afganos. Sin embargo, según VanDiver y diplomáticos con conocimiento de las conversaciones, las negociaciones fracasaron en muchos lugares.
Más de 190.000 afganos que colaboraron con la iniciativa estadounidense se reasentaron en Estados Unidos entre agosto de 2021 y mediados de 2025, tras superar los controles de antecedentes.
Un grupo de más de 1.100 afganos se encuentran alojados en una antigua base militar estadounidense en Qatar, conocida como Campamento As Sayliyah . El gobierno estadounidense los trasladó allí a finales de 2024 y les prometió la posibilidad de establecerse en Estados Unidos si superaban controles adicionales.
Qatar estaba pensado como escala, pero muchos afganos se encontraron en una situación de incertidumbre después de que la administración Trump pusiera fin a las políticas que les habrían permitido reasentarse en Estados Unidos.
Algunas de las personas que permanecen en el campamento han sido sometidas a un control exhaustivo; otras no. Sin embargo, las políticas migratorias de Trump han imposibilitado que cualquiera de ellas ingrese a Estados Unidos en este momento. En enero, la administración anunció el cierre del campamento de tránsito sin especificar qué sucedería con las personas allí alojadas.
Andrew Sullivan, veterano militar y director ejecutivo de "No One Left Behind", una organización sin fines de lucro que trabaja para reasentar a afganos en Estados Unidos, afirmó que algunos habían sido declarados no elegibles por razones ajenas a la seguridad nacional. Por ejemplo, una mujer cumplió 21 años y ya no puede ser incluida en la visa de su padre, explicó.
Pero, según dijo, la administración tiene otras opciones disponibles para traerlos a Estados Unidos, incluida la posibilidad de conceder exenciones a la política.
"Creemos que si superan el control de seguridad, deberían venir a Estados Unidos", dijo el Sr. Sullivan. "Si no lo superan y no van a venir a Estados Unidos, creo que el gobierno estadounidense tiene la obligación de garantizar que vayan a un tercer país donde estén seguros, reciban apoyo y no existan problemas de derechos humanos".
Los diplomáticos estadounidenses llevan meses reuniéndose con funcionarios de la República Democrática del Congo. Recientemente, la administración Trump llegó a un acuerdo con el país para acoger a migrantes de otros países que se enfrentan a la deportación desde Estados Unidos. Parte de ese acuerdo incluyó una donación de 50 millones de dólares a la agencia de la ONU para los refugiados con el fin de brindar asistencia en el país.
Las conversaciones sobre los afganos son independientes del acuerdo de deportación, pero ambas son consecuencia de los drásticos cambios en la política migratoria de Trump.
Periodista de investigación en The New York Times