식민지 주민들의 총격, 정착촌 확대... 가자전쟁 이후 첫 선거를 위해 투표하는 팔레스타인 주민들이 있는 요르단강 서안의 상황은?
Tirs de colons, expansion des colonies... Quelle est la situation en Cisjordanie, où les Palestiniens votent pour les premières élections depuis la guerre à Gaza ?
France Info
· 🇫🇷 Paris, FR
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2026-04-25 23:08
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팔레스타인의 지방선거가 토요일에 열리는 가운데, 이스라엘은 국제사회의 경고에도 불구하고 새로운 정착촌을 포함해 요르단강 서안에 대한 지배력을 계속 확대하고 있다.
팔레스타인의 지방선거가 토요일에 열리는 가운데, 이스라엘은 국제사회의 경고에도 불구하고 새로운 정착촌을 포함해 요르단강 서안에 대한 지배력을 계속 확대하고 있다.
4월 25일 토요일, 요르단강 서안과 가자지구 일부 지역의 팔레스타인 주민들이 시장과 지방의회 의원을 선출하기 위해 투표소를 찾는다. 중앙선거위원회에 따르면 점령지역인 요르단강 서안에 약 150만 명, 가자지구 중부 데이르 엘-발라 지역에 7만 명이 선거인명부에 등록되어 있다.
그러나 이번 지방선거는 특이한 상황에서 열린다. 요르단강 서안에서는 이스라엘 정착민들이 연루된 폭력사태가 증가하고 있으며, 이는 2023년 10월 7일 하마스의 이스라엘 테러 공격 이후 더욱 심해졌다. 그리고 이스라엘 정부는 정기적으로 유대인 정착촌 건설 또는 확장 계획을 발표하며, 국제적 비판을 무시하고 있다.
1967년 이후 예루살렘 동부를 포함한 요르단강 서안은 이스라엘의 점령 하에 있다. 1990년대 오슬로 협정 이후 영토는 세 개의 분산된 행정 지역인 A, B, C 지역으로 나뉜다. 2025년 9월 옥스팜 프랑스 보고서에 따르면, 이스라엘이 전적으로 통제하고 영토의 60%를 차지하는 C 지역에서 불법 유대인 정착촌이 가속화되고 있다. 2월 8일, 이스라엘은 팔레스타인 자치정부가 행정하는 A, B 지역을 포함한 요르단강 서안 전역에 대한 통제를 강화할 수 있는 일련의 규칙 계획으로 영토에 대한 통제를 확대하기 위한 새로운 단계를 추진했다.
이러한 결정들은 요르단강 서안의 "법적, 민간 현실을 근본적으로 변화"시켜야 한다고 재무부와 국방부의 공동성명에서 주장한다. 르 몽드에 따르면, 이러한 조치들은 이스라엘 정착민들의 토지 매입을 용이하게 하고 헤브론의 족장의 묘소나 베들레헴의 라헬의 무덤과 같은 종교 유적지의 행정을 인가한다. 극우파 인물이자 정착민이며 요르단강 서안의 병합을 지지하는 국방부 민간업무 담당관 베잘엘 스모트리치는 "우리는 이스라엘 땅의 모든 지역에 우리의 뿌리를 더 깊이 내리고 팔레스타인 국가의 아이디어를 묻고 있다"고 환영했다.
벤야민 네타냐후 정부가 2022년 집권한 이후, 100개 이상의 정착촌 설립이 승인되었다. 지난 4월 19일, 이스라엘은 2005년 철수했던 사-누르 정착촌을 점령지역인 요르단강 서안에 재정착시키기 시작했다. 약 50만 명의 이스라엘인이 300만 명의 팔레스타인과 함께 요르단강 서안의 정착촌에 거주하고 있다.
10월 7일 공격 이후, 이스라엘 정착민들은 팔레스타인 마을에 대한 공격을 증가시키고 있다. 올리브 수확 중 폭력 행동, 베두인 목축민과 그들의 가축 괴롭힘, 불도저로 집을 파괴하거나 방화, 그리고 치명적인 총격... 4월 22일 수요일에도, 팔레스타인 한 명이 점령지역인 요르단강 서안 중부에서 이스라엘 정착민의 총에 맞아 사망했다. 전날, 팔레스타인 보건부에 따르면 십대를 포함한 두 팔레스타인이 유사한 상황에서 살해되었다.
"그들은 우리 집에 불을 질렀다": 점령지역 요르단강 서안에서 팔레스타인 주민들은 이스라엘 정착민의 일일 공격으로 고통받고 있다.
자네타에 거주하는 하딜 자바린은 국제앰네스티에 "2023년 10월 7일 이후 정착민들이 우리 집에서 한 번 이상 공격했습니다. 어느 날은 그들이 우리 문을 강제로 열고 총으로 아이들을 때렸습니다. 우리가 자는 동안 창문을 깨뜨렸습니다"라고 말했다. 헤브론 남쪽 언덕의 마을에서, 마지막 가족들은 2024년 10월 18일에 떠났다.
팔레스타인 자치정부의 데이터를 기반으로 한 AFP 집계에 따르면, 가자전쟁 시작 이후 전투원과 공격자를 포함하여 최소 1,065명의 팔레스타인이 이스라엘 군인이나 정착민에 의해 살해되었다. 동시에 이스라엘 공식 데이터에 따르면, 팔레스타인 공격이나 이스라엘 군사 작전 중 최소 46명의 이스라엘인(민간인과 군인)이 살해되었다.
3월 30일, 이스라엘 의회는 요르단강 서안의 팔레스타인에 대한 진압을 더욱 강화할 수 있도록 하는 사형 법안을 채택했다. 이 법안은 이스라엘 군사 법원이 살인을 테러 행위로 규정할 경우 그들을 위한 기본 형벌이 되도록 규정하고 있다.
네타냐후 정부의 조치와 정착민들의 학대에 맞서, 국제적 반응이 쏟아지고 있다. 2월 24일 외교부가 발표한 공동 성명에서 프랑스를 포함한 19개국이 "수용할 수 없는 사실상의 병합"과 요르단강 서안에 대한 이스라엘의 불법적 통제를 "대폭 확대"시키는 이스라엘의 결정을 규탄했다. 이러한 비판은 국제법에 기초하고 있으며, 유엔이 이러한 정착촌 확장을 불법으로 간주한다고 상기시킨다.
팔레스타인에 대한 유럽연합 대표부의 X 계정에 3월 말 발표된 공동 성명에서, EU는 점령지역의 팔레스타인에 대한 이스라엘 정착민들의 폭력 증가를 규탄했다. 그것은 "최근 몇 주 동안 저질러진 팔레스타인 살인에 특히 분노"했다고 했다. 프랑스의 장-노엘 바로 외교부 장관은 4월 23일 목요일 "앞으로 며칠 내"에 점령지역 요르단강 서안에서 "팔레스타인 살인 또는 방화"를 "저지른" 이스라엘 정착민들에 대해 유럽 제재가 채택되기를 바란다고 발표했다.
이스라엘 측에서 정부는 비판을 무시한다. 베잘엘 스모트리치는 2월 17일 요르단강 서안과 가자지구의 팔레스타인인들의 "이민을 장려할" 것을 촉구하면서 유대인 국가의 이러한 영토에 대한 "주권"을 확립하라고 했다. 그는 종교적 시온주의 정당의 회의에서 "우리는 테러 아랍 국가의 개념을 제거할 것"이라고 선언했으며, 정부가 "저주받은 오슬로 협정"을 취소할 것이라고 주장했다. 국방부 장관 이스라엘 카츠는 2월 8일 "유대-사마리아[이스라엘이 요르단강 서안을 지칭하는 데 사용하는 이름]는 국가의 심장"이라고 주장했다.
4월 25일 토요일, 요르단강 서안과 가자지구 일부 지역의 팔레스타인 주민들이 시장과 지방의회 의원을 선출하기 위해 투표소를 찾는다. 중앙선거위원회에 따르면 점령지역인 요르단강 서안에 약 150만 명, 가자지구 중부 데이르 엘-발라 지역에 7만 명이 선거인명부에 등록되어 있다.
그러나 이번 지방선거는 특이한 상황에서 열린다. 요르단강 서안에서는 이스라엘 정착민들이 연루된 폭력사태가 증가하고 있으며, 이는 2023년 10월 7일 하마스의 이스라엘 테러 공격 이후 더욱 심해졌다. 그리고 이스라엘 정부는 정기적으로 유대인 정착촌 건설 또는 확장 계획을 발표하며, 국제적 비판을 무시하고 있다.
1967년 이후 예루살렘 동부를 포함한 요르단강 서안은 이스라엘의 점령 하에 있다. 1990년대 오슬로 협정 이후 영토는 세 개의 분산된 행정 지역인 A, B, C 지역으로 나뉜다. 2025년 9월 옥스팜 프랑스 보고서에 따르면, 이스라엘이 전적으로 통제하고 영토의 60%를 차지하는 C 지역에서 불법 유대인 정착촌이 가속화되고 있다. 2월 8일, 이스라엘은 팔레스타인 자치정부가 행정하는 A, B 지역을 포함한 요르단강 서안 전역에 대한 통제를 강화할 수 있는 일련의 규칙 계획으로 영토에 대한 통제를 확대하기 위한 새로운 단계를 추진했다.
이러한 결정들은 요르단강 서안의 "법적, 민간 현실을 근본적으로 변화"시켜야 한다고 재무부와 국방부의 공동성명에서 주장한다. 르 몽드에 따르면, 이러한 조치들은 이스라엘 정착민들의 토지 매입을 용이하게 하고 헤브론의 족장의 묘소나 베들레헴의 라헬의 무덤과 같은 종교 유적지의 행정을 인가한다. 극우파 인물이자 정착민이며 요르단강 서안의 병합을 지지하는 국방부 민간업무 담당관 베잘엘 스모트리치는 "우리는 이스라엘 땅의 모든 지역에 우리의 뿌리를 더 깊이 내리고 팔레스타인 국가의 아이디어를 묻고 있다"고 환영했다.
벤야민 네타냐후 정부가 2022년 집권한 이후, 100개 이상의 정착촌 설립이 승인되었다. 지난 4월 19일, 이스라엘은 2005년 철수했던 사-누르 정착촌을 점령지역인 요르단강 서안에 재정착시키기 시작했다. 약 50만 명의 이스라엘인이 300만 명의 팔레스타인과 함께 요르단강 서안의 정착촌에 거주하고 있다.
10월 7일 공격 이후, 이스라엘 정착민들은 팔레스타인 마을에 대한 공격을 증가시키고 있다. 올리브 수확 중 폭력 행동, 베두인 목축민과 그들의 가축 괴롭힘, 불도저로 집을 파괴하거나 방화, 그리고 치명적인 총격... 4월 22일 수요일에도, 팔레스타인 한 명이 점령지역인 요르단강 서안 중부에서 이스라엘 정착민의 총에 맞아 사망했다. 전날, 팔레스타인 보건부에 따르면 십대를 포함한 두 팔레스타인이 유사한 상황에서 살해되었다.
"그들은 우리 집에 불을 질렀다": 점령지역 요르단강 서안에서 팔레스타인 주민들은 이스라엘 정착민의 일일 공격으로 고통받고 있다.
자네타에 거주하는 하딜 자바린은 국제앰네스티에 "2023년 10월 7일 이후 정착민들이 우리 집에서 한 번 이상 공격했습니다. 어느 날은 그들이 우리 문을 강제로 열고 총으로 아이들을 때렸습니다. 우리가 자는 동안 창문을 깨뜨렸습니다"라고 말했다. 헤브론 남쪽 언덕의 마을에서, 마지막 가족들은 2024년 10월 18일에 떠났다.
팔레스타인 자치정부의 데이터를 기반으로 한 AFP 집계에 따르면, 가자전쟁 시작 이후 전투원과 공격자를 포함하여 최소 1,065명의 팔레스타인이 이스라엘 군인이나 정착민에 의해 살해되었다. 동시에 이스라엘 공식 데이터에 따르면, 팔레스타인 공격이나 이스라엘 군사 작전 중 최소 46명의 이스라엘인(민간인과 군인)이 살해되었다.
3월 30일, 이스라엘 의회는 요르단강 서안의 팔레스타인에 대한 진압을 더욱 강화할 수 있도록 하는 사형 법안을 채택했다. 이 법안은 이스라엘 군사 법원이 살인을 테러 행위로 규정할 경우 그들을 위한 기본 형벌이 되도록 규정하고 있다.
네타냐후 정부의 조치와 정착민들의 학대에 맞서, 국제적 반응이 쏟아지고 있다. 2월 24일 외교부가 발표한 공동 성명에서 프랑스를 포함한 19개국이 "수용할 수 없는 사실상의 병합"과 요르단강 서안에 대한 이스라엘의 불법적 통제를 "대폭 확대"시키는 이스라엘의 결정을 규탄했다. 이러한 비판은 국제법에 기초하고 있으며, 유엔이 이러한 정착촌 확장을 불법으로 간주한다고 상기시킨다.
팔레스타인에 대한 유럽연합 대표부의 X 계정에 3월 말 발표된 공동 성명에서, EU는 점령지역의 팔레스타인에 대한 이스라엘 정착민들의 폭력 증가를 규탄했다. 그것은 "최근 몇 주 동안 저질러진 팔레스타인 살인에 특히 분노"했다고 했다. 프랑스의 장-노엘 바로 외교부 장관은 4월 23일 목요일 "앞으로 며칠 내"에 점령지역 요르단강 서안에서 "팔레스타인 살인 또는 방화"를 "저지른" 이스라엘 정착민들에 대해 유럽 제재가 채택되기를 바란다고 발표했다.
이스라엘 측에서 정부는 비판을 무시한다. 베잘엘 스모트리치는 2월 17일 요르단강 서안과 가자지구의 팔레스타인인들의 "이민을 장려할" 것을 촉구하면서 유대인 국가의 이러한 영토에 대한 "주권"을 확립하라고 했다. 그는 종교적 시온주의 정당의 회의에서 "우리는 테러 아랍 국가의 개념을 제거할 것"이라고 선언했으며, 정부가 "저주받은 오슬로 협정"을 취소할 것이라고 주장했다. 국방부 장관 이스라엘 카츠는 2월 8일 "유대-사마리아[이스라엘이 요르단강 서안을 지칭하는 데 사용하는 이름]는 국가의 심장"이라고 주장했다.
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Alors que des élections municipales se tiennent en Palestine samedi, Israël continue d'étendre son emprise sur la Cisjordanie, avec notamment de nouvelles colonies, malgré des alertes de la communauté internationale.
Alors que des élections municipales se tiennent en Palestine samedi, Israël continue d'étendre son emprise sur la Cisjordanie, avec notamment de nouvelles colonies, malgré des alertes de la communauté internationale.Pour sauvegarder cet article, connectez-vous ou créez un compte franceinfo
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Un scrutin sous contraintes. Les Palestiniens de Cisjordanie et d'une partie de Gaza sont appelés aux urnes samedi 25 avril pour désigner leurs maires et conseillers municipaux. Près d'1,5 million de personnes sont inscrites sur les listes électorales en Cisjordanie occupée, et 70 000 dans la zone de Deir el-Balah, dans le centre de la bande de Gaza, les deux régions concernées, selon la Commission électorale centrale, basée à Ramallah.
Mais ces élections municipales se tiennent dans un contexte particulier. La Cisjordanie est le théâtre d'une flambée de violences impliquant des colons israéliens, qui s'est intensifiée depuis les attaques terroristes du Hamas contre Israël le 7 octobre 2023. Et le gouvernement israélien annonce régulièrement des projets de création ou d'extension de colonies juives, faisant fi des critiques internationales.
Depuis 1967, la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est, est sous occupation israélienne. Le territoire est divisé en trois zones administratives morcelées : A, B et C, à la suite des accords d'Oslo dans les années 1990. Selon un rapport d'Oxfam France en septembre 2025, la zone C, sous contrôle israélien total et représentant 60% du territoire, voit une colonisation juive illégale s'accélérer. Le 8 février, Israël a franchi une nouvelle étape pour étendre son contrôle sur la Cisjordanie avec un plan d'une série de règles permettant de renforcer le contrôle sur le territoire, y compris dans les zones A et B, administrées par l'Autorité palestinienne.
Ces décisions doivent "modifier fondamentalement la réalité juridique et civile" en Cisjordanie, affirme le communiqué conjoint des ministères des Finances et de la Défense. Selon Le Monde, ces mesures facilitent l'achat de terres par des colons israéliens et autorisent l'administration de sites religieux comme le Caveau des Patriarches à Hébron ou la tombe de Rachel à Bethléem. "Nous approfondissons nos racines dans toutes les régions de la Terre d'Israël et enterrons l'idée d'un Etat palestinien", a salué Bezalel Smotrich, figure de l'extrême droite, lui-même colon et partisan d'une annexion de la Cisjordanie, également chargé des affaires civiles au ministère de la Défense israélien.
"Ça fait vingt ans qu'on attendait qu'on nous rende Homesh" : cette colonie israélienne, un symbole de l'annexion de facto de la Cisjordanie
Depuis l'arrivée au pouvoir du gouvernement de Benyamin Nétanyahou en 2022, l'établissement de plus de 100 colonies a été approuvé. Le 19 avril dernier, Israël a ainsi commencé à réinstaller en Cisjordanie occupée la colonie de Sa-Nour qui avait été évacuée en 2005. Quelque 500 000 Israéliens vivent dans des colonies en Cisjordanie, au milieu de trois millions de Palestiniens.
Depuis les attaques du 7-Octobre, les colons israéliens multiplient les attaques contre des villages palestiniens. Actions violentes pendant la récolte des olives, éleveurs bédouins et leurs troupeaux harcelés, maisons détruites au bulldozer ou incendiées, mais aussi tirs mortels... Mercredi 22 avril encore, un Palestinien a été abattu par des colons israéliens dans le centre de la Cisjordanie occupée. La veille, deux Palestiniens, dont un adolescent, avaient été tués dans des circonstances similaires, selon le ministère de la Santé palestinien.
"Ils ont mis le feu à la maison" : en Cisjordanie occupée, des Palestiniens victimes d'attaques quotidiennes de la part de colons israéliens
"Les colons nous ont attaqués chez nous plus d'une fois après le 7 octobre 2023. Un jour, ils ont forcé notre porte et ont frappé nos enfants à coups de fusils. Ils ont brisé les fenêtres pendant que nous dormions", racontait Hadeel Jabareen, habitante de Zanuta, à Amnesty International, rapportant que les dernières familles avaient quitté le village, dans les collines au sud d'Hébron, le 18 octobre 2024.
Selon un décompte de l'AFP basé sur des données de l'Autorité palestinienne, au moins 1 065 Palestiniens – dont des combattants et assaillants, mais aussi des civils – ont été tués par des soldats ou colons israéliens depuis le début de la guerre à Gaza. Dans le même temps, d'après des données officielles israéliennes, au moins 46 Israéliens – civils et soldats – y ont été tués dans des attaques palestiniennes ou lors de raids militaires israéliens.
Le 30 mars, le Parlement israélien a adopté une loi sur la peine de mort permettant de durcir encore davantage la répression à l'égard des Palestiniens de Cisjordanie. Le texte prévoit pour eux que cette sanction soit celle par défaut si l'homicide est qualifié d'acte de terrorisme par la justice militaire israélienne.
Face aux mesures adoptées par le gouvernement de Benyamin Nétanyahou et aux exactions des colons, les réactions internationales pleuvent. Dans une déclaration conjointe, publiée le 24 février par le ministère des Affaires étrangères, 19 pays, dont la France, dénoncent une "annexion de facto inacceptable" et des décisions israéliennes "qui étendent considérablement le contrôle illégal d'Israël sur la Cisjordanie". Ces critiques s'appuient sur le droit international et rappellent que l'ONU considère que l'expansion de ces colonies est illégale.
Dans une déclaration commune publiée sur le compte X de la délégation de l'Union européenne auprès des Palestiniens, fin mars, l'UE condamne la recrudescence des violences des colons israéliens contre des Palestiniens sur le territoire occupé. Elle s'est dite "particulièrement révoltée par les meurtres de Palestiniens commis ces dernières semaines". Le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, a annoncé jeudi 23 avril espérer que des sanctions européennes soient adoptées "dans les prochains jours" contre les colons israéliens "responsables de meurtres de Palestiniens ou d'incendies en Cisjordanie" occupée.
Côté israélien, le gouvernement balaie les critiques. Bezalel Smotrich appelle même le 17 février "à encourager l'émigration" des Palestiniens de Cisjordanie et de Gaza pour établir la "souveraineté" de l'Etat hébreu sur ces territoires. "Nous éliminerons l'idée d'un Etat arabe terroriste", a déclaré le ministre des Finances lors d'une réunion de son parti, Sionisme religieux, tout en affirmant que le gouvernement annulera "les maudits accords d'Oslo". "La Judée-Samarie [le nom utilisé par Israël pour désigner la Cisjordanie] est le cœur du pays", affirmait le ministre de la Défense Israël Katz, le 8 février.
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