오르반 대 마자르: EU, 거부권 정치 또는 조심스러운 재설정에 대비
Orbán or Magyar: EU braces for veto politics or a cautious reset
Euronews
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2026-04-10 21:05
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일요일 헝가리 총선을 앞두고 EU는 두 가지 시나리오를 준비하고 있습니다: 오르반 정부의 지속적인 방해 또는 마자르의 승리로 인한 관계 재설정 가능성이지만, 브뤼셀은 두 경우 모두에 대해 신중한 입장을 유지하고 있습니다.
일요일 헝가리가 총선을 치르는 가운데 유럽연합 관계자들은 빅토르 오르반과의 지속적인 교착 상태부터 야당 지도자 페터 마자르 하에서의 조심스러운 재설정까지 모든 가능한 결과에 대해 조용히 준비하고 있습니다.
오르반은 오랫동안 브뤼셀의 골칫덩이였으며, 자신의 거부권을 자주 사용하거나 사용을 위협하여 이제는 체제 자체를 위협하는 수준에 이르렀습니다. 가장 최근에는 3월에 드루즈바 파이프라인 분쟁을 이유로 우크라이나에 대해 이전에 합의된 €90억 대출을 거부했습니다.
2년 전 티사 당을 설립한 마자르는 헝가리의 깨진 EU 및 NATO와의 관계를 복구하겠다고 약속했으며, 이는 브뤼셀에서 환영받았습니다. 티사는 오르반의 피데스 당을 앞서 여론조사에서 선두를 유지하고 있습니다. 하지만 마자르는 결코 고전적 의미의 친유럽적 자유주의자가 아닙니다.
"우리는 캠페인을 매우 면밀히 지켜보고 있으며 낙관적입니다"라고 한 EU 외교관이 익명을 조건으로 유로뉴스에 말했으며, 월요일 결과가 나온 후에 전체 평가가 이루어질 것이라고 덧붙였습니다.
그러나 피데스 관계자들은 여론조사를 무시합니다. "두 진영의 규모가 비슷하고 여론조사는 매우 신뢰할 수 없습니다 — 10명 중 약 1명이 전화를 받습니다. 티사 지지자들은 자신의 의견을 크게 말하기를 좋아하고; 우리 지지자들은 더 조용합니다. 많은 것이 동원력에 달려 있습니다"라고 당과 가까운 소식통이 유로뉴스에 말했습니다.
오르반은 개별 선거구의 대다수를 차지하고 199석 의회에서 100석에서 110석 사이의 안정적인 의회 다수당을 확보할 것으로 예측했습니다. 피데스는 2011년 선거 제도 개혁을 단행했으며, 이는 집권 당에 도움이 되었습니다.
오르반이 권력을 유지할 경우, EU 외교관들은 브뤼셀과의 긴장이 심화될 것으로 예상합니다.
익명을 조건으로 발언한 한 외교관은 우크라이나 대출에 대한 해결책이 사실상 불가능해질 것이며, EU는 헝가리와 슬로바키아를 우회하여 25개 회원국 수준에서 진행할 가능성이 높다고 말했습니다. 외교관은 헝가리가 우크라이나와 EU 가입 협상 장을 열기를 계속 차단할 것으로 믿는다고 말했습니다 — 이는 만장일치를 요구합니다.
피데스 소식통은 거의 변할 것이 없다고 확인했습니다. "일부 사항은 합의할 수 있지만, 헝가리를 위해 협상의 여지가 없는 빨간 선이 있습니다 — 우크라이나와 만장일치의 문제입니다. 주요 협의를 기대하지 않습니다."
여전히 EU의 최고 외교관은 유로뉴스에 선거 후 현실이 더 미묘할 수 있으며 승리의 폭이 중요할 것이라고 말했습니다: 근소한 승리는 오르반을 국내에서 정치적으로 약하게 만들 수 있으며, 일부에서는 유럽 무대에서 덜 독단적인 버전인 "오르반-라이트"를 설명합니다.
베를린에 본부를 둔 유럽 정치 연구소의 부소장 대니엘 헤게뒤스는 그러한 조정에 대해 회의적입니다.
"2014년 이래로 오르반 총리는 모든 선거 승리 후 급진화되었습니다. 그가 승리하더라도 러시아 및 현재 트럼프 행정부와의 전략적 파트너십에 더욱 의존하게 될 것입니다"라고 그는 말했습니다.
피데스 내부자는 승리의 경우 오르반이 유럽의회에서 유럽 애국자 그룹의 영향력을 확대하는 노력을 강화할 것이라고 덧붙였으며 — 이는 그가 "브뤼셀 점령"이라는 슬로건으로 표현한 야망입니다.
"우리는 2029년을 준비하고 있습니다 — 유럽의회 선거와 2027년 프랑스 선거를 위해 말입니다. 우파는 의회에서 절대 다수를 차지해야 합니다"라고 관계자는 말했습니다.
브뤼셀에서 주요 우려 사항 중 하나는 선거 자체입니다.
네덜란드 녹색당 유럽의원 티네케 스트릭은 유로뉴스에 오르반이 사기나 매표를 통해 승리할 경우 브뤼셀에 투표를 면밀히 감시하고 신속하게 대응하도록 촉구할 것이라고 말했습니다. 여러 유럽의원들은 또한 유럽연합 집행위원회 위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔에게 유럽연합 집행위원회의 강화된 감시를 요구하는 서한을 보냈습니다.
사기나 매표가 있다면, EU는 "모든 자금을 동결해야 합니다. 왜냐하면 우리는 오르반으로부터의 추가 급진화만을 기대할 수 있기 때문입니다"라고 스트릭은 말했습니다. 그녀는 또한 의회에 헝가리에 대한 제7조 절차에 대한 작업을 강화하도록 촉구했으며, 이는 2018년 헝가리에 대해 시작되었고 궁극적으로 국가의 투표권을 박탈할 메커니즘입니다.
그러나 절차는 주로 만장일치를 요구하기 때문에 교착되어 있으며 27개 회원국 전체 간의 합의 가능성이 거의 없습니다.
"브라티슬라바, 프라하, 또는 로마가 헝가리의 투표권 정지를 지지할 어떤 시나리오도 볼 수 없습니다"라고 전문가 대니엘 헤게뒤스는 말했습니다.
그는 또한 차별화된 통합을 통해 헝가리를 우회하는 희망에 대해 경고했습니다.
"매일 차별화된 통합을 할 수는 없습니다. EU 예산의 정부 간 버전이나 다년도 재정 프레임워크가 없습니다"라고 헤게뒤스는 말했으며, 대신 정치적 해결책이 궁극적으로 필요할 것을 시사했습니다.
외교관들은 광범위하게 오르반의 우크라이나에 대한 €90억 대출 거부를 그의 재선 캠프와 연결되어 있다고 봅니다. 여기서 키예프에 대한 반대가 중심 주제가 되었습니다. 선거가 끝난 후, 많은 외교관들은 EU 지도자들이 그가 차단을 유지한다면 그에게 더 강경한 입장을 취할 것으로 예상된다고 말합니다.
"오르반은 다른 회원국이 용인할 의사가 있는 한계를 지속적으로 시험하고 있음을 이해합니다"라고 유로뉴스와 상담한 선임 외교관 중 한 명이 말했습니다.
그 반발의 미리보기는 3월 중순에 나왔으며, EU 지도자들은 우크라이나 자금 조달 거래에 대한 그의 마지막 순간 뒤바뀜에 따른 가열된 정상회담에서 헝가리 총리를 공개적으로 질책하기 위해 차례대로 말했습니다.
대부분의 수도들은 거부권을 집단 의사결정을 뒷받침하는 성실한 협력의 원칙 위반으로 간주합니다 — 유럽연합 집행위원회가 선거 후 부다페스트에 대해 절차를 시작하는 데 사용할 수 있는 법적 기초입니다.
브뤼셀에서는 페터 마자르의 승리가 조심스러운 낙관주의로 맞이할 것입니다.
광범위한 기대는 헝가리가 거부권의 빈번한 사용을 포기하고 EU 문제에 대해 보다 건설적인 접근 방식을 채택할 것입니다 — 마자르 자신이 최근 AP와의 인터뷰에서 표시한 바와 같습니다.
그러나 브뤼셀의 누구도 극적인 변환을 기대하지 않습니다. 마자르는 이미 EU 이주 협약에 반대한다고 말했으며 — 2024년에 채택되었습니다 — 우크라이나의 신속한 가입 추진에 저항합니다.
그가 승리할 경우, 그의 즉각적인 우선순위는 헝가리의 동결된 EU 자금을 풀어주는 것입니다. 헝가리에 배정된 €27억 중 €17억이 법치주의 우려와 부패 위험으로 인해 차단되어 있습니다.
외교관들은 부다페스트의 정치적 의지가 있고 필요한 입법 변화가 이루어진다면 상당한 부분이 빠르게 해제될 수 있다고 말합니다.
낙관적 시나리오에서 새로운 정부는 5월까지 제자리를 잡을 수 있으며, 잠재적으로 6월에 법적 변화를 가능하게 하고 여름 동안 EU 이전의 점진적 재개를 허용할 수 있습니다.
초기 조치 중 하나는 헝가리가 유럽 공공 검사 사무소(EPPO)에 가입하는 것입니다.
"EPPO 가입은 새로운 헝가리 정부가 주요 정치적 숙고 없이 순전히 장점 기반으로 중단된 응집력 자금의 많은 부분에 접근할 수 있게 할 수 있습니다"라고 헤게뒤스는 말했습니다.
그는 또한 8월 EU 복구 기금에서 현금을 인출하는 마감일이 만료될 때 헝가리가 €10억을 잃을 위험이 있다고 경고했으며 12개월에서 18개월 연장을 확보하기 위한 외교적 노력을 요청했습니다.
한 선임 외교관은 페터 마자르를 "EU-헝가리 관계를 다시 시작할 기회"로 설명했으며, EU 자금은 명확한 인센티브로 여겨지며 — 동시에 신중함을 표했습니다.
"페터 마자르의 성격에 대해 많은 불확실성이 있습니다. 우리는 그가 정말로 무엇을 생각하는지 또는 정말로 누구인지 알 수 없습니다. 그가 오르반-라이트인지 아닌지는 알아볼 것입니다."
스트릭은 이러한 양면성을 메아리쳤으며, 페터 마자르가 특히 이주 문제에서 빅토르 오르반을 연상시킨다고 지적했습니다. 여기서 그녀는 중대한 변화를 기대하지 않습니다.
그녀는 그가 폴란드의 도널드 투스크 폴란드 총리와 유사한 궤적을 따를 수 있다고 제안했습니다. "우크라이나에서 그는 오르반보다 덜 급진적입니다"라고 스트릭은 말했으며, 그가 또한 "LGBTQ+ 문제에 대해 침묵했습니다"라고 덧붙였습니다.
헝가리의 차단된 기금 중 약 €2억이 LGBTQ+ 공동체를 대상으로 하는 입법과 연결되어 있습니다. 마자르는 문제에 대해 약속을 하지 않았으며 오르반 정부가 지난해 부다페스트 프라이드를 금지했을 때 말하지 않았습니다.
스트릭은 유럽 법원의 판결이 아마도 헝가리의 소위 아동 보호법 — 널리 반동성으로 간주됨 — 을 무효화할 것이라면 티사 정부를 시험에 들 것이라고 경고했습니다.
"법원이 판결을 내리면, 그는 법을 철회해야 할 것입니다. 만약 그렇지 않다면, 그는 자신의 약속을 어긴 것입니다"라고 그녀는 말했습니다.
오르반은 오랫동안 브뤼셀의 골칫덩이였으며, 자신의 거부권을 자주 사용하거나 사용을 위협하여 이제는 체제 자체를 위협하는 수준에 이르렀습니다. 가장 최근에는 3월에 드루즈바 파이프라인 분쟁을 이유로 우크라이나에 대해 이전에 합의된 €90억 대출을 거부했습니다.
2년 전 티사 당을 설립한 마자르는 헝가리의 깨진 EU 및 NATO와의 관계를 복구하겠다고 약속했으며, 이는 브뤼셀에서 환영받았습니다. 티사는 오르반의 피데스 당을 앞서 여론조사에서 선두를 유지하고 있습니다. 하지만 마자르는 결코 고전적 의미의 친유럽적 자유주의자가 아닙니다.
"우리는 캠페인을 매우 면밀히 지켜보고 있으며 낙관적입니다"라고 한 EU 외교관이 익명을 조건으로 유로뉴스에 말했으며, 월요일 결과가 나온 후에 전체 평가가 이루어질 것이라고 덧붙였습니다.
그러나 피데스 관계자들은 여론조사를 무시합니다. "두 진영의 규모가 비슷하고 여론조사는 매우 신뢰할 수 없습니다 — 10명 중 약 1명이 전화를 받습니다. 티사 지지자들은 자신의 의견을 크게 말하기를 좋아하고; 우리 지지자들은 더 조용합니다. 많은 것이 동원력에 달려 있습니다"라고 당과 가까운 소식통이 유로뉴스에 말했습니다.
오르반은 개별 선거구의 대다수를 차지하고 199석 의회에서 100석에서 110석 사이의 안정적인 의회 다수당을 확보할 것으로 예측했습니다. 피데스는 2011년 선거 제도 개혁을 단행했으며, 이는 집권 당에 도움이 되었습니다.
오르반이 권력을 유지할 경우, EU 외교관들은 브뤼셀과의 긴장이 심화될 것으로 예상합니다.
익명을 조건으로 발언한 한 외교관은 우크라이나 대출에 대한 해결책이 사실상 불가능해질 것이며, EU는 헝가리와 슬로바키아를 우회하여 25개 회원국 수준에서 진행할 가능성이 높다고 말했습니다. 외교관은 헝가리가 우크라이나와 EU 가입 협상 장을 열기를 계속 차단할 것으로 믿는다고 말했습니다 — 이는 만장일치를 요구합니다.
피데스 소식통은 거의 변할 것이 없다고 확인했습니다. "일부 사항은 합의할 수 있지만, 헝가리를 위해 협상의 여지가 없는 빨간 선이 있습니다 — 우크라이나와 만장일치의 문제입니다. 주요 협의를 기대하지 않습니다."
여전히 EU의 최고 외교관은 유로뉴스에 선거 후 현실이 더 미묘할 수 있으며 승리의 폭이 중요할 것이라고 말했습니다: 근소한 승리는 오르반을 국내에서 정치적으로 약하게 만들 수 있으며, 일부에서는 유럽 무대에서 덜 독단적인 버전인 "오르반-라이트"를 설명합니다.
베를린에 본부를 둔 유럽 정치 연구소의 부소장 대니엘 헤게뒤스는 그러한 조정에 대해 회의적입니다.
"2014년 이래로 오르반 총리는 모든 선거 승리 후 급진화되었습니다. 그가 승리하더라도 러시아 및 현재 트럼프 행정부와의 전략적 파트너십에 더욱 의존하게 될 것입니다"라고 그는 말했습니다.
피데스 내부자는 승리의 경우 오르반이 유럽의회에서 유럽 애국자 그룹의 영향력을 확대하는 노력을 강화할 것이라고 덧붙였으며 — 이는 그가 "브뤼셀 점령"이라는 슬로건으로 표현한 야망입니다.
"우리는 2029년을 준비하고 있습니다 — 유럽의회 선거와 2027년 프랑스 선거를 위해 말입니다. 우파는 의회에서 절대 다수를 차지해야 합니다"라고 관계자는 말했습니다.
브뤼셀에서 주요 우려 사항 중 하나는 선거 자체입니다.
네덜란드 녹색당 유럽의원 티네케 스트릭은 유로뉴스에 오르반이 사기나 매표를 통해 승리할 경우 브뤼셀에 투표를 면밀히 감시하고 신속하게 대응하도록 촉구할 것이라고 말했습니다. 여러 유럽의원들은 또한 유럽연합 집행위원회 위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔에게 유럽연합 집행위원회의 강화된 감시를 요구하는 서한을 보냈습니다.
사기나 매표가 있다면, EU는 "모든 자금을 동결해야 합니다. 왜냐하면 우리는 오르반으로부터의 추가 급진화만을 기대할 수 있기 때문입니다"라고 스트릭은 말했습니다. 그녀는 또한 의회에 헝가리에 대한 제7조 절차에 대한 작업을 강화하도록 촉구했으며, 이는 2018년 헝가리에 대해 시작되었고 궁극적으로 국가의 투표권을 박탈할 메커니즘입니다.
그러나 절차는 주로 만장일치를 요구하기 때문에 교착되어 있으며 27개 회원국 전체 간의 합의 가능성이 거의 없습니다.
"브라티슬라바, 프라하, 또는 로마가 헝가리의 투표권 정지를 지지할 어떤 시나리오도 볼 수 없습니다"라고 전문가 대니엘 헤게뒤스는 말했습니다.
그는 또한 차별화된 통합을 통해 헝가리를 우회하는 희망에 대해 경고했습니다.
"매일 차별화된 통합을 할 수는 없습니다. EU 예산의 정부 간 버전이나 다년도 재정 프레임워크가 없습니다"라고 헤게뒤스는 말했으며, 대신 정치적 해결책이 궁극적으로 필요할 것을 시사했습니다.
외교관들은 광범위하게 오르반의 우크라이나에 대한 €90억 대출 거부를 그의 재선 캠프와 연결되어 있다고 봅니다. 여기서 키예프에 대한 반대가 중심 주제가 되었습니다. 선거가 끝난 후, 많은 외교관들은 EU 지도자들이 그가 차단을 유지한다면 그에게 더 강경한 입장을 취할 것으로 예상된다고 말합니다.
"오르반은 다른 회원국이 용인할 의사가 있는 한계를 지속적으로 시험하고 있음을 이해합니다"라고 유로뉴스와 상담한 선임 외교관 중 한 명이 말했습니다.
그 반발의 미리보기는 3월 중순에 나왔으며, EU 지도자들은 우크라이나 자금 조달 거래에 대한 그의 마지막 순간 뒤바뀜에 따른 가열된 정상회담에서 헝가리 총리를 공개적으로 질책하기 위해 차례대로 말했습니다.
대부분의 수도들은 거부권을 집단 의사결정을 뒷받침하는 성실한 협력의 원칙 위반으로 간주합니다 — 유럽연합 집행위원회가 선거 후 부다페스트에 대해 절차를 시작하는 데 사용할 수 있는 법적 기초입니다.
브뤼셀에서는 페터 마자르의 승리가 조심스러운 낙관주의로 맞이할 것입니다.
광범위한 기대는 헝가리가 거부권의 빈번한 사용을 포기하고 EU 문제에 대해 보다 건설적인 접근 방식을 채택할 것입니다 — 마자르 자신이 최근 AP와의 인터뷰에서 표시한 바와 같습니다.
그러나 브뤼셀의 누구도 극적인 변환을 기대하지 않습니다. 마자르는 이미 EU 이주 협약에 반대한다고 말했으며 — 2024년에 채택되었습니다 — 우크라이나의 신속한 가입 추진에 저항합니다.
그가 승리할 경우, 그의 즉각적인 우선순위는 헝가리의 동결된 EU 자금을 풀어주는 것입니다. 헝가리에 배정된 €27억 중 €17억이 법치주의 우려와 부패 위험으로 인해 차단되어 있습니다.
외교관들은 부다페스트의 정치적 의지가 있고 필요한 입법 변화가 이루어진다면 상당한 부분이 빠르게 해제될 수 있다고 말합니다.
낙관적 시나리오에서 새로운 정부는 5월까지 제자리를 잡을 수 있으며, 잠재적으로 6월에 법적 변화를 가능하게 하고 여름 동안 EU 이전의 점진적 재개를 허용할 수 있습니다.
초기 조치 중 하나는 헝가리가 유럽 공공 검사 사무소(EPPO)에 가입하는 것입니다.
"EPPO 가입은 새로운 헝가리 정부가 주요 정치적 숙고 없이 순전히 장점 기반으로 중단된 응집력 자금의 많은 부분에 접근할 수 있게 할 수 있습니다"라고 헤게뒤스는 말했습니다.
그는 또한 8월 EU 복구 기금에서 현금을 인출하는 마감일이 만료될 때 헝가리가 €10억을 잃을 위험이 있다고 경고했으며 12개월에서 18개월 연장을 확보하기 위한 외교적 노력을 요청했습니다.
한 선임 외교관은 페터 마자르를 "EU-헝가리 관계를 다시 시작할 기회"로 설명했으며, EU 자금은 명확한 인센티브로 여겨지며 — 동시에 신중함을 표했습니다.
"페터 마자르의 성격에 대해 많은 불확실성이 있습니다. 우리는 그가 정말로 무엇을 생각하는지 또는 정말로 누구인지 알 수 없습니다. 그가 오르반-라이트인지 아닌지는 알아볼 것입니다."
스트릭은 이러한 양면성을 메아리쳤으며, 페터 마자르가 특히 이주 문제에서 빅토르 오르반을 연상시킨다고 지적했습니다. 여기서 그녀는 중대한 변화를 기대하지 않습니다.
그녀는 그가 폴란드의 도널드 투스크 폴란드 총리와 유사한 궤적을 따를 수 있다고 제안했습니다. "우크라이나에서 그는 오르반보다 덜 급진적입니다"라고 스트릭은 말했으며, 그가 또한 "LGBTQ+ 문제에 대해 침묵했습니다"라고 덧붙였습니다.
헝가리의 차단된 기금 중 약 €2억이 LGBTQ+ 공동체를 대상으로 하는 입법과 연결되어 있습니다. 마자르는 문제에 대해 약속을 하지 않았으며 오르반 정부가 지난해 부다페스트 프라이드를 금지했을 때 말하지 않았습니다.
스트릭은 유럽 법원의 판결이 아마도 헝가리의 소위 아동 보호법 — 널리 반동성으로 간주됨 — 을 무효화할 것이라면 티사 정부를 시험에 들 것이라고 경고했습니다.
"법원이 판결을 내리면, 그는 법을 철회해야 할 것입니다. 만약 그렇지 않다면, 그는 자신의 약속을 어긴 것입니다"라고 그녀는 말했습니다.
As Hungarians head to the polls on Sunday, the EU is preparing for two scenarios: continued obstruction under Orbán or a victory for Magyar that could reset relations, though Brussels remains cautious about both.
As Hungary heads to the polls on Sunday, European Union officials are quietly preparing for every possible outcome — from a continued stand-off with Viktor Orbán to a cautious reset under opposition leader Péter Magyar.Orbán has long been a thorn in Brussels' side, frequently using—or threatening to use— his veto power to a degree that now threatens the system from within. Most recently, in March, he blocked a previously agreed €90 billion loan for Ukraine over a dispute involving the Druzhba pipeline.
Magyar, who founded the Tisza Party two years ago, has pledged to restore Hungary's broken ties with the EU and NATO — a promise welcomed in Brussels. Tisza currently leads in opinion polls ahead of Orbán's Fidesz party. But Magyar is far from a pro-European liberal in the classical sense of the term.
"We are watching the campaign very closely, and we are optimistic," one EU diplomat told Euronews on condition of anonymity, adding that a full assessment would follow once results were known on Monday.
Fidesz officials, however, are dismissive of the polling. "The two camps are similar in size, and the polls are very unreliable — about one in ten people answers the phone. Tisza supporters like to say their opinions out loud; ours are quieter. A lot will depend on mobilisation," a source close to the party told Euronews.
Orbán has predicted he will win the majority of individual constituencies and secure a stable parliamentary majority of between 100 and 110 seats in the 199-seat legislature. Fidesz carried out an electoral system reform in 2011, which helped the party in government.
Should Orbán retain power, EU diplomats expect tensions with Brussels to deepen.
One diplomat, speaking on condition of anonymity, said a solution to the Ukraine loan would become virtually impossible, and the EU would likely need to proceed at the level of 25 member states, bypassing both Hungary and Slovakia. The diplomat said he believed Hungary would also continue to block the opening of EU accession negotiating chapters with Ukraine — a move that requires unanimity.
A Fidesz source confirmed that little would change. "Some things can be agreed upon, but there are red lines for Hungary that are not open to negotiation — Ukraine, and the question of unanimity. I don't expect any major agreements."
Still a second top-level diplomat from the EU told Euronews the reality after the election may be more nuanced and that the margin of victory will matter: a narrow win could leave Orbán politically weakened at home, producing what some describe as an "Orbán-light" — a less assertive version of himself on the European stage.
Dániel Hegedűs, deputy director of the Berlin-based Institute for European Politics, expressed scepticism about any such moderation.
"Since 2014, Prime Minister Orbán has been radicalised after every single electoral victory. Even if he wins, he will become even more dependent on strategic partnerships with Russia and the current Trump administration," he said.
A Fidesz insider added that in the event of a victory, Orbán would step up efforts to expand the influence of the Patriots for Europe group in the European Parliament —an ambition he has framed with the slogan “occupy Brussels.”
"We are preparing for 2029 — for the European Parliament elections and for the French elections in 2027. The right must have an absolute majority in the Parliament," the official said.
In Brussels, one of the main concerns is the election itself.
Dutch Green MEP Tineke Strik told Euronews she would urge Brussels to monitor the vote closely and respond swiftly if Orbán wins through fraud or vote-buying. Several MEPs have also written to European Commission President Ursula von der Leyen calling for enhanced oversight by the European Commission.
If there is fraud or vote-buying, the EU "should freeze all funding, because we can only expect further radicalisation from Orbán," Strik said. She also called on the Council to step up its work on the Article 7 procedure against Hungary, a mechanism that was launched against Hungary in 2018 and would ultimately strip the country of its voting rights.
However, the procedure has stalled mainly because it requires unanimity, with little prospect of agreement among all 27 member states.
"I cannot see any scenario in which Bratislava, Prague, or Rome would support the suspension of Hungary's voting rights," expert Dániel Hegedűs said.
He also cautioned against hopes of bypassing Hungary through differentiated integration.
"You cannot do differentiated integration every day. There is no intergovernmental version of an EU budget or a multi-annual financial framework," Hegedűs said, suggesting instead that a political solution would ultimately be required.
Diplomats widely see Orbán’s veto on the 90 billion loan to Ukraine as linked to his re-election campaign, in which opposition to Kyiv has become a central theme. Once the election is over, many of them say EU leaders are expected to take a tougher line with him if he maintains the blockade.
"Orbán understands that he is constantly testing the limits of what other member states are willing to tolerate," one of the senior diplomats consulted by Euronews said.
A preview of that backlash came in mid-March, when EU leaders took turns to publicly rebuke the Hungarian prime minister at a heated summit, following his last-minute reversal on the Ukraine financing deal.
Most capitals regard the veto as a breach of the principle of sincere cooperation underpinning the bloc's collective decision-making — a legal basis the European Commission could use to launch proceedings against Budapest after the election.
In Brussels, a victory for Péter Magyar would be greeted with cautious optimism.
The broad expectation is that Hungary would abandon its frequent use of the veto and adopt a more constructive approach to EU affairs — as Magyar himself indicated in a recent interview with the Associated Press.
Yet no one in Brussels expects a dramatic transformation. Magyar has already said he would oppose the EU migration pact — which was adopted in 2024 — and resist any fast-tracking of Ukraine's accession bid.
Should he win, his immediate priority will be to unlock Hungary's frozen EU funds. Of the €27 billion earmarked for Hungary, €17 billion remains blocked over rule-of-law concerns and corruption risks.
Diplomats say a significant portion could be released quickly if there is political will in Budapest and if the necessary legislative changes are made.
Under an optimistic scenario, a new government could be in place by May, potentially allowing legal changes in June and a gradual resumption of EU transfers over the summer.
One early step could be Hungary joining the European Public Prosecutors' Office (EPPO).
"Joining the EPPO could give a new Hungarian government access to a large part of suspended cohesion funding without requiring major political deliberation — purely on merit," Hegedűs said.
He also warned that Hungary risks losing €10 billion in August, when the deadline to withdraw cash from the EU’s Recovery Fund is set to expire, and called for diplomatic efforts to secure a 12- to 18-month extension.
One senior diplomat described Péter Magyar as “an opportunity to restart EU–Hungary relations,” with EU funds seen as a clear incentive—while also striking a note of caution.
"There is a lot of uncertainty about Péter Magyar's personality. We have no idea what he really thinks or who he really is. We shall see whether he is an Orbán-light or not."
Strik echoed that ambivalence, noting that Péter Magyar at times resembles Viktor Orbán, particularly on migration, where she does not expect significant change.
She suggested he could follow a trajectory similar to Polish Prime Minister Donald Tusk in Poland. "On Ukraine, he is less radical than Orbán," Strik said, adding that he was also "silent on LGBTQ+ issues."
Roughly €2 billion of Hungary's blocked funds are tied to legislation targeting LGBTQ+ communities. Magyar has made no commitments on the issue and did not speak out when Orbán's government banned Budapest Pride last year.
Strik warned that a ruling by the European Court of Justice possibly annulling Hungary's so-called Child Protection Law — widely regarded as anti-gay — would put a Tisza government to the test.
"If the Court comes up with a ruling, he would have to withdraw the law. If he does not, he will have broken his own promises," she said.