중국, 내몽골에 시범자유무역지구 추가…개방 추진 가속화

China adds pilot FTZ in Inner Mongolia as opening-up drive accelerates

Xinhua ZH 2026-04-09 14:15 Translated
중국이 시범자유무역지구(FTZ)를 23개로 확대했다. 내몽골자치구에 중국(내몽골) 시범자유무역지구가 새로 설립되면서다. 이는 고수준 개방을 향한 중국의 지속적인 추진 의지를 보여주는 조치다.
베이징, 4월 9일(신화통신) -- 중국이 목요일 국무원이 공개한 계획에 따라 중국(내몽골) 시범자유무역지구 설립으로 시범자유무역지구를 23개로 확대했다. 이는 고수준 개방을 향한 국가의 지속적인 추진 방향을 보여주는 최신 조치다.

이 계획은 중국 북부 내몽골자치구의 신규 시범자유무역지구에 더 큰 개혁 자율성을 부여하고, 더 광범위한 영역과 더 깊은 수준에서 선도적이고 통합적이며 차별화된 탐색을 장려한다.

이 계획은 국경 무역의 혁신적 발전, 국제물류 서비스 강화, 기술이전과 활용 효율성 개선, 다양한 분야의 대외 교류 확대 등 19개의 개혁 혁신 조치를 명시하고 있다.

중국(내몽골) 시범자유무역지구의 설립은 전면적인 개혁 심화, 고수준 개방 추진, 고품질 발전 촉진을 위한 중요한 전략적 조치라고 계획은 밝혔다.

시범자유무역지구는 119.74제곱킬로미터에 걸쳐 있으며, 자치구의 수도인 후허하오터, 북부 국경도시인 만저우리, 중국-몽골 국경의 육로항인 얼렌하오터에 위치한 3개 분구로 구성되어 있다. 각 분구는 차별화된 기능과 지역 여건에 맞는 산업 발전이 할당되어 있다.

내몽골사회과학원 일대일로연구소의 판리준 소장은 "이는 전략적이고 시의적절한 조치로, 중국의 북부 국경 개방의 공백을 메우고 중국의 추가 개방을 위한 새로운 공간을 창출했다"고 말했다.

이 계획은 시범자유무역지구를 정보교류, 운송 및 물류, 경영자원 배분, 과학기술 혁신, 주요 분야 산업협력의 허브로 구축하여 국내외 시장을 연결하고 인접 지역으로 확산시키는 것을 목표로 한다.

시범자유무역지구는 중국의 북부 개방을 위한 중요한 교두보로서의 역할을 충분히 활용하며, 투자·무역의 편의성, 건전한 혁신 생태계, 경쟁력 있는 산업의 집적, 활발한 국제 교류를 특징으로 하는 고수준의 자유무역지구가 되도록 노력할 것이다.

제도 혁신의 선도자로서의 역할을 하는 시범자유무역지구는 내몽골에 주요 분야의 '얼음을 깨기' 위한 더 많은 권한을 부여할 것이라고 선전에 본부를 둔 싱크탱크 중국발전연구소의 취젠 부소장은 말했다.

중국은 이전에 상하이, 광둥, 랴오닝, 하이난, 산둥, 베이징 등의 지역에 22개의 시범자유무역지구를 설립했다. 그 이전 추가는 2023년의 중국(신장) 시범자유무역지구였다.

2013년 상하이에 첫 자유무역지구가 설립된 이후, 중국의 자유무역지구는 제도 혁신에서 괄목할 만한 성과를 거두었다. 제14차 5개년 계획 기간(2021-2025)에 200개 이상의 제도 혁신이 추진되었으며, 외국인 투자 네거티브 목록과 같은 획기적인 조치들이 국가의 사업 환경을 개선했다.

중국은 세계에 더욱 개방하려는 목표를 추진 중이며, 최신 5개년 계획에서는 개방을 위한 지역 계획의 개선을 강조하고 있다.

제15차 5개년 계획(2026-2030)의 개요에 따르면 국가는 동서 연결, 육로 및 해상을 통한 전면적 개방을 향해 더욱 빠르게 나아갈 것이다.

중국(내몽골) 시범자유무역지구의 설립은 개요에 설정된 목표와 완전히 부합하며, 개방 조치 이행을 위한 핵심 플랫폼으로 기능할 것이라고 판은 말했다. ■
BEIJING, April 9 (Xinhua) -- China has expanded its pilot free trade zones (FTZ) to 23 with the establishment of the China (Inner Mongolia) Pilot Free Trade Zone, the latest move in the country's sustained push for high-standard opening up, according to a plan made public by the State Council Thursday.

The plan grants the new pilot FTZ in north China's Inner Mongolia Autonomous Region greater reform autonomy and encourages pioneering, integrated and differentiated exploration across a wider range of areas and at a deeper level.

It specifies 19 reform and innovation measures, including developing border trade in an innovative way, strengthening international logistics services, improving the efficiency of technology transfer and application, and expanding external exchanges across multiple fields.

The establishment of the China (Inner Mongolia) Pilot Free Trade Zone is an important strategic move to further deepen reforms comprehensively, advance high-standard opening up, and promote high-quality development, according to the plan.

The pilot FTZ covers 119.74 square kilometers and comprises three subzones in Hohhot, capital of the autonomous region, Manzhouli, a northern border city, and Erenhot, a land port on the China-Mongolia border, each tasked with differentiated functions and the development of industries tailored to local conditions.

"It's a strategic and timely move that filled a gap in China's border opening-up in the north and created new space for China to further open up," said Fan Lijun, director of the Belt and Road Initiative Research Institute at the Inner Mongolia Academy of Social Sciences.

The plan aims to build the pilot FTZ into a hub for information exchange, transportation and logistics, allocation of factor resources, sci-tech innovation and industrial cooperation in key areas, connecting domestic and international markets while radiating to neighboring regions.

The FTZ will fully leverage its role as an important bridgehead for China's opening-up to the north, and strive to become a high-level FTZ featuring convenient investment and trade, a sound innovation ecosystem, clustering of competitive industries, and vibrant international exchanges.

"The FTZ, as a pacesetter for institutional innovation, will give Inner Mongolia more authority to 'break the ice' in key areas," said Qu Jian, vice president of the China Development Institute, a think tank based in Shenzhen.

China had earlier established 22 pilot FTZs in areas including Shanghai, Guangdong, Liaoning, Hainan, Shandong and Beijing. The previous addition was the China (Xinjiang) Pilot Free Trade Zone in 2023.

Since the establishment of the first FTZ in Shanghai in 2013, China's FTZs have achieved remarkable results in institutional innovation. During the 14th Five-Year Plan period (2021-2025), over 200 institutional innovations were rolled out, with landmark measures such as the negative list for foreign investment optimizing the country's business environment.

China aims to open wider to the world, as its latest five-year blueprint puts emphasis on improved regional planning for opening up.

The country will move faster toward all-around opening up through links running eastward and westward, across land, and over sea, according to the outline of the 15th Five-Year Plan (2026-2030).

The establishment of the China (Inner Mongolia) Pilot Free Trade Zone fully aligns with the goal set in the outline, and it will serve as a key platform for implementing opening-up measures, Fan said. ■