영국의 해외원조 지출, 2008년 이후 최저 수준으로 하락
UK spending on foreign aid hits lowest level since 2008
The Guardian
Jamie Grierson
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2026-04-09 13:38
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정부가 2025년 국민소득의 0.43%를 원조에 배정, 전년도보다 10억 파운드 감소 - 인도주의 전문가들은 이러한 감축이 생명을 앗아가고 있다고 경고 영국 정부의 해외원조 지출이 근 20년 만에 최저 수준에 도달했다고 수치가 보여준다. 임시 데이터에 따르면 정부는 2025년 공적개발원조(ODA)에 국민소득의 0.43%를 배정했으며, 이는 2024년 0.5%에서 감소한 것으로 2008년 수준과 일치한다.
영국 정부의 해외원조 지출이 근 20년 만에 최저 수준에 도달했으며, 인도주의 전문가들은 이러한 감축이 생명을 앗아가고 있다고 경고하고 있다.
임시 데이터에 따르면 정부는 2025년 공적개발원조(ODA)에 국민소득의 0.43%를 배정했으며, 이는 2024년 0.5%에서 감소한 것으로 2008년 수준과 일치한다.
2025년 총 ODA 지출은 130억 파운드를 조금 넘었으며, 전년도 대비 10억 파운드(7.4%) 감소했다.
2021년과 2022년 코로나19 위기 동안의 지출 감소를 제외하면, 전체 원조 배정액은 120억 파운드를 조금 넘게 배정했던 2015년 이후 최저 수준으로 떨어졌다. 당시 이 수치는 국민소득의 0.7%를 나타냈다.
국제개발 활동을 하는 영국 단체들의 네트워크인 본드(Bond)의 정책 및 옹호 담당 이사인 기디언 래비노위츠는 향후 G7 국가 중 가장 가파른 감축이 예상되면서 이미 원조 감축으로 인한 심각한 피해가 발생했다고 말했다.
그는 "시리아의 교육 지원, 아프리카 전역의 의료 프로그램을 포함한 생명을 구하는 인도주의 프로그램들이 이미 폐쇄를 강요받았으며, 올해와 내년 더 깊은 감축이 실행될 예정이므로 최악의 결과는 아직 나타나지 않았다. 분명한 것은 특히 아프리카 전역의 소외된 공동체들이 이러한 정치적 결정의 가장 큰 대가를 치르게 될 것이라는 점이다"라고 말했다.
래비노위츠는 영국 내 난민과 망명 신청자에 대한 적절한 지원이 중요하지만 "이 자금은 홈오피스 자체 예산에서 나와야 하며, 세계 최저소득국의 인도주의적 필요에 사용될 예정인 자금에서 나와서는 안 된다"고 덧붙였다.
"이러한 감축은 생명을 빼앗고 있으며, 질병, 분쟁, 위기가 더 많은 세상에서 우리 모두를 더욱 취약하게 만들고 있다. 국제적 약속으로부터의 후퇴를 주도하는 대신 이제가 영국이 나서서 긴급히 국제 무대에서 훼손된 평판을 재건할 시간이다."
고소득 국가들로 구성된 경제협력개발기구(OECD)는 2025년 회원국들의 ODA가 9%에서 17% 감소할 것으로 예상되는데, 이는 영국과 같은 주요 원조 공여국들의 결정에 의해 주도되고 있다고 말했다. OECD는 이러한 추세가 "최빈국들에 가장 큰 타격을 줄 것"이라고 밝혔다.
2025년 영국 내 난민 및 망명 신청자 지원에 총 24억 파운드가 사용되었으며, 이는 전체 원조 예산의 18%를 차지한다. 이는 2024년에 배정된 280만 파운드에서 감소한 것이다.
정부는 2월에 국방 지출 증가를 위해 2027년까지 ODA 지출을 0.3%로 감축하겠다고 발표했으나 재정 상황이 허락하는 한 국제원조를 0.7%로 복구하겠다는 약속을 표명했다.
캠페인 활동가들과 원조 단체들은 이러한 조치가 광범위한 피해를 초래하고 해외에서 영국의 영향력을 약화시킬 것이라는 주장을 펼치며 이 조치에 강하게 반발했다.
지난달 ODA 배정액 변경을 확인한 이브 쿠퍼 외무장관은 국방으로의 자금 이동에도 불구하고 영국이 해외원조 및 개발 분야에서 계속해서 "주요 행위자"로 남을 것이라고 주장했다.
그녀는 영국이 "기부자"가 아닌 "투자자"로 재정향하여 기금뿐만 아니라 전문 지식과 기술 지원도 제공할 것임을 확인했다. 우크라이나, 가자, 레바논, 수단 등 전쟁으로 황폐화된 국가들에 대한 인도주의 지원을 포함한 국가 지원이 우선순위로 정해졌다.
임시 데이터에 따르면 정부는 2025년 공적개발원조(ODA)에 국민소득의 0.43%를 배정했으며, 이는 2024년 0.5%에서 감소한 것으로 2008년 수준과 일치한다.
2025년 총 ODA 지출은 130억 파운드를 조금 넘었으며, 전년도 대비 10억 파운드(7.4%) 감소했다.
2021년과 2022년 코로나19 위기 동안의 지출 감소를 제외하면, 전체 원조 배정액은 120억 파운드를 조금 넘게 배정했던 2015년 이후 최저 수준으로 떨어졌다. 당시 이 수치는 국민소득의 0.7%를 나타냈다.
국제개발 활동을 하는 영국 단체들의 네트워크인 본드(Bond)의 정책 및 옹호 담당 이사인 기디언 래비노위츠는 향후 G7 국가 중 가장 가파른 감축이 예상되면서 이미 원조 감축으로 인한 심각한 피해가 발생했다고 말했다.
그는 "시리아의 교육 지원, 아프리카 전역의 의료 프로그램을 포함한 생명을 구하는 인도주의 프로그램들이 이미 폐쇄를 강요받았으며, 올해와 내년 더 깊은 감축이 실행될 예정이므로 최악의 결과는 아직 나타나지 않았다. 분명한 것은 특히 아프리카 전역의 소외된 공동체들이 이러한 정치적 결정의 가장 큰 대가를 치르게 될 것이라는 점이다"라고 말했다.
래비노위츠는 영국 내 난민과 망명 신청자에 대한 적절한 지원이 중요하지만 "이 자금은 홈오피스 자체 예산에서 나와야 하며, 세계 최저소득국의 인도주의적 필요에 사용될 예정인 자금에서 나와서는 안 된다"고 덧붙였다.
"이러한 감축은 생명을 빼앗고 있으며, 질병, 분쟁, 위기가 더 많은 세상에서 우리 모두를 더욱 취약하게 만들고 있다. 국제적 약속으로부터의 후퇴를 주도하는 대신 이제가 영국이 나서서 긴급히 국제 무대에서 훼손된 평판을 재건할 시간이다."
고소득 국가들로 구성된 경제협력개발기구(OECD)는 2025년 회원국들의 ODA가 9%에서 17% 감소할 것으로 예상되는데, 이는 영국과 같은 주요 원조 공여국들의 결정에 의해 주도되고 있다고 말했다. OECD는 이러한 추세가 "최빈국들에 가장 큰 타격을 줄 것"이라고 밝혔다.
2025년 영국 내 난민 및 망명 신청자 지원에 총 24억 파운드가 사용되었으며, 이는 전체 원조 예산의 18%를 차지한다. 이는 2024년에 배정된 280만 파운드에서 감소한 것이다.
정부는 2월에 국방 지출 증가를 위해 2027년까지 ODA 지출을 0.3%로 감축하겠다고 발표했으나 재정 상황이 허락하는 한 국제원조를 0.7%로 복구하겠다는 약속을 표명했다.
캠페인 활동가들과 원조 단체들은 이러한 조치가 광범위한 피해를 초래하고 해외에서 영국의 영향력을 약화시킬 것이라는 주장을 펼치며 이 조치에 강하게 반발했다.
지난달 ODA 배정액 변경을 확인한 이브 쿠퍼 외무장관은 국방으로의 자금 이동에도 불구하고 영국이 해외원조 및 개발 분야에서 계속해서 "주요 행위자"로 남을 것이라고 주장했다.
그녀는 영국이 "기부자"가 아닌 "투자자"로 재정향하여 기금뿐만 아니라 전문 지식과 기술 지원도 제공할 것임을 확인했다. 우크라이나, 가자, 레바논, 수단 등 전쟁으로 황폐화된 국가들에 대한 인도주의 지원을 포함한 국가 지원이 우선순위로 정해졌다.
Government allocated 0.43% of national income to aid in 2025, with total spend down £1bn on previous yearThe UK government’s spending on foreign aid has hit its lowest level in nearly two decades, figures show, as humanitarian experts warn the cuts are costing lives.Provisional data shows the government allocated 0.43% of national income to official development assistance (ODA) in 2025, a decrease from 0.5% in 2024 and matching the level in 2008.
The UK government’s spending on foreign aid has hit its lowest level in nearly two decades, figures show, as humanitarian experts warn the cuts are costing lives.Provisional data shows the government allocated 0.43% of national income to official development assistance (ODA) in 2025, a decrease from 0.5% in 2024 and matching the level in 2008.
The total ODA spend in 2025 was just over £13bn, an annual decrease of £1bn, or 7.4%.
Discounting the reduction in spending during the Covid crisis in 2021 and 2022, total aid allocations fell to the lowest level since 2015, when just over £12bn was allocated. This figure represented 0.7% of national income at that time.
Gideon Rabinowitz, the director of policy and advocacy at Bond, a UK network of organisations working in international development, said severe damage had already been done by aid cuts, which are expected to be the steepest of all G7 countries in the coming year.
He said: “Life-saving humanitarian programmes, including education provision in Syria and healthcare programmes across Africa, have already been forced to close, and with even deeper cuts still to be implemented this year and next, the worst consequences are yet to be realised. What is clear is that marginalised communities, particularly across Africa, will continue to pay the highest price for these political choices.”
Rabinowitz said adequate support for refugees and asylum seekers in the UK was vital but added: “This money must come from the Home Office’s own budget rather than from funds intended to be spent on people in humanitarian need in the world’s lowest-income countries.
“These cuts are costing lives and leaving us all more vulnerable to a world with more disease, conflict and crises. Instead of leading the retreat from our international commitments, now is the time for the UK to step up and urgently rebuild its shattered reputation on the global stage.”
The Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD), made up of high-income countries, said a projected 9% to 17% drop of ODA among its members in 2025 was driven by the decisions of major providers such as the UK. It said this trend “would hit the poorest countries hardest”.
A total of £2.4bn was spent on support for refugees and asylum seekers in the UK in 2025, representing 18% of the total aid budget. This was a reduction on the £2.8m allocated in 2024.
The government announced in February that it would reduce ODA spending to 0.3% by 2027 to fund an increase in defence spending but stated a commitment to restore international aid to 0.7% of income as soon as fiscal circumstances allowed.
Campaigners and aid organisers were highly critical of the move, arguing it would cause widespread damage and weaken the UK’s influence overseas.
Confirming changes to ODA allocations last month, Yvette Cooper, the foreign secretary, insisted the UK would remain a “major player” in overseas aid and development despite shifting funding to defence.
She confirmed that the UK would refocus on being an “investor” rather than a “donor”, providing expertise and technical support as well as funding. Assistance to countries racked by war has been prioritised, including humanitarian support to Ukraine, Gaza, Lebanon and Sudan.