NGO들이 미국 의회에 쿠바 관타나모 이민자 구금 계획 중단 요청

ONGs pedem ao Congresso dos EUA fim de planos de detenção de imigrantes de Cuba em Guantánamo

Folha de Sao Paulo Isabella Menon PT 2026-04-11 08:23 Translated
미국 및 다른 국가의 86개 NGO 단체가 미국 상원의원과 하원의원에게 서한을 보내 쿠바의 새로운 이민 위기 발생 시 쿠바의 관타나모 해군 기지를 이민자 구금에 확대 사용할 가능성에 대해 "깊은 우려"를 표명했습니다.
미국 및 다른 국가의 86개 NGO 단체가 미국 상원의원과 하원의원에게 서한을 보내 쿠바의 새로운 이민 위기 발생 시 쿠바의 관타나모 해군 기지를 이민자 구금에 확대 사용할 가능성에 대해 "깊은 우려"를 표명했습니다.

이 문서는 먼저 영국 신문 The Guardian에 의해 공개되었으며 Folha에서 확보했습니다. 올해 초 미국의 석유 봉쇄 조치로 인해 쿠바는 지속적인 정전으로 최악의 위기를 겪고 있습니다. 2월에 UN은 심각한 석유 부족으로 인한 섬의 인도주의적 붕괴 위험을 경고했습니다.

이 조직들의 문서는 미국 남부사령부 사령관인 미국 장군 Francis Donovan의 발언 이후에 작성되었습니다. 그는 쿠바의 인도주의적 위기에 대해 미국이 준비되어 있는지에 대해 상원에서 질문을 받았으며, 이는 이민자의 이동을 증가시킬 수 있습니다.

Donovan은 쿠바 대규모 이민 시나리오에 직면하여 관타나모에 "이러한 이민자 또는 쿠바 내 상황의 과잉 인원을 처리하기 위한 캠프"를 만들 것이라고 주장했으며, 또한 군대가 다른 기관과 통합적으로 활동하며 요청 시 인도주의적 지원을 위한 물류 능력을 유지한다고 덧붙였습니다.

서명 단체들에게 이러한 유형의 시설 사용 확대는 관타나모와 관련된 학대의 역사를 고려할 때 "깊이 우려스럽고 수용할 수 없는" 것입니다.

Folha와의 인터뷰에서 서명 단체 중 하나인 Center for Victims of Torture의 Yumna Rizvi는 이 문서가 관타나모 기지가 계속 대규모 이민 시나리오에서 선택지로 간주되고 있다는 사실에 대응하도록 의회를 압박하는 것을 목표로 한다고 말했습니다. 그녀는 관타나모가 "법적 회색지대"이자 "법적 블랙홀"로 기능하기 때문에 이러한 유형의 접근이 특히 우려스럽다고 주장하며, 역사적으로 인권 침해와 관련이 있습니다.

이 서한은 또한 미국 의회가 기지의 이민자 구금 사용을 방지하고 이러한 작업의 자금 조달을 차단하도록 촉구합니다. 이 문서에 따르면 의원들은 관타나모가 대규모 구금 공간으로 다시 사용되는 것을 방지할 권한을 가지고 있습니다.

이 문서는 1990년대에 아이티와 쿠바 이민자들이 관타나모에서 구금된 에피소드들을 상기시키며, 열악한 조건, 과밀, 물 접근 제한 및 학대 고발이 있었습니다. 또한 2002년에 개설된 군사 구금 시설을 언급하며, 서한에 따르면 수백 명이 재판 없이 장기간 구금되었으며, 수감자 중 일부는 계속 무기한 구금되어 있습니다.

단체들은 또한 2023년 UN의 결정을 인용하며, 현지 조건이 "지속적인 잔인하고 비인도적이며 품위 있는 처우"를 구성할 수 있으며, 고문에 해당하는 가능한 침해도 언급합니다.

이 문서는 또한 최근 몇 년간 구금 이민을 위한 기지 사용이 확대되었으며 연방 작업에 높은 비용이 들었다는 점을 강조합니다. 작년에 Trump은 관타나모의 작업 확대를 목표로 하는 행정령에 서명했으며 미국 이민자들을 그곳에 보내기 시작했으며, 종종 추방 중입니다.

The New York Times의 보도에 따르면 지난해 2월 이후 미국에서 구금된 약 780명의 이민자가 관타나모로 보내졌습니다.

이 서한은 또한 쿠바에 대한 미국 정책에 초점을 확대합니다. 조직들은 섬의 이민 위기가 "예측 가능하고 피할 수 있는" 것이라고 주장하며, 경제 조건의 악화를 미국 제재 및 에너지 봉쇄와 연관시킵니다.

의원들에게 보낸 문서에서 조직들은 미국 정책의 방향 변화를 요청하며 구금 구조를 준비하는 대신 미국이 "의도적으로 쿠바의 생활 조건을 어렵게 하고 사람들이 집을 떠나도록 하는 정책을 종료"해야 한다고 말합니다.

Um grupo de 86 ONGs dos Estados Unidos e de outros países enviou uma carta a senadores e congressistas americanos manifestando "profunda preocupação" com a possibilidade de uso ampliado da base naval de Guantánamo, em Cuba, para a detenção de migrantes em caso de uma nova crise migratória na ilha. Leia mais (04/10/2026 - 20h23)

Um grupo de 86 ONGs dos Estados Unidos e de outros países enviou uma carta a senadores e congressistas americanos manifestando "profunda preocupação" com a possibilidade de uso ampliado da base naval de Guantánamo, em Cuba, para a detenção de migrantes em caso de uma nova crise migratória na ilha.

O documento foi divulgado primeiro pelo jornal britânico The Guardian e obtido pela Folha. Em meio a imposição de um bloqueio de petróleo desde o começo do ano por parte dos EUA, Cuba vive uma de suas piores crises, com apagões constantes. Em fevereiro, a ONU alertou para o risco de colapso humanitário na ilha, impulsionado pela grave falta de petróleo.

O documento das organizações foi redigido após declarações do general americano Francis Donovan, chefe do Comando Sul dos EUA. Ele foi questionado no Senado se os EUA estão preparados para uma crise humanitária em Cuba, que pode elevar o fluxo de imigrantes.

Donovan afirmou que, diante de um cenário de migração em massa cubana, seria criado em Guantánamo um "acampamento para lidar com esses migrantes ou qualquer excedente de qualquer situação dentro de Cuba", acrescentando ainda que a força atua de forma integrada com outras agências e mantém capacidade logística para suporte humanitário quando solicitado.

Para as entidades signatárias, qualquer ampliação desse tipo de uso da instalação seria "profundamente preocupante e inaceitável", diante do histórico de abusos associados a Guantánamo.

Em entrevista à Folha, Yumna Rizvi, da organização Center for Victims of Torture, uma das entidades signatárias, disse que o documento busca pressionar parlamentares a reagirem ao fato de que a base de Guantánamo continua sendo considerada como uma opção em cenários de migração em massa. Ela afirma que esse tipo de abordagem é especialmente preocupante porque Guantánamo funciona como uma "zona cinzenta legal" e um "buraco negro jurídico", historicamente associada a violações de direitos.

A carta também pede que o Congresso americano atue para impedir qualquer uso da base para detenção de imigrantes e bloqueie o financiamento dessas operações. Segundo o texto, os parlamentares teriam poder para evitar que Guantánamo volte a ser utilizada como espaço de detenção em larga escala.

O documento relembra episódios em que migrantes haitianos e cubanos foram detidos em Guantánamo nos anos 1990, em condições precárias, com relatos de superlotação, restrições de acesso a água e acusações de maus-tratos. Também menciona o centro de detenção militar inaugurado em 2002, onde, segundo a carta, centenas de pessoas passaram por detenções prolongadas sem julgamento, e onde parte dos presos segue detida indefinidamente.

As entidades citam ainda uma decisão da ONU de 2023, segundo a qual as condições no local poderiam configurar "tratamento cruel, desumano e degradante contínuo", além de possíveis violações equivalentes à tortura.

O texto também destaca que, em anos recentes, o uso da base para detenção migratória voltou a ser ampliado, com custos elevados para operações federais. No ano passado, Trump assinou um decreto com objetivo de expandir as operações em Guantánamo e começou a enviar imigrantes dos EUA para serem mantidos lá, muitas vezes a caminho da deportação.

Uma reportagem do The New York Times mostrou que cerca de 780 imigrantes detidos nos EUA foram enviados para Guantánamo desde fevereiro do ano passado.

A carta também amplia o foco para a política dos EUA em relação a Cuba. As organizações afirmam que a crise migratória na ilha seria "previsível e evitável", relacionando o agravamento das condições econômicas às sanções americanas e ao bloqueio energético.

No documento endereçado aos parlamentares, organizações pedem uma mudança de rumo na política americana e dizem que, em vez de preparar estruturas de detenção, os EUA deveriam "encerrar políticas que dificultam deliberadamente as condições de vida em Cuba e levam as pessoas a deixar suas casas".

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