미국의 쿠바 이민자를 위한 과타나모 캠프 계획에 대해 인권 단체들이 비난
Human rights groups decry US plan for Guantánamo camp for Cuban migrants
The Guardian
José Olivares in New York
EN
2026-04-10 23:02
Translated
미국 국방부 장군이 쿠바의 인도주의적 위기가 악화될 경우 이를 '처리'하기 위한 계획을 발표한 후 수십 개 단체가 의회에 서한을 작성합니다.
수십 개의 미국 및 국제 인권 단체들이 쿠바의 인도주의적 위기가 악화될 경우 과타나모 만 미군기지에서 도망치는 쿠바인들을 위한 이민자 "캠프"를 설립하려는 트럼프 행정부의 계획을 비난하고 있습니다. 금요일 의회에 보낸 서한에 따르면 이러한 계획이 추진되고 있습니다.
85개 단체는 공동 서한을 미국 상원의원 및 하원의원들에게 제출할 예정이며, 지난달 국방부 고위 지휘관의 발언에 대해 "깊은 우려"를 표현하고 있으며, 기지에서의 추가 이민자 구금 가능성을 "매우 우려스럽고 용납할 수 없는" 것으로 설명하고 있습니다.
그 지휘관은 지난달 의회에 쿠바의 "모든 인도주의적 위기"가 발생할 경우 국방부가 과타나모 만 미군기지에 "캠프를 설치"하여 이민자들을 "처리"할 것이라고 말했습니다.
유엔은 이미 2월에 도널드 트럼프 대통령의 석유 공급 차단 시도와 쿠바 공산정부에 대한 반복적인 위협으로 인해 쿠바가 인도주의적 "붕괴"의 위기에 처해 있을 수 있다고 경고했습니다.
"과타나모는 과거의 유물이 되어야 합니다"라고 단체들의 의원들에 대한 서한에 쓰여 있습니다. "우리는 과타나모의 구금 시설에 한 푼도 더 투자하지 않도록 즉시 조치를 취하고, 어떤 집단에 대한 불법 대량 구금을 위해 이 기지가 다시는 사용되지 않도록 하며, 인도주의적 위기를 초래하는 강압적이고 징벌적인 제재 및 금수 정책을 종료할 것을 요청합니다."
이 서한에는 2001년 9월 11일 미국에 대한 테러 공격 이후 미국의 이른바 '테러와의 전쟁' 중에 과타나모에 억류된 수십 명의 피구금자를 대리한 미국헌법권리센터를 포함한 단체들이 서명했습니다. 덜 알려진 이민자 구금 시설은 기지의 테러 관련 구금 센터와는 별개입니다.
"둘 다 오랫동안 비인도적인 조건, 학대 및 적법 절차 위반으로 알려져 있습니다"라고 금요일의 서한에 명시되어 있습니다.
다른 서명자에는 고문 피해자 센터, 국제앰네스티 지부, 경제정책연구센터, 국제난민구호기구, 자비의 자매 정의팀, 미국이슬람관계위원회, 구금감시네트워크 등 광범위한 미국 및 국제 옹호, 종교, 법률 및 정책 단체들이 포함되어 있습니다.
"과타나모는 미국 대통령이 당신을 보낼 수 있는 가장 끔찍하고 위험한 장소로서의 평판에서 독보적입니다. 외부 감시 없이, 레이더 아래에서, 법 밖에서," 라고 고문 피해자 센터의 시니어 정책 분석가 윰나 리즈비가 말했습니다. "미국은 쿠바 국민에게 즉각적인 구제를 제공할 수 있지만 대신 돌이킬 수 없는 해를 끼치고 있으며 자신의 행동으로 인해 탈출해야 하는 쿠바인들을 과타나모에 구금하겠다는 위협으로 이를 배가하고 있습니다. 이는 무섭습니다."
3월 19일 미국 상원 군사위원회 청문회에서 과타나모 만 기지를 감독하는 미국남방사령부(사우스콤) 사령관인 프란시스 도노반 장군은 쿠바인들을 위한 새로운 버전의 이민자 "캠프"를 설립하는 데 사용될 수 있다고 증언했습니다.
아칸소주의 공화당 상원의원 톰 코튼이 쿠바의 인도주의적 위기에 대응한 군 준비 계획에 대해 묻자, 도노반은 사우스콤이 "대량 이민 사건"에 대응하기 위해 국토안보부(DHS)를 "지원"하도록 명령받았다고 말했습니다.
"우리는 해상 또는 주로 육지에서, 주로 과타나모 만에서 이민자들이나 쿠바 자체의 상황에서 넘칠 경우를 처리하기 위한 캠프를 설치하기 위해 따를 것입니다"라고 도노반이 말했습니다.
작년 초 이민 단속의 급격한 확대로, 트럼프는 과타나모에서의 이민자 구금 작업을 확대하는 행정 명령에 서명했으며, 미국에서의 이민자들을 송환 경로에 있는 과타나모에 억류하도록 보내기 시작했습니다. 지난해 2월 이후 과타나모에 송금된 미국에서 구금된 이민자는 약 780명에 이르며, 때로는 몇 주씩 구금되어 있습니다. 이는 뉴욕타임스의 집계에 따른 것입니다.
이주자작전센터(MOC)는 국방부와 국토안보부의 감시 아래 과타나모의 시설이며 수십 년 동안 해상에서 적발된 적은 수의 이민자들을 구금하는 데 사용되었습니다.
가디언은 작년에 MOC를 운영하는 미국 민간 정부 계약업체가 운영하는 다른 이민 감옥의 조건에 대해 정밀 조사를 받고 있다는 것을 보도했습니다. MOC 사용 외에도 행정부는 제2차 트럼프 행정부의 혹독한 반이민 의제에 초점을 맞춰 과타나모에서 약 30,000명의 이민자를 구금하기 위한 비용이 많이 드는 논란이 많은 계획으로 신속하게 텐트를 설치하기 시작했습니다. 그러나 텐트는 사용되지 않았고 설치물은 철거되었습니다.
1월 베네수엘라 대통령 니콜라스 마두로의 유괴 이후, 트럼프 행정부는 쿠바에 관심을 돌렸습니다. "쿠바가 다음입니다. 그런데," 트럼프가 3월에 말했습니다.
"트럼프 행정부가 쿠바 이민에 대해 걱정한다면 해결책은 간단합니다. 금수와 연료 봉쇄를 통해 쿠바 국민을 의도적으로 빈곤하게 만드는 것을 멈추십시오"라고 경제정책연구센터의 시니어 연구 및 아웃리치 담당자인 마이클 갈란트가 금요일 서한에 서명한 단체 중 하나로서 말했습니다.
85개 단체는 공동 서한을 미국 상원의원 및 하원의원들에게 제출할 예정이며, 지난달 국방부 고위 지휘관의 발언에 대해 "깊은 우려"를 표현하고 있으며, 기지에서의 추가 이민자 구금 가능성을 "매우 우려스럽고 용납할 수 없는" 것으로 설명하고 있습니다.
그 지휘관은 지난달 의회에 쿠바의 "모든 인도주의적 위기"가 발생할 경우 국방부가 과타나모 만 미군기지에 "캠프를 설치"하여 이민자들을 "처리"할 것이라고 말했습니다.
유엔은 이미 2월에 도널드 트럼프 대통령의 석유 공급 차단 시도와 쿠바 공산정부에 대한 반복적인 위협으로 인해 쿠바가 인도주의적 "붕괴"의 위기에 처해 있을 수 있다고 경고했습니다.
"과타나모는 과거의 유물이 되어야 합니다"라고 단체들의 의원들에 대한 서한에 쓰여 있습니다. "우리는 과타나모의 구금 시설에 한 푼도 더 투자하지 않도록 즉시 조치를 취하고, 어떤 집단에 대한 불법 대량 구금을 위해 이 기지가 다시는 사용되지 않도록 하며, 인도주의적 위기를 초래하는 강압적이고 징벌적인 제재 및 금수 정책을 종료할 것을 요청합니다."
이 서한에는 2001년 9월 11일 미국에 대한 테러 공격 이후 미국의 이른바 '테러와의 전쟁' 중에 과타나모에 억류된 수십 명의 피구금자를 대리한 미국헌법권리센터를 포함한 단체들이 서명했습니다. 덜 알려진 이민자 구금 시설은 기지의 테러 관련 구금 센터와는 별개입니다.
"둘 다 오랫동안 비인도적인 조건, 학대 및 적법 절차 위반으로 알려져 있습니다"라고 금요일의 서한에 명시되어 있습니다.
다른 서명자에는 고문 피해자 센터, 국제앰네스티 지부, 경제정책연구센터, 국제난민구호기구, 자비의 자매 정의팀, 미국이슬람관계위원회, 구금감시네트워크 등 광범위한 미국 및 국제 옹호, 종교, 법률 및 정책 단체들이 포함되어 있습니다.
"과타나모는 미국 대통령이 당신을 보낼 수 있는 가장 끔찍하고 위험한 장소로서의 평판에서 독보적입니다. 외부 감시 없이, 레이더 아래에서, 법 밖에서," 라고 고문 피해자 센터의 시니어 정책 분석가 윰나 리즈비가 말했습니다. "미국은 쿠바 국민에게 즉각적인 구제를 제공할 수 있지만 대신 돌이킬 수 없는 해를 끼치고 있으며 자신의 행동으로 인해 탈출해야 하는 쿠바인들을 과타나모에 구금하겠다는 위협으로 이를 배가하고 있습니다. 이는 무섭습니다."
3월 19일 미국 상원 군사위원회 청문회에서 과타나모 만 기지를 감독하는 미국남방사령부(사우스콤) 사령관인 프란시스 도노반 장군은 쿠바인들을 위한 새로운 버전의 이민자 "캠프"를 설립하는 데 사용될 수 있다고 증언했습니다.
아칸소주의 공화당 상원의원 톰 코튼이 쿠바의 인도주의적 위기에 대응한 군 준비 계획에 대해 묻자, 도노반은 사우스콤이 "대량 이민 사건"에 대응하기 위해 국토안보부(DHS)를 "지원"하도록 명령받았다고 말했습니다.
"우리는 해상 또는 주로 육지에서, 주로 과타나모 만에서 이민자들이나 쿠바 자체의 상황에서 넘칠 경우를 처리하기 위한 캠프를 설치하기 위해 따를 것입니다"라고 도노반이 말했습니다.
작년 초 이민 단속의 급격한 확대로, 트럼프는 과타나모에서의 이민자 구금 작업을 확대하는 행정 명령에 서명했으며, 미국에서의 이민자들을 송환 경로에 있는 과타나모에 억류하도록 보내기 시작했습니다. 지난해 2월 이후 과타나모에 송금된 미국에서 구금된 이민자는 약 780명에 이르며, 때로는 몇 주씩 구금되어 있습니다. 이는 뉴욕타임스의 집계에 따른 것입니다.
이주자작전센터(MOC)는 국방부와 국토안보부의 감시 아래 과타나모의 시설이며 수십 년 동안 해상에서 적발된 적은 수의 이민자들을 구금하는 데 사용되었습니다.
가디언은 작년에 MOC를 운영하는 미국 민간 정부 계약업체가 운영하는 다른 이민 감옥의 조건에 대해 정밀 조사를 받고 있다는 것을 보도했습니다. MOC 사용 외에도 행정부는 제2차 트럼프 행정부의 혹독한 반이민 의제에 초점을 맞춰 과타나모에서 약 30,000명의 이민자를 구금하기 위한 비용이 많이 드는 논란이 많은 계획으로 신속하게 텐트를 설치하기 시작했습니다. 그러나 텐트는 사용되지 않았고 설치물은 철거되었습니다.
1월 베네수엘라 대통령 니콜라스 마두로의 유괴 이후, 트럼프 행정부는 쿠바에 관심을 돌렸습니다. "쿠바가 다음입니다. 그런데," 트럼프가 3월에 말했습니다.
"트럼프 행정부가 쿠바 이민에 대해 걱정한다면 해결책은 간단합니다. 금수와 연료 봉쇄를 통해 쿠바 국민을 의도적으로 빈곤하게 만드는 것을 멈추십시오"라고 경제정책연구센터의 시니어 연구 및 아웃리치 담당자인 마이클 갈란트가 금요일 서한에 서명한 단체 중 하나로서 말했습니다.
Exclusive: Dozens of organizations write to Congress after general announced plan to ‘deal with’ those fleeing any humanitarian crisis on the islandDozens of US and international human rights organizations are decrying the Trump administration’s plans to establish a migrant “camp” for fleeing Cubans at the Guantánamo Bay military base if the island nation’s crisis worsens under pressure from the US, according to a letter to members of Congress on Friday.The 85 groups plan to submit the joint letter, exclusively shared with the Guardian, to US senators and House representatives, expressing their “profound concern” with comments made last month by a top Department of Defense commander, and describing any prospect of further migrant detention at the base as “deeply troubling and unacceptable”.
Dozens of US and international human rights organizations are decrying the Trump administration’s plans to establish a migrant “camp” for fleeing Cubans at the Guantánamo Bay military base if the island nation’s crisis worsens under pressure from the US, according to a letter to members of Congress on Friday.The 85 groups plan to submit the joint letter, exclusively shared with the Guardian, to US senators and House representatives, expressing their “profound concern” with comments made last month by a top Department of Defense commander, and describing any prospect of further migrant detention at the base as “deeply troubling and unacceptable”.
The commander told Congress last month that in the event of what one Republican senator described as “any humanitarian crisis” in Cuba, the Pentagon would “set up a camp” at the Guantánamo Bay US base to “deal with” migrants.
The United Nations already warned in February that Cuba could be on the brink of a humanitarian “collapse” following Donald Trump’s attempts to block oil supplies from reaching the island and the US president repeatedly threatening Cuba’s communist government.
“Guantánamo should be a relic of the past,” the organizations’ letter to the lawmakers reads. “We call on you to act without delay to ensure not another dollar goes towards the detention facilities at Guantánamo, ensure the base is never again used for unlawful mass detention of any group of people, and end the coercive and punitive policy of sanctions and the embargo driving the humanitarian crisis.”
The letter has been signed by groups including the Center for Constitutional Rights, which has represented dozens of detainees held at Guantánamo during America’s so-called war on terror since the terrorist attacks on the US on September 11, 2001. The less well-known migrant detention facilities are separate from the terrorism-related detention center at the base.
“Both have long been known for inhumane conditions, mistreatment, and due process violations,” Friday’s letter states.
Other signatories include a wide variety of US and international advocacy, religious, legal and policy groups such as the Center for Victims of Torture, a chapter of Amnesty International, the Center for Economic and Policy Research, Refugees International, the justice team at Sisters of Mercy of the Americas, the Council on American-Islamic Relations, Detention Watch Network, and more.
“Guantánamo stands alone in its reputation as the most heinous and dangerous place the US president can possibly send you – outside view, under the radar, beyond the law,” said Yumna Rizvi, a senior policy analyst for the Center for Victims of Torture. “The US can provide immediate relief to the Cuban people, but instead is choosing to cause irreparable harm and then double down by threatening detention at Guantánamo for Cubans who need to flee because of his own actions. It is outrageous.”
During a US Senate armed services committee hearing on 19 March, Gen Francis Donovan, the commander of US Southern Command (Southcom), which oversees the Guantánamo Bay base on a tiny portion of US-claimed land on Cuba, testified it could be used to establish a new version of a migrant “camp” for Cubans.
When asked by the Republican senator Tom Cotton of Arkansas about military preparations in response to any humanitarian crisis in Cuba, Donovan said that South was under orders to “support DHS [the Department of Homeland Security] in a mass migration event”.
“We would follow either at sea, or primarily the shore, primarily at Guantánamo Bay, to set up a camp to deal with those migrants or any overflow from any situation in Cuba itself,” Donovan said.
In a radical escalation of immigration enforcement early last year, Trump signed an executive order to expand migrant detention operations at Guantánamo and began sending immigrants from the US to be held there, often en route to deportation. About 780 immigrants detained in the US have been sent to Guantánamo since last February, sometimes for weeks at a time, according to a tally by the New York Times.
The Migrant Operations Center (MOC) is a facility at Guantánamo under the purview of both the Pentagon and the DHS and has been used for decades to detain a small number of migrants interdicted at sea.
The Guardian revealed last year that the private US government contractor running the MOC has fallen under scrutiny for conditions inside other immigration jails it operates. In addition to using the MOC, the administration began to quickly put up tents in a costly and controversial plan to detain an estimated 30,000 migrants at Guantánamo amid the second Trump administration’s focus on a harsh anti-immigration agenda. But the tents were never used and the installations were dismantled.
After the January abduction of the Venezuelan president, Nicolás Maduro, the Trump administration turned its attention on Cuba. “Cuba is next, by the way,” Trump said in March.
“If the Trump administration is worried about Cuban migration, the solution is simple: stop intentionally impoverishing the Cuban people through an embargo and fuel blockade,” said Michael Galant, a senior research and outreach associate with the Center for Economic and Policy Research, one of the groups that signed on to Friday’s letter.